INVALSI 2026: quasi uno studente su due insufficiente in Italiano e Matematica, il CNDDU chiede più diritto a scuola

Il Rapporto nazionale INVALSI 2026 consegna un dato che pesa: il 46% degli studenti che arrivano alla fine della scuola secondaria superiore ha competenze insufficienti in Italiano, e la quota sale al 48% in Matematica. Quasi uno su due, dunque, non raggiunge livelli adeguati nelle competenze di base.

I numeri sono stati richiamati dal Coordinamento Nazionale Docenti della disciplina dei Diritti Umani (CNDDU), che li ha usati per rilanciare una richiesta precisa. Il quadro, va detto, non è solo negativo: rispetto all'anno precedente emergono segnali di miglioramento, a partire dalla dispersione scolastica implicita, scesa dall'8,7% al 6,3%. Restano però aperti, secondo il Coordinamento, interrogativi sull'efficacia dei percorsi formativi.

Per il presidente del CNDDU, il professor Romano Pesavento, registrare le difficoltà con rilevazioni periodiche non basta. Bisogna interrogarsi sulle scelte organizzative, sulla distribuzione delle risorse e sulla qualità degli insegnamenti. Tra i problemi indicati c'è il ruolo ancora marginale del diritto in molti indirizzi scolastici, nonostante serva a capire le regole della convivenza, le responsabilità individuali e il funzionamento delle istituzioni.

Il CNDDU precisa un punto: i risultati INVALSI non dimostrano un nesso causale diretto tra l'assenza dell'insegnamento giuridico e le difficoltà in Italiano e Matematica. La questione riguarda la completezza della preparazione. Autonomia di giudizio, capacità critica e consapevolezza civica richiedono anche gli strumenti per interpretare norme, diritti e obblighi.

Il secondo nodo è l'educazione civica, oggi spesso affidata a docenti di discipline diverse, non necessariamente con una formazione specialistica in ambito giuridico. Per il Coordinamento la trasversalità dovrebbe favorire l'integrazione tra le materie, ma non può ridursi a un modo per assolvere formalmente gli obblighi didattici senza personale dedicato. Il diritto, sottolinea l'organizzazione, non si esaurisce nel commento di temi d'attualità: richiede metodo, precisione terminologica, capacità interpretativa e aggiornamento costante.

Da qui la proposta di introdurre gradualmente l'insegnamento autonomo del diritto negli indirizzi in cui manca, con organici rafforzati e un monte ore specifico. Al Ministero dell'Istruzione e del Merito il CNDDU chiede di passare dalle dichiarazioni d'intenti a una programmazione economica concreta: un piano nazionale pluriennale con finanziamenti aggiuntivi e permanenti, più posti per la classe di concorso A-46 (discipline giuridiche ed economiche), un monte ore dedicato, la copertura dei costi del personale e un programma strutturale di aggiornamento professionale.

Prima dell'attuazione, aggiunge il Coordinamento, servirà una ricognizione nazionale del fabbisogno, che quantifichi i posti da attivare, i costi annuali e le risorse necessarie nei diversi territori. Il percorso dovrà essere graduale ma con obiettivi verificabili, senza sottrarre risorse agli altri insegnamenti o al funzionamento ordinario degli istituti.

Per il CNDDU, pubblicare i dati sulle carenze formative non è sufficiente se non seguono interventi capaci di incidere sull'organizzazione scolastica. Ora si guarda alla risposta del Ministero: la richiesta è che la formazione giuridica non dipenda dalle disponibilità occasionali degli organici, ma da tempi certi e investimenti mirati.