Mitten in einer Debatte, in der Migration oft nur als Problem erzählt wird, hat die Integrationsbeauftragte Natalie Pawlik in Berlin einen neuen Integrationsbericht vorgelegt, der ein differenzierteres Bild zeichnet: Integration gelingt, wenn auch unvollständig und ungleich verteilt. Rund ein Drittel der Menschen in Deutschland hat eine Einwanderungsgeschichte, und die meisten fühlen sich dem Land verbunden, was mehr über Zugehörigkeit verrät als jede Schlagzeile. Zugleich zeigen sich alte Bruchlinien, vor allem bei Frauen in Familien mit Kindern, und ausgerechnet der Spracherwerb, der als Fun
Integration gelingt besser, doch Sparpläne bei Sprachkursen sorgen für Streit
Integration gelingt immer besser – doch bei den Sprachkursen wird gespart
Mark
Der Bericht klingt zunächst nach guten Nachrichten. Was ist die Kernaussage?
Mimi
Dass Integration besser klappt, als die Debatte vermuten lässt: fast 70 Prozent Beschäftigung, 81 Prozent identifizieren sich mit Deutschland.
Mark
Und der Haken?
Mimi
Die Sprachkurse. Pawlik nennt den Spracherwerb die Grundlage, doch die Regierung hat zu Jahresbeginn gekürzt. Viele Kurse fallen weg oder werden weniger gefördert.
Luke
Wie viele Kurse genau? Das steht nicht im Material. Wir wissen nur, dass es "viele" sind.
Mimi
Stimmt, eine Zahl nennt der Bericht dazu nicht.
Mark
Und die Zahl von 40 Prozent bei verurteilten Straftätern?
Luke
Die ist ohne Kontext irreführend. Der Bericht selbst nennt eine höhere Anzeigebereitschaft und mehr junge Männer unter Ausländern. Wie stark diese Effekte sind, steht nicht da.
Mark
Was bedeutet der SPD-Vorstoß?
Mimi
Wer arbeitet, soll auch als Geflüchteter einen sichereren Status bekommen. Bisher ist es ein Positionspapier der SPD.
Luke
Genau, ob die Union zustimmt, ist offen. Pawlik hat darauf nicht geantwortet, sondern an Dobrindt verwiesen.
Der Puls
- Rund 30 Prozent der Bevölkerung haben eine Einwanderungsgeschichte, und 81 Prozent von ihnen fühlen sich Deutschland verbunden.
- Die Beschäftigungsquote von Zugewanderten nähert sich 70 Prozent, doch nur rund 60 Prozent der Frauen aus Familien mit Kindern arbeiten.
- Kürzungen bei Integrationskursen kollidieren mit dem Anspruch, Sprache als Grundlage jeder Integration zu sichern, und die Kritik kommt aus den eigenen Regierungsreihen.
- Die SPD drängt auf sicherere Aufenthaltstitel für Geflüchtete mit Arbeit, doch ob die Union mitzieht, bleibt offen und hängt am Innenministerium.
Mitten in einer Debatte, in der Migration oft nur als Problem erzählt wird, hat die Integrationsbeauftragte Natalie Pawlik in Berlin einen neuen Integrationsbericht vorgelegt, der ein differenzierteres Bild zeichnet: Integration gelingt, wenn auch unvollständig und ungleich verteilt. Rund ein Drittel der Menschen in Deutschland hat eine Einwanderungsgeschichte, und die meisten fühlen sich dem Land verbunden, was mehr über Zugehörigkeit verrät als jede Schlagzeile. Zugleich zeigen sich alte Bruchlinien, vor allem bei Frauen in Familien mit Kindern, und ausgerechnet der Spracherwerb, der als Fundament gilt, gerät durch Sparpläne der Regierung ins Wanken.
Am Mittwoch stellte in Berlin die Integrationsbeauftragte Natalie Pawlik den neuen Integrationsbericht vor, den sie alle zwei Jahre veröffentlicht. Ihre Botschaft war bewusst gegen den Strom gerichtet: Integration werde besser, auch wenn Hürden bleiben. Der Bericht, erstellt von einem Team um Frank Kalter vom DeZIM und gestützt auf amtliche Statistiken und unabhängige Studien, deckt 14 Themenfelder ab, von Bildung bis Rassismus.
Die Zahlen zeichnen ein gemischtes Bild. Etwa 30 Prozent der Bevölkerung haben eine Einwanderungsgeschichte, und 81 Prozent davon identifizieren sich mit Deutschland. Die Beschäftigung ohne deutschen Pass wuchs stark, besonders im Gesundheits- und Sozialwesen: von rund 1,8 Millionen Menschen 2009 auf 5,8 Millionen 2025. Gleichzeitig arbeiten Frauen aus Familien mit Kindern deutlich seltener, nur etwa 60 Prozent, verglichen mit fast 88 Prozent in Familien mit deutschem Pass. Auch junge Geflüchtete finden oft schwerer Zugang zu Bildung und Arbeit.
