Num gesto que mistura cálculo diplomático e memória histórica, Lula deixa Brasília rumo ao Cairo e depois à Etiópia, retomando as viagens internacionais de 2024 com um olhar voltado para a África. O país quer reocupar espaços de influência que, na sua avaliação, foram perdidos sob o governo anterior, enquanto o Oriente Médio arde e a cidade de Rafah se torna o derradeiro abrigo de milhares de famílias. Entre o comércio de açúcar, carne e minério e a tentativa de mediar uma guerra distante, a viagem revela a aposta brasileira em ser uma voz do Sul Global.
Lula retoma viagens internacionais em 2024 com foco no Egito, na Etiópia e na América Latina
Mais de 1 milhão de palestinos deslocados em Rafah, região apontada como último refúgio em Gaza; ao menos 130 reféns ainda mantidos pelo Hamas.
Rafah é praticamente o último refúgio de Gaza
Mark
Por que o Egito é tão importante nessa viagem?
Mimi
Pela fronteira com Gaza em Rafah e pelo papel na guerra. Além disso, ajudou a retirar 115 brasileiros da zona de guerra.
Luke
Isso está confirmado. Mas Lula "deve" oferecer ajuda na mediação; é intenção, não resultado.
Mark
E o lado comercial?
Mimi
O Egito é o segundo maior parceiro do Brasil na África: US$ 2,31 bilhões em exportações em 2023, contra US$ 489 milhões em importações.
Luke
Esses números são do ministério. Já a ideia de que Bolsonaro fez o Brasil perder posições é avaliação de Lula, não dado apurado.
Mark
Rafah pesa na conversa?
Mimi
Muito. Mais de 1 milhão de deslocados e o alerta egípcio sobre o tratado de 1979.
Luke
O alerta foi dado a aliados de Israel; não há ruptura. E não sabemos o que Lula conseguirá de concreto.
Mark
E depois da África?
Mimi
Caricom, Celac e a tensão Venezuela–Guiana, com tropas vistas em imagens de satélite.
Il Polso
- Mais de 1 milhão de palestinos se amontoam em Rafah, e o Egito alerta que uma ofensiva israelense pode romper o tratado de paz de 1979.
- Lula chega ao Cairo com a missão de oferecer o Brasil como mediador, enquanto ao menos 130 reféns seguem nas mãos do Hamas.
- O governo tenta recuperar terreno comercial perdido na África, com a fila de acordos sanitários, abatedouros e o voo direto São Paulo–Cairo ainda pendentes.
- A agenda se estende a Adis Abeba, à Cúpula da União Africana e ao encontro com Guterres, com o Brics e o G20 no horizonte.
Num gesto que mistura cálculo diplomático e memória histórica, Lula deixa Brasília rumo ao Cairo e depois à Etiópia, retomando as viagens internacionais de 2024 com um olhar voltado para a África. O país quer reocupar espaços de influência que, na sua avaliação, foram perdidos sob o governo anterior, enquanto o Oriente Médio arde e a cidade de Rafah se torna o derradeiro abrigo de milhares de famílias. Entre o comércio de açúcar, carne e minério e a tentativa de mediar uma guerra distante, a viagem revela a aposta brasileira em ser uma voz do Sul Global.
Às 14h desta terça-feira, 13 de fevereiro de 2024, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva deixa Brasília rumo ao Cairo. É sua primeira viagem internacional do ano e a segunda visita oficial ao Egito, depois da de 2003. Do Cairo, segue para a Etiópia. Segundo o Itamaraty, a missão é sobretudo política: fortalecer a posição do Brasil no Sul Global e recuperar espaço na África, que o governo considera ter sido negligenciada no período Bolsonaro e agora disputada por China, Rússia, Estados Unidos e França.
O tema mais sensível é a guerra entre Israel e o Hamas. Lula defende a solução de dois Estados e pede cessar-fogo e a libertação dos reféns. O Egito é peça-chave, pois é o único país, além de Israel, que faz fronteira com Gaza, e ajudou a retirar 115 brasileiros da zona de conflito. Em Rafah, onde se refugiam mais de 1 milhão de palestinos, Netanyahu defende uma ofensiva, e o governo egípcio teme o colapso do acordo de paz de 1979. Lula deve se oferecer para ajudar nas negociações e terá encontro reservado com o presidente Abdul Fatah al-Sisi.
No campo econômico, o Egito é o segundo maior parceiro comercial do Brasil na África, atrás da Argélia. Em 2023, as exportações brasileiras chegaram a US$ 2,31 bilhões, com açúcar, milho, minério de ferro e carne bovina à frente. Os dois países negociam mais abatedouros habilitados, acordos sanitários e a volta do voo direto São Paulo–Cairo, travado por uma questão de dupla tributação.
