COP31-Gastgeber Türkei: Solarboom trifft auf wachsende Kohleabhängigkeit

Vom 9. bis zum 20. November empfängt die Türkei in Antalya die Delegierten der UN-Klimaverhandlungen 2026. Als Gastgeber kann das Land auf einen kräftigen Zuwachs bei den erneuerbaren Energien verweisen. Seit 2022 hat es Batteriespeicherprojekte mit einer Gesamtleistung von mehr als 33 Gigawatt genehmigt. Nach den Angaben reicht das rechnerisch für mehr als 27 Millionen Haushalte. Die Anlagen zählen zu den größten Batterieprojekten Europas und sollen die schnell wachsende Wind- und Solarkraft ergänzen.

Wind und Sonne machen heute rund 22 Prozent des türkischen Strommixes aus, 4,5 Prozent waren es vor einem Jahrzehnt. Die Solarkapazität stieg laut dem Energieministerium von etwa 0,1 Prozent der installierten Stromkapazität im Jahr 2014 auf knapp 21 Prozent zu Beginn des Jahres 2026. Einer Analyse zufolge produziert die Türkei zudem mehr Solarmodule, als mehrere große europäische Länder zusammen es können. Die Sonneneinstrahlung ist pro Jahr fast doppelt so hoch wie in Deutschland.

Den Abstand zu den fossilen Energieträgern schließt das nicht. Die Stromerzeugung aus Kohle wuchs im vergangenen Jahrzehnt um rund 30 Prozent. 2024 überholte die Türkei damit Deutschland und Polen, die bis dahin in Europa die größten Kohlekapazitäten hatten. Dort sinkt der Kohleanteil seither. Die Türkei gehört zu den wenigen Industrieländern, die sich noch kein Ausstiegsdatum gesetzt haben.

Das Bild ist widersprüchlich. Efe Baysal, Leiter des Türkei-Teams bei 350.org, sagt der DW, die Stellung der Kohle am Strommarkt habe sich zunehmend verschlechtert. Betroffene Gemeinden wehrten sich gegen Projekte, aus Umweltgründen oder weil sie sich nicht rechnen. Laut Beyond Fossil Fuels wurden in zehn Jahren rund 97 Prozent aller neuen Kohleprojekte im Land gestrichen, nach Angaben der Organisation ein Weltrekord. Kasia Szeniawska nannte das Anfang des Jahres den letzten Nagel im Sarg der europäischen Kohle. Im Juni kündigte die Türkei dennoch an, eines ihrer größten Kohlekraftwerke auszubauen und die Kapazität fast zu verdoppeln. Umit Sahin vom Istanbul Policy Center hält eine Umsetzung für fraglich, sieht darin aber ein Zeichen konservativer Energiepolitik und völlig unzureichender Klimaziele.

Der Climate Action Tracker stellt fest, das aktuelle Klimaziel erlaube bis 2038 steigende Emissionen. Das Netto-Null-Ziel für 2053 werde so schwer erreichbar.

Auch die Importe sind ein Problem. Die Türkei bezieht 95 Prozent ihres Erdgases, 83 Prozent des Rohöls und 60 Prozent ihrer Kohle aus dem Ausland und ist damit anfällig für Preisschwankungen auf den Weltmärkten. Deshalb wirbt sie bei der COP31 für Elektrifizierung. Im September startete sie die Initiative „35x35“: Der Elektrifizierungsgrad der Weltwirtschaft soll bis 2035 von etwas über 20 auf 35 Prozent steigen, etwa in Verkehr, Gebäuden und Industrie. Der Strom soll möglichst erneuerbar sein, zwingend ist das nicht. Wärmepumpen verursachen auch bei fossilem Strom weniger Emissionen als Gasheizkessel. Die Initiative ergänzt die UN-Ziele, die Energieeffizienz zu verdoppeln und erneuerbare Energien zu verdreifachen.

COP31-Präsident Murat Kurum will „35x35“ in Antalya bewerben. Der Krieg am Golf habe gezeigt, dass fossile Brennstoffe keine Versorgungssicherheit garantierten, sagte er im Frühjahr in Bonn. Der Climate Action Tracker rechnet jedoch vor, dass die Türkei auf ihrem Kurs bis 2035 nur etwa 25 Prozent ihres Energieverbrauchs elektrifiziert. Mehr sehe der nationale Energieplan nicht vor.

Sahin hält mehr für möglich: 35 Prozent weniger Emissionen bis 2035, wenn jährlich zehn statt der geplanten acht Gigawatt Solar- und Windkraft hinzukämen, gestützt durch Batteriespeicher. Ohne auslaufende Kohle sinken die Emissionen aber nicht. Den Gipfelvorsitz nennt er einen möglichen Wendepunkt. Ob die Türkei Elektrifizierung und Kohleausstieg ernsthaft angeht, wird zeigen, wie glaubwürdig sie als Gastgeberin auftritt.