Ecobonus e nucleare: la flessibilità Ue sull'energia ha un perimetro preciso

La Commissione europea ha tracciato una mappa precisa di dove l'Italia può spendere la flessibilità di bilancio che le è stata concessa sul fronte dell'energia. Non è una lista aperta: è un catalogo di interventi pubblicato il 18 agosto scorso, al quale il governo italiano ora fa esplicito riferimento nel suo Documento programmatico di finanza pubblica. Dentro questo perimetro ci sono le pompe di calore, il nucleare, le colonnine di ricarica, gli incentivi per la decarbonizzazione industriale. Fuori, per ora, tutto il resto.

L'edilizia occupa lo spazio più ampio. Rappresenta il 65% degli interventi ammessi, e comprende una serie di misure che toccano il quotidiano di proprietari e amministratori pubblici. L'ecobonus potenziato al 65% per l'installazione di pompe di calore è uno dei pilastri, insieme alla sostituzione delle caldaie alimentate da combustibili fossili. Ci sono anche la riqualificazione energetica degli edifici pubblici e privati, i sistemi di accumulo domestici collegati ai pannelli fotovoltaici, e le infrastrutture di ricarica per i veicoli elettrici. Questi interventi si legano a strumenti già esistenti come il conto termico, che per la parte pubblica sarà rivisto e che per la parte privata potrebbe subire correzioni per risolvere alcuni problemi emersi nei mesi scorsi, secondo quanto segnalato da Assotermica, l'associazione che rappresenta i produttori di apparecchi per impianti termici.

Un secondo filone riguarda la produzione e lo stoccaggio di energia pulita. Qui Bruxelles ha incluso gli investimenti in energie rinnovabili come il solare e il geotermico, gli accumuli elettrochimici, l'idrogeno, i combustibili rinnovabili, e i contratti per la promozione della produzione di energia a basse emissioni. Ma il dato più rilevante è che il nucleare è esplicitamente citato tra i destinatari della flessibilità. Gli investimenti in centrali nucleari hanno dunque una copertura formale dalle linee guida europee, anche se rimane da verificare le tempistiche dei possibili progetti italiani, soprattutto dopo l'approvazione della legge delega in Parlamento.

Il terzo filone riguarda le infrastrutture energetiche e di trasporto sostenibile. Rientrano qui le reti elettriche, le infrastrutture per il trasporto dell'idrogeno, i sistemi di flessibilità e di sicurezza energetica, le reti ferroviarie, metropolitane, tranviarie e le infrastrutture pubbliche di ricarica elettrica. È un capitolo che tocca la mobilità urbana e la resilienza complessiva del sistema energetico.

Infine, c'è il filone della resilienza e della decarbonizzazione del sistema produttivo. Qui possono rientrare gli incentivi alle tecnologie industriali di decarbonizzazione, gli investimenti per ridurre la dipendenza dai combustibili fossili, e gli interventi di rafforzamento della sicurezza fisica e cibernetica delle infrastrutture energetiche e delle catene di approvvigionamento. È sotto questo ombrello che potrebbe finire l'estensione dell'Energy release, il meccanismo gestito dal Gse che consente alle imprese energivore di accedere a forniture di energia a prezzo calmierato, a condizione che si impegnino a realizzare negli anni successivi nuovi impianti da fonti rinnovabili.

L'elenco pubblicato da Bruxelles non è esaustivo. L'Italia potrà chiedere di introdurre anche altre misure, ma questi interventi rappresentano la base di partenza sulla quale il governo sta lavorando in questi giorni. La flessibilità concessa dall'Unione europea ha dunque un perimetro definito, ma non è una gabbia: è una struttura dentro la quale muoversi con margini di manovra ancora da esplorare.