En la noche del 4 de mayo de 2022, el Congreso peruano aprobó por amplia mayoría el sexto retiro extraordinario de fondos de pensiones desde el inicio de la pandemia, permitiendo a los afiliados al sistema privado acceder a hasta 18,400 soles de sus ahorros previsionales. La medida refleja la tensión persistente entre la urgencia económica de los ciudadanos —agravada ahora por la inflación global derivada de la guerra en Ucrania— y la fragilidad de largo plazo de un sistema de pensiones que ya ha visto salir casi 66,000 millones de soles. El destino final de la norma reposa aún en manos del Ej
Congreso aprueba sexto retiro de AFP: hasta S/18,400 para afiliados
El 45 por ciento del dinero retirado provino de trabajadores activos
Mark
¿Por qué el Congreso sigue aprobando estos retiros si ya se han sacado 66,000 millones de soles?
Mimi
Porque la presión es real. Primero fue la pandemia, ahora es la inflación. La gente necesita dinero hoy, no promesas de pensión en treinta años.
Mark
Pero ¿no daña esto el sistema de pensiones a largo plazo?
Mimi
Probablemente. Pero eso es un problema para después. Ahora hay familias que no pueden pagar la comida.
Mark
¿Quién queda excluido de este retiro?
Mimi
Los que ya sacaron casi todo, los jubilados, y los que están en regímenes especiales. Básicamente, los que menos lo necesitan o ya no pueden hacerlo.
Mark
¿Cuándo sabremos si el Presidente lo aprueba?
Mimi
Tiene quince días útiles. Pero si se demora o pone objeciones, el Congreso puede promulgarlo de todas formas. La ley casi seguro entra en vigor.
Mark
¿Qué significa que se pague en tres cuotas?
Mimi
Que no es dinero rápido. Esperas treinta días entre cada pago. Para alguien en crisis, eso puede ser largo.
El Pulso
- La presión económica acumulada —primero la pandemia, luego la inflación de alimentos y combustibles— empujó al Congreso a aprobar con 107 votos un nuevo acceso extraordinario a los fondos de pensiones.
- El sistema previsional peruano enfrenta un vaciamiento progresivo: seis retiros en menos de tres años han movilizado cerca de 66,000 millones de soles, y el 45% fue retirado por personas que aún trabajaban.
- El pleno eligió la versión más permisiva del proyecto —la de la Comisión de Economía— descartando una propuesta alternativa que habría limitado el acceso solo a quienes no tuvieran aportes recientes.
- El dinero llegaría en tres cuotas escalonadas de 4,600, 4,600 y 9,200 soles, con treinta días de intervalo entre cada pago, para evitar un desembolso masivo e inmediato.
- La ley aún no es firme: el Presidente tiene quince días útiles para promulgarla o presentar observaciones, y si no actúa, el Congreso puede promulgarla por su propia cuenta.
En la noche del 4 de mayo de 2022, el Congreso peruano aprobó por amplia mayoría el sexto retiro extraordinario de fondos de pensiones desde el inicio de la pandemia, permitiendo a los afiliados al sistema privado acceder a hasta 18,400 soles de sus ahorros previsionales. La medida refleja la tensión persistente entre la urgencia económica de los ciudadanos —agravada ahora por la inflación global derivada de la guerra en Ucrania— y la fragilidad de largo plazo de un sistema de pensiones que ya ha visto salir casi 66,000 millones de soles. El destino final de la norma reposa aún en manos del Ejecutivo, que tiene quince días hábiles para promulgarla u observarla.
La noche del 4 de mayo de 2022, el Congreso de la República aprobó con 107 votos a favor el sexto retiro extraordinario de fondos de pensiones del sistema privado, autorizando a los afiliados a retirar hasta 18,400 soles —equivalentes a cuatro Unidades Impositivas Tributarias— de sus cuentas individuales de capitalización.
