Dal 13 agosto 2022, con il decreto legislativo n. 104 detto decreto Trasparenza, chi assume in Italia deve spiegare al lavoratore non solo le condizioni del rapporto, ma anche come funzionano gli occhi automatici che potranno osservarlo e valutarlo. È un passo che nasce dal diritto europeo e che sposta il confine tra efficienza e riservatezza, ricordando che un lavoro prevedibile è anche un lavoro conoscibile. Resta da vedere quanto questa trasparenza diventerà sostanza nei luoghi di lavoro.
Controlli a distanza e decreto Trasparenza: quali obblighi informativi scattano per il datore di lavoro
Prima del primo giorno di lavoro, il datore deve spiegare la logica dei sistemi
Qual è la novità concreta per un dipendente?
Prima di iniziare deve ricevere per iscritto informazioni su come funzionano i sistemi automatizzati che lo monitorano o decidono su di lui: scopi, logica, dati usati, accuratezza.
Quali strumenti sono coinvolti?
La circolare 19/2022 cita tablet, wearables, gps, riconoscimento facciale, rating e ranking, e anche i sistemi integrati negli strumenti di lavoro.
Ma la circolare è un'interpretazione ministeriale, non una legge. Gli esempi sono dichiarati «a puro titolo di esempio».
Giusto: l'elenco non è chiuso, e l'obbligo dipende dalle funzioni del sistema.
E se il lavoratore vuole saperne di più?
Può chiedere accesso ai dati, anche tramite i sindacati, e il datore deve rispondere per iscritto entro trenta giorni.
Cosa succede se non risponde? L'articolo non lo dice, e non sappiamo come si applicheranno in pratica gli obblighi.
E il Garante privacy?
Va consultato in via preventiva solo se ricorrono i presupposti dell'articolo 36 del Regolamento Ue 2016/679.
Quindi non sempre: dipende dalla valutazione d'impatto.
Il Polso
- Dal 13 agosto le aziende devono dichiarare in anticipo i sistemi automatizzati che sorvegliano o valutano i dipendenti.
- La circolare ministeriale n. 19/2022 estende l'obbligo a tablet, wearables, GPS, riconoscimento facciale e sistemi di rating e ranking.
- Anche gli strumenti di lavoro con software integrati ricadono nell'obbligo, creando incertezza per molte imprese.
- Le aziende stanno riscrivendo contratti e informative, mentre i lavoratori attendono risposte scritte entro trenta giorni.
Dal 13 agosto 2022, con il decreto legislativo n. 104 detto decreto Trasparenza, chi assume in Italia deve spiegare al lavoratore non solo le condizioni del rapporto, ma anche come funzionano gli occhi automatici che potranno osservarlo e valutarlo. È un passo che nasce dal diritto europeo e che sposta il confine tra efficienza e riservatezza, ricordando che un lavoro prevedibile è anche un lavoro conoscibile. Resta da vedere quanto questa trasparenza diventerà sostanza nei luoghi di lavoro.
Dal 13 agosto 2022 chi assume un dipendente in Italia deve consegnare informazioni molto più dettagliate rispetto al passato. Il decreto legislativo n. 104 del 2022, noto come decreto Trasparenza, recepisce la direttiva europea 2019/1152 e riscrive la disciplina dell'informativa, introducendo un articolo 1-bis dedicato ai sistemi decisionali o di monitoraggio automatizzati. Tra le novità, quelle sui controlli a distanza sono tra le più delicate.
La circolare ministeriale n. 19 del 2022 chiarisce che l'obbligo scatta quando il sistema incide su sorveglianza, valutazione o prestazioni, e cita esempi come tablet, wearables, GPS, riconoscimento facciale e sistemi di rating e ranking. Sono coinvolti anche i software integrati negli strumenti di lavoro. Il datore deve indicare scopi, logica di funzionamento, dati utilizzati, misure di controllo e livelli di accuratezza e cybersicurezza, con possibili impatti discriminatori.
Il lavoratore, direttamente o tramite sindacati, può chiedere approfondimenti, e il datore deve rispondere per iscritto entro trenta giorni, effettuare un'analisi dei rischi e, nei casi previsti, consultare il Garante per la protezione dei dati personali. Ogni modifica va comunicata almeno ventiquattro ore prima. Ora si attende di capire come le aziende adegueranno contratti e informative.
