Salles propõe aumentar dez vezes força contra desmatamento com US$ 1 bilhão dos EUA

Dez vezes mais efetivo, dez vezes mais capacidade operacional
A diferença entre o que o orçamento federal permitia (350 policiais) e o que Salles prometia com financiamento americano (3,5 mil).
Mark

Então Salles estava pedindo um bilhão de dólares dos EUA para combater o desmatamento? Como exatamente isso funcionaria?

Mimi

Ele propunha usar um terço do dinheiro para expandir a Força Nacional de Segurança de 350 para 3,5 mil policiais. Com mais gente no campo, argumentava, seria possível reduzir o desmatamento em 30 a 40% em um ano. O resto do dinheiro iria para desenvolvimento sustentável e logística de fiscalização.

Luke

Mas espera — havia algum compromisso dos EUA em realmente enviar esse dinheiro?

Mimi

Não. Nenhum. Era uma proposta apresentada três semanas antes da cúpula, uma resposta ao pedido americano por um plano concreto. Mas sem confirmação de que seria aceita.

Mark

E por que Bolsonaro não mencionaria isso no discurso dele na cúpula, se era tão importante?

Mimi

Porque o plano não seria anunciado. Bolsonaro tentaria demonstrar compromisso em três minutos de fala, mas sem revelar os detalhes dessa negociação específica.

Luke

Isso é estranho. Se era um plano tão robusto, por que escondê-lo? Parece que havia dúvidas sobre a viabilidade ou a aceitação internacional.

Mimi

Havia pressão internacional contra Bolsonaro. Artistas, ambientalistas e até governadores brasileiros estavam pedindo a Biden que rejeitasse acordos com o governo. Talvez Salles quisesse negociar discretamente.

Mark

E quem comandava essa Força Nacional de Segurança?

Mimi

Um coronel da Polícia Militar chamado Aginaldo Oliveira, marido de uma deputada bolsonarista que era aliada de Salles. Isso levantava questões sobre independência.

Luke

Então havia conflito de interesse potencial na estrutura que supostamente combateria o desmatamento?

Mimi

Sim. E Salles tinha que negar constantemente que estava substituindo os fiscais do Ibama e do ICMBio, o que sugeria que havia suspeita real sobre suas intenções.

  • Salles propôs multiplicar por dez a força policial contra o desmatamento — de 350 para 3,5 mil agentes — mas apenas se os EUA enviassem US$ 1 bilhão, dinheiro que Washington ainda não confirmou.
  • A proposta chegou três semanas antes da Cúpula do Clima, num momento em que o Brasil precisava urgentemente demonstrar boa-fé ambiental diante de aliados céticos.
  • Artistas internacionais publicaram carta pedindo a Biden que rejeitasse qualquer acordo com Bolsonaro, enquanto governadores brasileiros enviavam sua própria mensagem ao presidente americano em contraponto ao governo federal.
  • O plano de Salles ficará de fora do discurso de Bolsonaro na cúpula — três minutos para convencer o mundo —, esvaziando o instrumento concreto que supostamente provaria o compromisso brasileiro.
  • Suspeitas sobre a independência da operação crescem: a Força Nacional é comandada pelo marido de uma deputada bolsonarista aliada de Salles, alimentando dúvidas sobre se o plano fortalece ou contorna a fiscalização ambiental.

Às vésperas de uma cúpula climática global, o ministro Ricardo Salles apresentou ao governo Biden uma proposta que prometia transformar a fiscalização ambiental na Amazônia: um bilhão de dólares americanos em troca de uma redução de até 40% no desmatamento em doze meses. A oferta revelava, ao mesmo tempo, a ambição e a fragilidade da posição brasileira — um plano concreto que dependia de dinheiro que não havia sido prometido e que sequer seria mencionado no discurso presidencial. É o retrato de um país tentando demonstrar compromisso ambiental enquanto o mundo observa com desconfiança crescente.

Três semanas antes da Cúpula de Líderes sobre o Clima, o ministro do Meio Ambiente Ricardo Salles apresentou ao governo Biden uma proposta de impacto: com US$ 1 bilhão americanos, o Brasil reduziria o desmatamento na Amazônia entre 30% e 40% em doze meses. Era uma resposta direta ao pedido americano por um plano de ação concreto e de curto prazo.

O mecanismo central era a expansão da Força Nacional de Segurança. Cerca de um terço do bilhão financiaria a criação de dez batalhões com 3,5 mil policiais dedicados à fiscalização ambiental. Sem esse aporte, o orçamento federal sustentaria apenas um batalhão de 350 homens — dez vezes menos capacidade. O restante dos recursos iria para desenvolvimento sustentável na região e para a logística operacional do Ibama e do ICMBio: helicópteros, viaturas, hospedagem em campo.

O problema era duplo. Primeiro, os Estados Unidos não haviam confirmado nenhum compromisso de enviar o dinheiro. Segundo, e mais revelador, o plano não seria mencionado no discurso que Bolsonaro faria na cúpula — três minutos para convencer o mundo do compromisso brasileiro com o meio ambiente, sem citar o único instrumento concreto que supostamente o comprovaria.

