Stabilicum 2027: premio di maggioranza al 42% e ritorno delle preferenze

L'8 ottobre a mezzogiorno la Camera voterà in seduta segreta sulla nuova legge elettorale voluta dal governo Meloni. Non è una votazione scontata solo sulla carta: la premier ha fatto sapere chiaramente che se la riforma viene bocciata, si va subito alle urne. I partiti, consapevoli di questa minaccia implicita, si stanno già organizzando per competere secondo le nuove regole, che trasformeranno profondamente il modo in cui gli italiani voteranno e come si formeranno i governi.

Il cuore della riforma è il premio di maggioranza. Chi supera il 42% dei voti riceve un bonus fisso di 70 deputati e 35 senatori, fino a un tetto massimo di 220 deputati (il 55% dei seggi) e 113 senatori (il 56,5%). Il sistema mantiene una base proporzionale con una soglia di sbarramento al 3%, ma il meccanismo del premio è costruito per spingere verso due grandi blocchi contrapposti. Queste percentuali massime sono state calibrate con attenzione costituzionale: rimangono sotto il 55%, la soglia che protegge l'elezione del Presidente della Repubblica e dei giudici della Corte costituzionale e del Csm dall'interferenza di una maggioranza che potrebbe altrimenti modificarsi da sola la Costituzione.

L'effetto politico è evidente. Un sistema così strutturato premia l'aggregazione: forze affini devono coalizzarsi per raggiungere il 42%, e contemporaneamente spinge gli elettori verso il voto utile, quello che blocca l'avversario. È il meccanismo per cui Giorgia Meloni può dire ai suoi sostenitori che votare Futuro nazionale, il partito di Roberto Vannacci, rischia di far vincere la sinistra. La polarizzazione non è un effetto collaterale, è l'obiettivo.

Ma qui emerge il difetto strutturale della legge. Se nessuna coalizione raggiunge il 42%, il sistema si trasforma in proporzionale puro, come nella Prima Repubblica. E questo scenario non è teorico. I sondaggi mostrano il centrodestra di Meloni talvolta sotto la soglia, talvolta appena sopra, con Vannacci attestato intorno all'8%. Il campo largo, dal canto suo, è una somma aritmetica di Pd, M5s, Italia Viva e Più Europa, non una coalizione politica consolidata. È facile immaginare che una parte degli elettori del M5s si perderebbe se a guidare fosse Elly Schlein, e altrettanto facile che una parte dei democratici guarderebbe verso il centro se a guidare fosse Giuseppe Conte. In quel caso, nessuno raggiunge il 42%, il sistema diventa proporzionale, e la formazione di un governo richiede negoziati tra forze che in campagna elettorale si erano combattute.

La riforma introduce anche il ritorno delle preferenze, anche se parziale, e modifica le soglie per i piccoli partiti. Un'altra novità divisiva è l'indicazione del candidato premier della coalizione, il cosiddetto "piccolo premierato", che ha già creato tensioni nel campo largo. Fratelli d'Italia aveva inizialmente voluto un ballottaggio nel caso nessuno raggiungesse il 42%, ma Forza Italia e Lega si sono opposte e l'idea è stata abbandonata. Questo rimane il principale difetto della legge: se il sistema fallisce nel suo obiettivo di produrre un vincitore chiaro, non ha un meccanismo di risoluzione.

L'8 ottobre dirà se questa riforma passerà. Ma i giochi sono già fatti: i partiti si stanno preparando a correre con queste regole, e il sistema che ne uscirà avrà conseguenze profonde su come si forma il potere in Italia.