A viagem segue para Adis Abeba, onde Lula será convidado de honra da Cúpula da União Africana, e para encontros com Mahmoud Abbas e António Guterres. Depois, a atenção se volta à Guiana, à crise com a Venezuela sobre Essequibo e às cúpulas da Caricom e da Celac.
O presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) deixa Brasília às 14h desta terça-feira, 13 de fevereiro de 2024, rumo ao Cairo, na primeira viagem internacional do ano. O avião fará escala técnica em Cabo Verde antes de seguir para o destino final. É a segunda visita oficial dele ao Egito: a primeira foi em 2003, no início do primeiro mandato. Depois do Egito, Lula vai à Etiópia.
Segundo o Itamaraty, a viagem tem caráter eminentemente político. Ela faz parte da estratégia de reforçar a posição do Brasil no chamado Sul Global e de ampliar a relação comercial com a África. Lula quer ocupar espaços hoje dominados por China, Rússia, Estados Unidos e países europeus como a França. Avalia que Jair Bolsonaro (PL) rompeu laços com o continente e fez o país perder posições comerciais estratégicas. Por isso, o governo incentiva empresas brasileiras, sobretudo as de infraestrutura, a buscar negócios por lá.
Um dos temas centrais será a guerra entre Israel e o Hamas. O Brasil defende historicamente dois Estados, com a criação do Estado Palestino. Lula tem pedido cessar-fogo e a libertação dos reféns, que ainda são ao menos 130. O Egito é interlocutor-chave: é o único país, além de Israel, que faz fronteira com Gaza, pela passagem de Rafah, e ajudou o Brasil a retirar 115 brasileiros e familiares da zona de guerra. "Essa circunstância tornou o diálogo com o Egito ainda mais importante", disse o embaixador Carlos Sérgio Sobral Duarte, secretário de África e Oriente Médio do Itamaraty.
O momento é delicado. Na sexta-feira, 9, Benjamin Netanyahu afirmou que o Exército israelense precisa atuar em Rafah para derrotar o Hamas e pediu um plano de retirada de civis. A cidade abriga mais de 1 milhão de palestinos deslocados de outras áreas, praticamente o último refúgio em Gaza. O governo egípcio alertou aliados de Israel de que uma ofensiva ali pode levar ao rompimento do tratado de paz de 1979. Lula deve oferecer o Brasil para ajudar nas negociações. Terá reunião reservada com o presidente Abdul Fatah al-Sisi e deve visitar a sede da Liga dos Estados Árabes. Foi Sisi quem o convidou, em novembro de 2022, quando Lula ainda era presidente eleito e foi à COP27 em Sharm el-Sheikh; ali surgiu o convite para a visita de Estado. Em 2024, os dois países celebram 100 anos de relações diplomáticas.
Há também a agenda comercial. O Egito é o segundo maior parceiro do Brasil na África, atrás da Argélia, cujo comércio bilateral chegou a US$ 4,2 bilhões. Em 2023, o Brasil exportou US$ 2,31 bilhões ao Egito e importou US$ 489 milhões. Açúcar (24%), milho (17%), minério de ferro (17%) e carne bovina (11%) lideraram as vendas. O país foi o 31º destino dos produtos brasileiros, com 0,7% das exportações. Os dois governos discutem credenciar mais abatedouros brasileiros, fecharam em dezembro um acordo sanitário para pescado, adotaram procedimento semelhante para bananas e algodão e negociam a volta do voo direto São Paulo–Cairo pela EgyptAir, dependente de acordo contra a dupla tributação.
Na sexta-feira, 16, Lula segue para Adis Abeba, onde será convidado de honra da Cúpula da União Africana. Deve encontrar o presidente da Autoridade Palestina, Mahmoud Abbas, e o secretário-geral da ONU, António Guterres, em 17 ou 18 de fevereiro. Egito e Etiópia acabam de entrar no Brics, e ambos devem ser convidados ao G20, em novembro, no Rio.
Em 2023, Lula passou 62 dias fora, em 15 saídas e 24 países; esteve duas vezes na África, incluindo cerca de duas horas em Cabo Verde, em julho, e sete dias em agosto na África do Sul, Angola e São Tomé e Príncipe. Em Angola, prometeu retomar financiamentos e anunciou consulado para 27.000 brasileiros. Prometeu ficar mais tempo no país em 2024, por causa das eleições municipais de outubro, e já visitou seis Estados.
Depois da África, ele vai a Georgetown, na Guiana, para a Cúpula da Caricom, de 25 a 28 de fevereiro, onde deve tratar da tensão com a Venezuela por Essequibo. Imagens de satélite de 10 de fevereiro mostraram movimentação de tropas venezuelanas perto da fronteira. Em 1º de março, vai à Cúpula da Celac, em Kingstown. Colômbia e Chile estão previstos para março, sem confirmação.
Citazioni salienti
Essa circunstância tornou o diálogo com o Egito ainda mais importante.— Carlos Sérgio Sobral Duarte, secretário de África e Oriente Médio do Itamaraty
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