Medinski, Kostjukow & Co.: Wer Russland in Abu Dhabi am Verhandlungstisch vertritt

Der anhaltende Krieg fordert weiterhin Opfer unter der Zivilbevölkerung; Verhandlungen zielen unter anderem auf Kriegsgefangenenaustausch und humanitäre Fragen.
Fünf Männer, die schon im Sicherheitsrat zusammensaßen, verhandeln nun in Abu Dhabi
Dieselben fünf Männer, die am 6. November bei Putin waren, bilden die russische Delegation.
Mark

Warum ist die Zusammensetzung der russischen Delegation so wichtig?

Mimi

Sie verrät, worüber Moskau reden will. Medinski steht für politische Forderungen, Kostjukow und Schigarlowski für das Militärische, Rjabkow für Rüstungskontrolle und die Beziehungen zu den USA.

Mark

Rjabkow ist neu im Vergleich zu Genf. Was heißt das?

Mimi

Möglicherweise wird die Agenda breiter, bis hin zur europäischen Sicherheit. Iwan Frolow sieht das so, und es passt zur amerikanischen Absicht.

Luke

Wobei das eine Deutung ist, keine bestätigte Tatsache. Was auf der Tagesordnung steht, wissen wir aus dem Text nicht.

Mark

Und die frühere Bilanz?

Mimi

Istanbul brachte einen Gefangenenaustausch, 2022 gab es humanitäre Korridore, die Runden in Abu Dhabi und Genf kaum etwas Greifbares.

Luke

Dass die Delegation hochrangiger sei, ist die Einschätzung von Beobachtern. Ob das Verhandlungsbereitschaft bedeutet, sagt der Text nicht. Galljamow sieht gerade keinen Hinweis darauf.

Mark

Und was ist realistisch?

Mimi

Frolow nennt begrenzte Schritte: einen Energie-Waffenstillstand und Fortschritte bei Gefangenenaustauschen.

Luke

Das ist seine Vermutung. Eine Waffenruhe ohne politische Einigung hält er selbst für unwahrscheinlich.

  • Eine hochrangige russische Delegation landet am 10. November in Abu Dhabi, und die Spannung liegt in der Frage, ob diesmal mehr als Gesten entstehen.
  • Mit dem GRU-Chef Kostjukow und dem Verhandlungsführer Medinski sitzen Männer am Tisch, deren Namen in Europa Sanktionen und Empörung ausgelöst haben.
  • Frühere Runden in Abu Dhabi, Genf und Istanbul blieben weitgehend folgenlos, abgesehen von Gefangenenaustauschen und humanitären Korridoren.
  • Analysten rechnen damit, dass Rjabkows Anwesenheit die Agenda auf die europäische Sicherheitsarchitektur ausweiten könnte, während ein Energie-Waffenstillstand als realistischerer erster Schritt gilt.

Während über dem Krieg in der Ukraine die Hoffnung auf ein Ende immer wieder aufflackert und ebenso regelmäßig verlöscht, versammelt sich in Abu Dhabi erneut eine Runde, in der Kyjiw, Washington und Moskau miteinander sprechen. Ihr Gewicht zeigt sich weniger in greifbaren Ergebnissen als in der Wahl der Personen, die Russland an den Tisch schickt: Männer aus Geheimdienst, Militärplanung und Diplomatie, die zusammen die Frage stellen, was Frieden überhaupt bedeuten soll. Die Geschichte dieser Verhandlungen ist bisher eine von Anläufen und kleinen humanitären Schritten, und ob diese Runde mehr hervorbringt, bleibt offen.

Am 6. November saßen fünf Männer in einer Besprechung bei Wladimir Putin und den Mitgliedern des Sicherheitsrates, um die Gespräche in Abu Dhabi vorzubereiten. Vier Tage später begann dort die Runde zwischen der Ukraine, den USA und Russland, die bis zum 11. November dauern soll. Dieselben fünf Männer bilden die russische Delegation, und Beobachter sehen sie hochrangiger besetzt als je zuvor.

An der Spitze steht Wladimir Medinski, der schon 2022 mit Kyjiw verhandelte, damals ohne greifbares Ergebnis außer humanitären Korridoren. Im Februar führte er auch die Gespräche in Genf, die Selenskyj als kurz vor einem Überwachungsdokument für eine Waffenruhe beschrieb. Die Politikwissenschaftlerin Tatjana Stanowaja sieht in Medinskis Wahl ein Zeichen, dass politische Forderungen wieder im Zentrum stehen, etwa territoriale Zugeständnisse.

Neben ihm sitzt Igor Kostjukow, Chef des Militärgeheimdienstes GRU, den die EU wegen des Giftanschlags auf Sergej Skripal und wegen eines Cyberangriffs auf den Bundestag sanktioniert hat. Juri Schigarlowski, Planer im Generalstab, ist kaum öffentlich bekannt. Neu ist Sergej Rjabkow, seit 2008 stellvertretender Außenminister und zuständig für die Beziehungen zu den USA und Rüstungskontrolle. Er verhandelte schon vor der Invasion über europäische Sicherheit, und manche Experten vermuten, dass seine Teilnahme auf Vereinbarungen für die Zeit nach dem Krieg zielt.

