Juros sobem com temores sobre salário mínimo e inflação no Focus

Mais uma carta de intenções do que algo efetivo
Estrategista do Banco Mizuho sobre o pacote fiscal do governo apresentado na semana anterior.
Mark

Por que os juros subiram especificamente nessa segunda-feira? Parece que havia dois problemas acontecendo ao mesmo tempo.

Mimi

Exatamente. O risco fiscal já estava no ar desde a semana anterior, quando o governo apresentou o pacote de ajuste. Mas à tarde, quando ficou claro que Lula estava considerando aumentar o salário mínimo acima do que estava no orçamento, a curva de juros acelerou. Era como se o mercado estivesse dizendo: vocês não conseguem nem manter o que prometeram.

Luke

Mas espera — o Ministério da Fazenda era contra o aumento do salário mínimo, certo? Então não era uma decisão fechada.

Mimi

Verdade. Havia uma ala do governo defendendo a ideia, e outra contra. Mas o mercado não espera por consenso — ele precifica o risco. E o risco era real.

Mark

E quanto à inflação? Como o salário mínimo se conecta com os números que subiram no Focus?

Mimi

Cada real de aumento no salário mínimo se multiplica na economia. Mais gente ganhando mais dinheiro significa mais demanda, mais pressão nos preços. As expectativas para 2025 e 2026 já estavam subindo, e isso só piorava o quadro.

Luke

Mas as projeções para 2024 ficaram estáveis, não ficaram?

Mimi

Ficaram, em 3,70%. Mas 2024 é o horizonte que importa para a estratégia do Banco Central agora. O que preocupa mesmo é o longo prazo — 2025, 2026 — quando ninguém sabe qual vai ser a meta de inflação.

Mark

O governo tinha uma resposta para tudo isso?

Mimi

Haddad falava em reforma tributária como solução. Mas era promessa, não ação. O mercado já tinha ouvido falar de "cartas de intenções" antes.

Luke

E quanto à liquidez? O fato de os mercados americanos estarem fechados amplificou os movimentos?

Mimi

Sim. Com menos gente operando, cada movimento é maior. Mas os números em si — 13,54% para janeiro de 2024, 12,63% para 2025 — esses refletem preocupações reais, não apenas volatilidade.

Mark

Então o que o mercado estava dizendo naquele dia?

Mimi

Que o governo tinha um problema de contas públicas, que a inflação não ia desaparecer tão rápido quanto se esperava, e que ninguém sabia qual seria a meta de inflação daqui a dois anos. Tudo junto, isso significa juros mais altos por mais tempo.

  • DI janeiro 2024 fechou em 13,54%, acima de 13,44%
  • DI janeiro 2025 subiu para 12,63%, de 12,41%
  • Expectativa de IPCA 2025 saltou de 3,30% para 3,50%
  • Governo avalia aumentar salário mínimo acima de R$ 1.320

Contrato DI janeiro 2024 fechou em 13,54%, enquanto DI 2025 subiu para 12,63% e DI 2027 para 12,48%, refletindo pressões inflacionárias e fiscais. Governo avalia reajustar salário mínimo acima de R$ 1.320, gerando pressão adicional na curva de juros e ampliando expectativas de inflação para 2025 e 2026.

Taxas de juros futuros fecharam em alta consistente na segunda-feira refletindo preocupações com cenário fiscal expansionista e inflação, impulsionadas por possível aumento do salário mínimo acima do orçado e elevação das medianas de IPCA no Boletim Focus.

Na segunda-feira, 16 de janeiro, os mercados de juros futuros brasileiros fecharam em trajetória consistentemente ascendente, movidos por duas preocupações que se reforçavam mutuamente: o risco fiscal do governo e a perspectiva de inflação mais persistente do que se esperava. A escalada ocorreu num ambiente de liquidez reduzida — os mercados americanos estavam fechados por feriado — o que amplificou os movimentos.