Salles insistia que a Força Nacional seria uma expansão da estrutura existente, não uma substituição dos fiscais do Ibama ou da Polícia Federal. Mas a credibilidade da proposta era corroída por detalhes incômodos: a corporação era comandada pelo marido da deputada bolsonarista Carla Zambelli, aliada próxima do próprio Salles. Nas redes sociais, um movimento pedia a saída do ministro; aliados respondiam com hashtag em sentido contrário. Artistas internacionais publicavam carta pedindo a Biden que rejeitasse acordos com Bolsonaro. Governadores brasileiros enviavam sua própria mensagem ao presidente americano.

O que restava era uma proposta real suspensa no ar — sem financiamento garantido, sem menção presidencial, cercada de desconfiança. Tudo dependeria de como o governo americano responderia nos dias seguintes.

Três semanas antes de subir ao palco da Cúpula de Líderes sobre o Clima convocada pelos Estados Unidos, o ministro do Meio Ambiente Ricardo Salles apresentou ao governo Biden uma proposta que prometia resultados concretos: com um aporte de US$ 1 bilhão, o Brasil poderia reduzir o desmatamento na Amazônia entre 30% e 40% em apenas doze meses. A cifra era uma resposta direta ao pedido americano por um plano de ação de curto prazo que demonstrasse compromisso real com a preservação ambiental.

O mecanismo era simples na teoria. Salles propunha usar um terço do bilhão — aproximadamente 333 milhões de dólares — para expandir drasticamente a Força Nacional de Segurança, a corporação encarregada de operações de combate ao desmatamento. Com esse financiamento, seria possível colocar dez batalhões em funcionamento, totalizando 3,5 mil policiais dedicados exclusivamente ao trabalho de fiscalização. Sem a ajuda externa, o orçamento federal permitiria apenas um batalhão, com 350 homens. A diferença era abismal: dez vezes mais efetivo, dez vezes mais capacidade operacional.

O restante dos recursos seria canalizado para ações de desenvolvimento econômico sustentável na região amazônica, segundo o plano apresentado. Além disso, Salles indicava que parte do dinheiro poderia financiar a logística dos fiscais do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis (Ibama) e do Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio) — helicópteros, viaturas, hospedagem durante operações de campo. Era um desenho ambicioso, estruturado para parecer viável e bem pensado.

Mas havia um problema fundamental: não havia nenhum compromisso confirmado dos Estados Unidos em enviar o dinheiro. A proposta existia como uma esperança, uma negociação em andamento, nada mais. E havia outro problema ainda maior: o plano não seria mencionado no discurso que o presidente Jair Bolsonaro faria na quinta-feira, durante a cúpula. Bolsonaro, cercado por desconfiança internacional, tentaria em três minutos demonstrar que o Brasil estava comprometido com a preservação ambiental e com metas de redução do desmatamento. Mas a proposta de Salles — o instrumento concreto que supostamente comprovaria esse compromisso — ficaria de fora.

Salles defendia que a Força Nacional de Segurança não seria uma nova instituição, mas sim a estrutura já existente expandida através de contratações temporárias. Ele negava, com ênfase, que os novos agentes substituiriam os fiscais do Ibama, do ICMBio ou da Polícia Federal. Seriam complementares, dizia. A distinção importava porque Salles enfrentava críticas crescentes de que seu ministério trabalhava para minar a fiscalização ambiental, não para fortalecê-la. A Força Nacional de Segurança era comandada pelo coronel da Polícia Militar Aginaldo Oliveira, marido da deputada bolsonarista Carla Zambelli, que presidia a Comissão de Meio Ambiente e era aliada de Salles — um detalhe que alimentava suspeitas sobre a real independência da operação.

Na quarta-feira, enquanto Salles falava sobre sua proposta, um movimento nas redes sociais pediu sua saída do cargo. Integrantes do governo e aliados responderam com uma hashtag em favor de sua permanência. Naquele mesmo dia, um grupo de artistas internacionais divulgou uma carta pedindo ao presidente Joe Biden que rejeitasse qualquer acordo ambiental com Bolsonaro. A pressão vinha de múltiplas direções. Governadores brasileiros, por sua vez, enviavam uma carta própria a Biden, em contraponto direto à posição do presidente.

O que restava era incerteza. A proposta de Salles era real, mas sua aprovação não era garantida. O discurso de Bolsonaro na cúpula aconteceria sem mencionar o plano específico. E a comunidade internacional — artistas, ambientalistas, até mesmo governadores brasileiros — sinalizava ceticismo profundo sobre as intenções do governo federal. Tudo dependeria daqueles três minutos de fala presidencial e de como o governo americano responderia nos dias e semanas seguintes.

A ideia é que a Força Nacional venha complementar o papel do Ibama, do ICMBio e da Polícia Federal. Não é substituir, isso faz toda a diferença.
— Ricardo Salles, ministro do Meio Ambiente
Se não tiver o dinheiro estrangeiro, vamos fazer com que nós temos disposição no orçamento, que é convocar um batalhão com 350 pessoas por 12 meses.
— Ricardo Salles
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