Bei der Kriminalität verweist der Bericht auf Einschränkungen: Der hohe Anteil verurteilter Nichtdeutscher spiegelt auch eine höhere Anzeigebereitschaft und einen größeren Anteil junger Männer wider.
Der größte Streit entzündet sich am Spracherwerb. Die Regierung hat zu Jahresbeginn Integrationskurse gestrichen oder gekürzt, was Pawlik, selbst Teil der Regierung, deutlich kritisiert. Parallel fordert die SPD in einem Positionspapier sicherere Aufenthaltstitel für Menschen aus Syrien und der Ukraine, die bereits arbeiten. Ob die Union unter Kanzler Merz zustimmt, bleibt offen; die Antwort liegt beim Innenminister Alexander Dobrindt, einem Verfechter einer harten Migrationspolitik.
Am Mittwoch trat in Berlin die Integrationsbeauftragte der Bundesregierung, Natalie Pawlik, vor die Presse und sagte einen Satz, der in einer aufgeheizten Debatte nicht selbstverständlich ist: Integration gelinge immer besser, trotz weiterhin bestehender Hürden und Herausforderungen. Anlass war der neue Integrationsbericht, den die Beauftragte alle zwei Jahre vorlegt.
Der Bericht umfasst 14 Themenfelder, darunter Bildung, Gesundheit, Wohnen, Einkommen, Sprache und Rassismus. Erstellt hat ihn ein Team um Frank Kalter, den Leiter des Deutschen Zentrums für Integrations- und Migrationsforschung (DeZIM). Grundlage sind amtliche Statistiken, Umfragen und unabhängige Studien. Pawlik, SPD-Bundestagsabgeordnete, hat das Amt seit dem vergangenen Jahr inne. Es ist im Bundesarbeitsministerium angesiedelt, weil für gelingende Integration besonders wichtig ist, dass Ankommende schnell arbeiten.
Die Zahlen: Rechnet man alle Gruppen zusammen, haben inzwischen rund 30 Prozent der Bevölkerung eine Einwanderungsgeschichte, und sei es nur über ein Elternteil. Von ihnen identifizieren sich 81 Prozent mit Deutschland. Pawlik nannte das eine wichtige Botschaft in einer Zeit, in der vor allem über die Probleme einer vermeintlich gescheiterten Integration gesprochen werde. Die Beschäftigungsquote von Zuwanderern liegt laut Kalter bei fast 70 Prozent und damit höher als in den meisten anderen EU-Staaten.
Besonders stark wuchs die Beschäftigung von Menschen ohne deutsche Staatsangehörigkeit im Gesundheits- und Sozialwesen. 2009 arbeiteten in Deutschland etwa 1,8 Millionen Menschen ohne deutschen Pass, 2025 waren es 5,8 Millionen, mehr als dreimal so viele.
Der Bericht benennt aber auch Probleme. In fast allen Gruppen haben Frauen Schwierigkeiten, Arbeit zu finden, vor allem in Familien mit Kindern, in denen der Mann erwerbstätig ist. Nur rund 60 Prozent dieser Frauen arbeiten; in Familien mit deutschem Pass sind es fast 88 Prozent. Auch junge Männer, die als Geflüchtete kamen, haben oft erschwerten Zugang zu Bildung und Arbeitsmarkt.
Bei der Kriminalität liegt der Anteil rechtskräftig Verurteilter ohne deutschen Pass bei 40 Prozent, weit über ihrem Bevölkerungsanteil. Der Bericht verweist jedoch auf Einschränkungen: Studien zufolge ist die Anzeigebereitschaft bei Tätern, die als Migranten wahrgenommen werden, deutlich höher. Zudem gibt es unter Ausländern mehr junge Männer, jene Gruppe, die in allen Gesellschaften am stärksten zu Kriminalität neigt.
Den größten Streit löst der Spracherwerb aus, den Pawlik als Grundlage und Beginn jeder erfolgreichen Integration bezeichnet. Zu Jahresbeginn hat die Regierung hier den Rotstift angesetzt: Viele Integrationskurse werden nun gar nicht mehr angeboten oder weniger gefördert. Pawlik machte deutlich, dass sie das stark kritisiert, obwohl sie selbst zur Bundesregierung gehört.
Die SPD-Abgeordneten beschlossen am Dienstag zudem ein Positionspapier. Menschen vor allem aus Syrien und der Ukraine, die längst in Deutschland arbeiten, sollen sicherere Aufenthaltstitel bekommen. Die bestehenden Bleiberechte für Arbeitskräfte sollen künftig auch für Geflüchtete gelten. Ob die Union von Kanzler Friedrich Merz (CDU) das mitträgt, ließ Pawlik auf Nachfrage der DW offen: Das müsse man den Innenminister fragen. Alexander Dobrindt (CSU) gilt als Verfechter einer harten Migrationspolitik.
Bemerkenswerte Zitate
Integration gelingt immer besser. Trotz weiterhin bestehender Hürden und Herausforderungen.— Natalie Pawlik, Integrationsbeauftragte der Bundesregierung
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