Die Einschätzungen gehen auseinander. Ein Teil der Beobachter hält das Team für ernstzunehmend, aber substanzielle Einigungen für schwierig; ein Energie-Waffenstillstand und weitere Gefangenenaustausche gelten als denkbar. Andere erwarten erneut eine ergebnislose Runde, denn in der Delegation fehle jemand, dessen Präsenz auf einen Erfolg hindeute. Unterdessen bleibt der Krieg für die Zivilbevölkerung tödlich, und jede Verhandlungsrunde wird daran gemessen.

Am 6. November saßen fünf Männer in einer Besprechung bei Wladimir Putin und den ständigen Mitgliedern des russischen Sicherheitsrates. Es ging um die bevorstehenden Gespräche in Abu Dhabi, so berichtete die Agentur Interfax. Vier Tage später, am 10. November, begann dort die Verhandlungsrunde zwischen der Ukraine, den USA und Russland, die bis zum 11. November dauern soll. Dieselben fünf Männer bilden nun die russische Delegation, und Beobachter halten sie für hochrangiger besetzt als bei früheren Runden.

Geleitet wird die Gruppe von Wladimir Medinski, einem Berater Putins. Er vertrat Moskau schon 2022 in den Verhandlungen mit Kyjiw. Sie blieben damals faktisch ohne Ergebnis, nur humanitäre Korridore für Zivilisten in den von Russland besetzten Gebieten wurden eingerichtet. Im Februar 2026 führte Medinski auch die russische Delegation in Genf. Selenskyj sagte damals, man stehe kurz vor einem Dokument zur Überwachung einer Waffenruhe, sei sich aber politisch uneins. Medinski nannte die Gespräche „schwierig, aber sachlich“.

Die Politikwissenschaftlerin Tatjana Stanowaja schrieb im Februar bei Carnegie Politika, schon die Wahl Medinskis zeige, dass politische Forderungen wieder in den Mittelpunkt rückten. Nach ihrer Einschätzung strebt der Kreml weiter territoriale Zugeständnisse an, dazu Beschränkungen, die die Ukraine in einem russischen Einflussbereich hielten.

Mit am Tisch sitzt Igor Kostjukow, seit 2018 Chef des Militärgeheimdienstes GRU. Er leitete Ende Januar und Anfang Februar 2026 die russische Delegation in Abu Dhabi; auch diese Runden brachten keine nennenswerten Vereinbarungen. Die EU sanktionierte ihn 2019 wegen der Vergiftung des Doppelagenten Sergej Skripal und seiner Tochter Julia 2018 in Großbritannien. 2020 folgte eine weitere Listung wegen eines Cyberangriffs auf den Bundestag, den nach EU-Angaben eine ihm unterstellte Einheit verübt hatte. Dritter Militär ist Juri Schigarlowski, stellvertretender Leiter der Hauptverwaltung Operative Führung des Generalstabs, die für militärische Planung zuständig ist. Er ist wenig öffentlich bekannt; Journalisten identifizierten ihn auf Fotos eines früheren Treffens zum Krieg.

Neu im Vergleich zu Genf ist Sergej Rjabkow, seit August 2008 stellvertretender Außenminister. Sein Feld sind die Beziehungen zu den USA, Rüstungskontrolle und Nichtverbreitung von Atomwaffen. Wie Putin wurde er in Leningrad geboren, im diplomatischen Dienst ist er seit 1982, unter anderem war er an der Botschaft in Washington. Schon vor der Invasion verhandelte er mit den Amerikanern über europäische Sicherheit: Im Dezember 2021 legte Moskau Vertragsentwürfe für die USA und die NATO vor, mit dem Verzicht auf weitere Erweiterung, auch um die Ukraine, und Beschränkungen militärischer Aktivität. Im Januar 2022 leitete er die Delegation in Genf und forderte, die NATO-Infrastruktur auf den Stand von 1997 zurückzuführen. Experten halten es für möglich, dass seine Teilnahme mit Sicherheitsvereinbarungen für die Zeit nach dem Krieg zusammenhängt.

Michail Galusin, ebenfalls Außenministerium, verhandelte 2025 in Istanbul und im Februar 2026 in Genf. Laut einem ISW-Bericht vom 7. November bestand er darauf, die „Grundursachen“ des Krieges zu beseitigen. Vereinbart wurde damals lediglich ein Gefangenenaustausch.

Die Einschätzungen zu den Aussichten gehen auseinander. Der Experte Wladimir Frolow nennt die Delegation ein „ernstzunehmendes Team“, hält substanzielle Vereinbarungen aber für schwierig. Iwan Frolow sieht in Rjabkows Anwesenheit einen Hinweis, dass auch die Architektur der europäischen Sicherheit besprochen wird, was die Einigungschancen erhöhen könnte. Eine Waffenruhe ohne vorherige politische Einigung hält er für unwahrscheinlich, denkbar seien ein neuer „Energie-Waffenstillstand“ und Fortschritte bei Gefangenenaustauschen. Abbas Galljamow erwartet dagegen, dass auch diese Runde ergebnislos bleibt: In der Delegation fehle jemand, dessen Präsenz auf Erfolg hindeute.

Die Wahl Medinskis deutet darauf hin, dass politische Forderungen wieder in den Mittelpunkt rücken.
— Tatjana Stanowaja, Carnegie Politika, Februar 2026
Möglicherweise sehen wir einen neuen Energie-Waffenstillstand sowie Fortschritte bei humanitären Fragen.
— Iwan Frolow, gegenüber der DW
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