Os números refletem essa pressão. O contrato de Depósito Interfinanceiro para janeiro de 2024 encerrou em 13,54%, acima dos 13,44% do fechamento anterior. O DI para janeiro de 2025 saltou de 12,41% para 12,63%. O DI para janeiro de 2027 subiu de 12,20% para 12,48%. E o contrato para janeiro de 2029 terminou em 12,59%, contra 12,30% antes. Cada movimento reflete a expectativa de que as taxas de juros permanecerão elevadas por mais tempo.

O dia começou com inquietação sobre as contas públicas. Na semana anterior, o governo havia apresentado um pacote de ajuste fiscal que prometia economizar R$ 242,6 bilhões, a maior parte através de aumento de receitas. Mas o mercado permanecia cético. Luciano Rostagno, estrategista-chefe do Banco Mizuho, descreveu as medidas como "mais uma carta de intenções do que algo efetivo, dependente de aval político em muitas instâncias". Mesmo após o anúncio, as dúvidas sobre a sustentabilidade da dívida pública continuavam intactas.

À tarde, a pressão ganhou novo impulso quando se soube que o presidente Lula estava avaliando reajustar o salário mínimo para além dos R$ 1.320 previstos no orçamento aprovado pelo Congresso. Técnicos da equipe econômica apoiavam a ideia, enquanto o Ministério da Fazenda se opunha. Uma ala do governo sugeria financiar o aumento com parte dos R$ 50 bilhões em cortes de despesas que a Fazenda havia proposto. Rostagno confirmou que isso representava "um fator adicional à pressão já exercida na curva pelas preocupações fiscais".

O aumento do salário mínimo carrega consigo um efeito multiplicador na economia. Cada real adicional no piso salarial se propaga através da inflação, num momento em que as expectativas já estavam piorando. As projeções do Boletim Focus — a pesquisa semanal do Banco Central com economistas — mostravam deterioração em múltiplos horizontes. A expectativa para o IPCA de 2025 subiu de 3,30% para 3,50%, e havia estado em 3,10% apenas um mês antes. Para 2026, a projeção passou de 3,20% para 3,22%, contra 3,00% um mês antes. Até a inflação de 2023 subiu, de 5,36% para 5,39%. Apenas para 2024 — o horizonte cada vez mais relevante para a estratégia de convergência do Banco Central — a projeção permaneceu estável em 3,70%.

Essa elevação das expectativas de inflação no longo prazo ocorria num contexto de incerteza sobre as metas oficiais. A meta central para 2025 é de 3,0%, mas a de 2026 ainda não foi definida. O mandato do presidente do Banco Central, Roberto Campos Neto, termina no final de 2024. O mercado começava a precificar o risco de que a meta para 2026 fosse estabelecida em patamar mais elevado, ou até que houvesse uma revisão do curso de convergência para 3,0% que havia sido traçado.

O ministro da Fazenda, Fernando Haddad, participando do Fórum de Davos, apostava na reforma tributária como solução. Segundo ele, a reforma que estava no Congresso era "essencial" e deveria ser neutra, sem aumentar a carga tributária, "para que todos ganhem". Mas o mercado permanecia à espera de resultados concretos.

Étore Sanchez, economista-chefe da Ativa Investimentos, resumiu o que o Boletim Focus estava começando a precificar: além do impacto inflacionário claro de uma agenda fiscal mais expansionista, havia agora uma margem de risco de que o país voltasse a trabalhar com uma meta de inflação implicitamente mais elevada, ou que houvesse uma revisão do curso baixista das metas que havia convergido para 3,0%. A curva de juros refletia essa incerteza acumulada.

É mais uma carta de intenções do que algo efetivo, dependente de aval político em muitas instâncias
— Luciano Rostagno, estrategista-chefe do Banco Mizuho
A reforma tributária que está no Congresso é essencial, para que todos ganhem
— Fernando Haddad, ministro da Fazenda
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