Dal 13 agosto 2022 chi assume un dipendente in Italia deve dirgli, prima del primo giorno di lavoro, molto più di quanto prevedeva la vecchia lettera di assunzione. Lo stabilisce il decreto legislativo 27 giugno 2022, n. 104, noto come decreto Trasparenza, che attua la direttiva Ue 2019/1152 del 20 giugno 2019 sulle condizioni di lavoro trasparenti e prevedibili. Tra le novità, quella che riguarda i controlli a distanza è tra le più delicate.
Il decreto ha riscritto il decreto legislativo 26 maggio 1997, n. 152. Ha ritoccato l'articolo 1, che fissa le informazioni minime da consegnare con la lettera di assunzione o con la comunicazione di instaurazione del rapporto. Ha poi aggiunto un articolo 1-bis, che pone obblighi ulteriori quando il datore usa sistemi decisionali o di monitoraggio automatizzati.
Il ministero del Lavoro ha chiarito i confini nella circolare n. 19 del 20 settembre 2022. L'informativa scatta se i sistemi servono a un procedimento decisionale capace di incidere sul rapporto di lavoro, oppure se incidono su sorveglianza, valutazione, prestazioni e adempimento degli obblighi contrattuali. Gli esempi citati dalla circolare sono tablet, dispositivi digitali e wearables, gps e geolocalizzatori, riconoscimento facciale, sistemi di rating e ranking. L'obbligo vale anche per i sistemi integrati negli strumenti con cui il lavoratore svolge la prestazione, se hanno quelle caratteristiche e funzioni.
Questi strumenti restavano già soggetti allo Statuto dei lavoratori (legge 300 del 1970) e alla normativa privacy. Per l'articolo 4, comma 2, dello Statuto, pc, tablet, cellulari e strumenti di registrazione di accessi e presenze possono essere usati dal datore per ricavare dati sull'attività dei dipendenti, a tre condizioni: adeguata informazione sulle modalità d'uso e sui controlli, rispetto della privacy, e nessuna modifica dello strumento finalizzata a controllare il lavoratore. Il decreto Trasparenza si somma a queste regole.
Con l'articolo 1-bis, prima dell'inizio dell'attività il datore deve comunicare, oltre alle informazioni minime, sei elementi: gli aspetti del rapporto su cui incide il sistema; scopi e finalità; logica e funzionamento; categorie di dati e parametri principali per programmarlo o addestrarlo, inclusi i meccanismi di valutazione delle prestazioni; misure di controllo sulle decisioni automatizzate, eventuali processi di correzione e responsabile del sistema di gestione della qualità; livello di accuratezza, robustezza e cybersicurezza, con le metriche usate e i possibili impatti discriminatori.
Il lavoratore, direttamente o tramite le rappresentanze sindacali aziendali o territoriali, può accedere ai dati e chiedere ulteriori informazioni. Il datore deve trasmettere i dati richiesti e rispondere per iscritto entro trenta giorni. Deve inoltre fare un'analisi dei rischi e una valutazione d'impatto sui trattamenti, consultando in via preventiva il Garante per la protezione dei dati personali quando ricorrono i presupposti dell'articolo 36 del Regolamento Ue 2016/679.
Ogni modifica che incida sulle informazioni date o cambi le condizioni di svolgimento del lavoro va comunicata per iscritto almeno 24 ore prima. Le informazioni passano per il contratto individuale scritto o per copia della comunicazione di instaurazione del rapporto, in formato trasparente, strutturato, di uso comune e leggibile da dispositivo automatico. La stessa comunicazione va alle rappresentanze sindacali aziendali o alla rsu e, in loro assenza, alle sedi territoriali delle associazioni sindacali comparativamente più rappresentative a livello nazionale.
Da osservare ora è come le aziende adegueranno contratti e informative, e come risponderanno alle richieste dei lavoratori nel termine dei trenta giorni.
Citazioni salienti
Il datore di lavoro ha l'obbligo di informare il lavoratore dell'uso di sistemi automatizzati come tablet, wearables, gps, riconoscimento facciale, rating e ranking (parafrasi).— Ministero del Lavoro, Circolare n. 19/2022