Cuba flexibiliza normas sobre sacrificio y venta de ganado con nueva resolución

Cuba acaba de desmantelar un sistema de restricciones ganaderas que llevaba cinco años en vigor. La Resolución 162/2026, publicada en la Gaceta Oficial No. 75 Ordinaria el 10 de septiembre, deroga explícitamente la Resolución 139 de abril de 2021, eliminando un conjunto de controles que habían apretado el acceso de los productores al sacrificio y la venta de carne de ganado bovino y équidos. El cambio entra en vigor treinta días después de su publicación.

Durante los últimos cinco años, los ganaderos cubanos operaban bajo un régimen que les exigía cumplir compromisos estatales de entrega de carne y leche, demostrar el crecimiento de sus rebaños y evitar registrar pérdidas. Una proporción particular gobernaba el sacrificio: solo podían matar un animal por cada tres que agregaran al rebaño. Esas restricciones nacieron en un contexto de escasez alimentaria aguda, cuando el Estado buscaba proteger y expandir el inventario ganadero nacional. Ahora, esa lógica ha sido invertida.

La nueva resolución abre el acceso de formas que antes eran impensables. Personas naturales sin tierras pueden ahora dedicarse a la ceba de terneros y añojos, categorías de ganado joven. Para hacerlo, deben inscribir el animal en el Registro Pecuario correspondiente y obtener una licencia sanitaria ante la autoridad competente. El cambio reconoce, según los términos oficiales, los derechos vinculados a la propiedad de los animales y amplía las vías de acceso de los productores a los mercados. En la práctica, significa que alguien sin tierra propia puede ahora criar ganado para consumo o venta de una manera que antes le estaba vedada.

La flexibilización no elimina la mano del Estado. El sacrificio sigue sujeto a registros, inspección veterinaria y pesos mínimos. Para ganado vacuno, la norma establece parámetros específicos: toros, toretas, novillas y vacas no aptas para reproducción pueden ser sacrificadas, así como bueyes y sementales de desecho. Para équidos, el requisito es más simple: caballos adultos deben pesar al menos 280 kilogramos; hembras no aptas para reproducción, 250 kilogramos. Una vez que el productor define su potencial de producción de carne, debe acordar con el balance municipal las entregas hacia destinos autorizados y la cantidad que reservará para autoconsumo.

El procedimiento administrativo es detallado. El productor solicita un certificado de sacrificio ante la autoridad veterinaria, tramita un pase de tránsito en el Registro Pecuario hacia un matadero o losa de sacrificio autorizada, donde debe haber inspección veterinaria presente. El costo del faenado se acuerda entre el dueño y el matadero. Después del proceso, el propietario recupera los productos derivados: carne, sangre, cuero y vísceras. La carne puede destinarse al consumo propio o comercializarse en espacios autorizados, siempre que cumpla requisitos de calidad e inocuidad establecidos por las autoridades sanitarias.

La medida refleja una realidad que cinco años de restricciones no resolvieron: Cuba enfrenta una escasez persistente de alimentos y dificultades de acceso a la carne de res para buena parte de la población. Al eliminar los requisitos de entrega estatal y la proporción de sacrificio, el gobierno busca estimular la crianza y aumentar la disponibilidad de carne en el mercado. Sin embargo, mantiene una arquitectura de control: registros, inspecciones, acuerdos municipales, pesos mínimos, destinos autorizados. La flexibilización es real, pero ocurre dentro de límites que el Estado sigue definiendo.