Mais de 30 países assinam acordo histórico de IA liderado pela China em Xangai

Em Xangai, durante o mês de julho de 2026, mais de trinta nações se reuniram para assinar um acordo que marca um ponto de inflexão na forma como o mundo pretende governar a inteligência artificial. O Brasil estava entre os signatários. O acordo criou a WAICO — uma organização internacional dedicada à cooperação em IA — e foi apresentado como uma iniciativa liderada pela China, refletindo o crescente papel do país na definição de padrões tecnológicos globais.

O momento carregava peso político. Xi Jinping, presidente chinês, usou a ocasião para defender um princípio que ecoa as preocupações de muitas nações menores: a inteligência artificial não deveria ser dominada por um único país. A declaração funcionava como um contrapeso às narrativas que colocam os Estados Unidos e a China em competição direta pela supremacia tecnológica. Em vez disso, Xi argumentou pela necessidade de cooperação genuína e pela construção de regulamentação conjunta — um caminho que, se bem-sucedido, poderia distribuir a influência sobre como essa tecnologia se desenvolve e é usada.

A participação do Brasil neste acordo reflete uma escolha estratégica. O país, através de seus ministérios de Relações Exteriores, Ciência, Tecnologia e Inovação, e Gestão e Inovação, formalizou sua adesão à fundação da WAICO. Essa decisão situa o Brasil dentro de um bloco que busca ter voz na governança de uma tecnologia que já permeia desde sistemas de saúde até infraestrutura financeira. Para uma nação que não é potência tecnológica de primeira linha, estar na mesa onde essas regras são escritas oferece uma oportunidade rara de influência.

O acordo em si representa uma tentativa de estabelecer princípios compartilhados para o desenvolvimento responsável de IA. Trinta países ou mais concordando em trabalhar juntos em governança tecnológica é raro. Historicamente, essas questões foram decididas por poucos atores — corporações americanas, governos ocidentais, ou mais recentemente, pela competição bilateral entre Washington e Pequim. A WAICO propõe um modelo diferente: multilateral, inclusivo, com participação de nações de diferentes continentes e níveis de desenvolvimento tecnológico.

O que permanece em aberto é como essa cooperação funcionará na prática. Acordos internacionais sobre tecnologia frequentemente enfrentam desafios de implementação. Diferentes países têm interesses conflitantes. Alguns querem regulamentação rigorosa; outros temem que regras muito estritas sufoquem inovação. Alguns buscam proteger indústrias locais; outros querem acesso irrestrito a ferramentas de IA. A China, como líder da iniciativa, terá influência considerável sobre como essas tensões são resolvidas.

O timing também importa. Em 2026, a inteligência artificial já não é uma tecnologia emergente — é infraestrutura. Sistemas de IA tomam decisões sobre crédito, emprego, justiça criminal, saúde. A ausência de governança global coerente deixou essas decisões largamente não reguladas, ou reguladas apenas dentro de fronteiras nacionais. Um acordo que estabeleça padrões mínimos compartilhados, mesmo que imperfeito, representa um progresso significativo.

Para o Brasil especificamente, a assinatura do acordo sinaliza que o país não pretende ficar à margem das decisões sobre tecnologia global. É uma aposta de que participação em instituições internacionais — mesmo aquelas lideradas por potências rivais dos Estados Unidos — oferece mais influência do que isolamento. Nos próximos meses e anos, a verdadeira medida do acordo será se ele consegue traduzir intenções em regulamentação funcional, se consegue equilibrar inovação com responsabilidade, e se consegue de fato distribuir poder sobre essa tecnologia transformadora entre muitas nações em vez de concentrá-lo em poucas.