Nel primo lunedì di novembre del 2023 Bruxelles ha fatto sapere di essere al corrente di un'intesa operativa tra Italia e Albania, senza però conoscerne ancora i contenuti. È il tipo di momento in cui una decisione tra due Stati prende forma nel silenzio dei documenti, mentre le istituzioni comuni attendono di vedere le carte. Per ora l'accordo è una promessa tra governi, non ancora una norma, e la Commissione ricorda che solo la sua piena coerenza con il diritto europeo e internazionale potrà stabilirne il valore.
Patto Italia-Albania: la Ue attende i dettagli e chiede il rispetto del diritto comunitario
Bruxelles sa che l'accordo esiste, non ne conosce ancora il contenuto
Cosa ha detto davvero la Commissione?
Che conosce l'accordo operativo tra Italia e Albania e che è stata informata, ma non ha ricevuto dettagli.
Quindi non c'è ancora una valutazione?
Esatto. Nel testo non c'è né un via libera né una bocciatura. C'è solo la richiesta di rispettare il diritto comunitario e internazionale.
E c'è un dato di procedura: secondo la Commissione l'intesa deve ancora essere tradotta in legge dall'Italia e poi attuata.
Perché è rilevante?
Perché dice a che punto siamo: l'accordo non ha ancora effetti pratici.
Però attenzione: quel passaggio è formulato come 'ci risulta'. È la lettura della Commissione, non un atto confermato da altre fonti.
Sappiamo cosa contiene l'accordo?
Da questa dichiarazione no. Non ci sono dettagli, e nemmeno quali profili giuridici preoccuperebbero Bruxelles.
Per questo il passaggio successivo sarà la trasmissione dei contenuti.
El Pulso
- Bruxelles conosce l'esistenza dell'accordo ma non ne ha ricevuto i dettagli, e questo vuoto alimenta la tensione.
- L'intesa tra Roma e Tirana non è ancora diventata legge in Italia, quindi non produce effetti concreti.
- La Commissione Europea ribadisce che qualsiasi accordo dovrà rispettare pienamente il diritto comunitario e internazionale.
- Il percorso legislativo italiano è ancora aperto e la documentazione completa deve arrivare a Bruxelles prima di qualsiasi valutazione.
Nel primo lunedì di novembre del 2023 Bruxelles ha fatto sapere di essere al corrente di un'intesa operativa tra Italia e Albania, senza però conoscerne ancora i contenuti. È il tipo di momento in cui una decisione tra due Stati prende forma nel silenzio dei documenti, mentre le istituzioni comuni attendono di vedere le carte. Per ora l'accordo è una promessa tra governi, non ancora una norma, e la Commissione ricorda che solo la sua piena coerenza con il diritto europeo e internazionale potrà stabilirne il valore.
Lunedì 6 novembre 2023 una portavoce della Commissione Europea, interpellata dall'ANSA, ha confermato che l'esecutivo comunitario è a conoscenza dell'accordo operativo tra le autorità italiane e quelle albanesi. La risposta è breve, ma chiarisce il punto: Bruxelles sa che l'intesa esiste, non ne conosce ancora il contenuto.
Secondo la Commissione, l'accordo deve ancora essere tradotto in legge dall'Italia e poi attuato. Finché questo non avviene, il testo non è norma e non ha prodotto effetti concreti.
La portavoce ha infine ricordato che ogni intesa di questo tipo dovrà rispettare pienamente il diritto comunitario e quello internazionale. Non ha espresso giudizi sul merito, ma ha indicato il criterio con cui l'accordo andrà letto quando i dettagli saranno noti.
La fase attuale è dunque intermedia: Roma e Tirana hanno un'intesa operativa, Bruxelles è stata informata, ma il percorso legislativo non è concluso e la documentazione completa non è ancora arrivata. Il momento da seguire sarà la pubblicazione dei contenuti e la loro trasmissione alla Commissione.
Lunedì 6 novembre 2023 da Bruxelles è arrivata una risposta breve, e proprio per questo molto misurata. Una portavoce della Commissione Europea, interpellata dall'ANSA, ha dichiarato che l'esecutivo comunitario è a conoscenza dell'accordo operativo tra le autorità italiane e quelle albanesi.
La Commissione, ha spiegato la portavoce, è stata informata dell'intesa. Ma finora non ha ricevuto informazioni dettagliate. Detto in altro modo: Bruxelles sa che l'accordo esiste, non ne conosce ancora il contenuto preciso.
La portavoce ha poi aggiunto un secondo elemento, che riguarda lo stato dell'intesa. Stando a quanto risulta alla Commissione, l'accordo operativo deve ancora essere tradotto in legge dall'Italia e poi ulteriormente attuato. Il testo, dunque, non è ancora diventato norma e non ha prodotto effetti concreti.
Il terzo passaggio è l'unico che suona come un richiamo. La portavoce ha sottolineato che è importante che qualsiasi accordo di questo tipo rispetti pienamente il diritto comunitario e quello internazionale. Non ha formulato accuse né giudizi sul merito dell'intesa: ha indicato il criterio con cui, a suo dire, andrà letta quando i dettagli saranno noti.
Il quadro, quindi, è quello di una fase intermedia. Roma e Tirana hanno raggiunto un'intesa operativa, la Commissione è stata avvisata, ma il percorso legislativo italiano non è concluso e la documentazione completa non è ancora arrivata a Bruxelles.
La cosa da seguire è il momento in cui i contenuti verranno resi noti e trasmessi alla Commissione. Solo allora si potrà verificare se l'accordo rispetta davvero il diritto comunitario e internazionale, come Bruxelles chiede.
Citas Notables
È importante che qualsiasi accordo di questo tipo sia nel pieno rispetto del diritto comunitario e internazionale.— Portavoce della Commissione Europea, all'ANSA