Restrepo advierte: tras el Presupuesto de 2027 llega la ley de rescate para cubrir un faltante de $60 billones

El Congreso tiene hasta el 20 de octubre para aprobar el Presupuesto General de la Nación de 2027, y según el exministro de Hacienda Juan Camilo Restrepo, esa votación es apenas el primer paso. Detrás queda un problema de fondo: un faltante de $60 billones que todavía no tiene fuente de financiación.

Restrepo, que habló con EL TIEMPO, explica de dónde sale la cifra. El presupuesto que dejó la administración Petro tenía una desfinanciación de $30 billones. El nuevo Gobierno encontró, además, otros $30 billones que estaban ocultos, es decir, gastos que no se habían hecho explícitos en las cuentas. Al sumar ambos componentes, el presupuesto que se votará el próximo martes llega con $60 billones por financiar.

Para el exministro, esa franqueza es lo que vuelve creíble el presupuesto: el Gobierno lo rodeó, dice, de verdad fiscal. Pero aclara que la tarea no termina allí. Lo que sigue es lo que llama la ley de rescate fiscal: informar al país y al Congreso, y luego tramitar una ley que indique cómo se cubrirá el hueco. Esos son, en sus palabras, los dos pasos pendientes.

Sobre el contenido de esa ley, Restrepo es cauto: los pormenores de lo que prepara el Gobierno no se conocen. Lo que circula, dice, es que incluiría una reingeniería completa del IVA. No se trataría de subir la tarifa general del 19 %, que considera ya muy alta, sino de cerrar vacíos en exenciones y deducciones por los que se filtran recursos importantes que el Estado deja de recaudar. Ese, a su juicio, parece ser uno de los núcleos de la iniciativa.

El segundo eje del que se habla es una reforma al Estatuto Orgánico del Presupuesto, que data de 1996. Restrepo cree que seguramente implicaría reducir entidades donde haya superposición o duplicidad de gasto. Anticipa que será una ley muy importante y afirma que toda la comunidad está pendiente de su contenido cuando llegue al Congreso.

En paralelo a los trámites presupuestales, el Gobierno trabaja con la banca en una reperfilación de la deuda. Según Restrepo, los vencimientos están muy concentrados en los semestres venideros, y la idea es trasladarlos a un plazo más largo y con nuevas condiciones, para despejar margen fiscal y atender gastos indispensables. Insiste en que no se trata de aplazar o dejar de pagar: Colombia, afirma, siempre ha sido buena pagadora y seguirá siéndolo.

Para explicarlo usa una comparación doméstica: es como quien pide al banco pasar los cargos de la tarjeta de crédito de una cuota a dos o tres. La deuda sigue siendo la misma y se cumple, pero se paga de forma más espaciada. Lo califica de operación bastante frecuente y no peligrosa.

Cuando se le pregunta si eso costará más intereses, responde que dependerá de la negociación, y añade que seguramente sí. Queda por ver qué trae la ley de rescate, si el IVA y el Estatuto de 1996 son efectivamente sus ejes, y en qué condiciones cierra la banca la reperfilación.