La medida responde a una doble presión: el golpe económico que dejó la pandemia y la nueva ola inflacionaria provocada por la guerra entre Rusia y Ucrania, que ha encarecido combustibles y alimentos en todo el país. El proyecto había sido aprobado previamente por la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, y fue esta versión —más amplia en su alcance— la que se impuso sobre una propuesta alternativa de la Comisión de Trabajo que habría restringido el acceso solo a afiliados sin aportes recientes.
No todos podrán acceder al beneficio. Quedan excluidos quienes ya retiraron más del 95.5% de su cuenta, los acogidos al Régimen Especial de Jubilación Anticipada y quienes ya alcanzaron la edad de jubilación. Para los demás afiliados activos, el retiro se realizará en tres cuotas: 4,600 soles, otros 4,600 soles y una tercera de 9,200 soles, cada una separada por treinta días.
Este sexto retiro se suma a una historia de desacumulación acelerada. Según el superintendente adjunto de AFP de la SBS, Elio Sánchez, los cinco retiros anteriores movilizaron casi 66,000 millones de soles, siendo el más reciente —la Ley 31192— el de mayor impacto con 32,200 millones. El funcionario también advirtió que el 45% de esos fondos fue retirado por personas que continuaban trabajando.
Antes de convertirse en ley, el proyecto debe pasar por el Ejecutivo. El Presidente de la República tiene quince días hábiles para promulgarlo u observarlo. Si no actúa dentro del plazo, la presidencia del Congreso puede promulgar la norma directamente. Una vez vigente, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP tendrá quince días adicionales para establecer los procedimientos técnicos que harán efectivo el retiro.
La noche del 4 de mayo de 2022, el Congreso de la República votó a favor de permitir un nuevo retiro de fondos de pensiones. Con 107 votos a favor, 8 en contra y 2 abstenciones, el pleno aprobó el dictamen de la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera que autoriza a los afiliados del Sistema Privado de Pensiones a extraer hasta 18,400 soles de sus cuentas individuales. Esta es la sexta vez que el Congreso aprueba una medida de este tipo desde que comenzó la pandemia de coronavirus.
La iniciativa responde a la presión económica que enfrentan los peruanos. Más allá del impacto inicial del covid-19, el país ha sido golpeado por la inflación de combustibles y alimentos derivada de la guerra entre Rusia y Ucrania. El proyecto de ley, que había sido aprobado por la comisión de trabajo el 12 de abril, busca aliviar esta crisis permitiendo que los ciudadanos accedan a sus propios ahorros previsionales.
No todos los afiliados podrán hacer uso de esta medida. El dictamen excluye a quienes ya han retirado más del 95.5 por ciento de su Cuenta Individual de Capitalización, así como a los afiliados acogidos al Régimen Especial de Jubilación Anticipada. Tampoco pueden acceder quienes ya han alcanzado la edad de jubilación. Para el resto de los afiliados activos, la puerta está abierta.
El dinero no llegará de una sola vez. El proyecto establece que el desembolso se realizará en tres entregas, cada una separada por treinta días. La primera cuota será de 4,600 soles, la segunda de 4,600 soles, y la tercera de 9,200 soles, completando así los 18,400 soles totales. Una vez que la ley sea promulgada, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP tendrá quince días para establecer los procedimientos técnicos que harán posible el retiro.
Aún falta un paso crucial: la aprobación del Presidente de la República. Según el procedimiento legislativo, el Ejecutivo tiene quince días útiles para promulgar la ley o presentar observaciones. Si no hay objeciones, la ley se publica en el Diario Oficial El Peruano y entra en vigor al día siguiente. Si el Presidente presenta reparos, el Congreso tiene otros quince días para responder. Si vence el plazo sin que el Ejecutivo actúe, la presidencia del Congreso puede promulgar la norma directamente.
Esta será la sexta ocasión en que los peruanos pueden acceder a sus fondos de pensiones de manera extraordinaria. Según Elio Sánchez, superintendente adjunto de AFP de la SBS, los retiros anteriores han movilizado casi 66,000 millones de soles. El primer retiro, autorizado en 2020 mediante decreto de urgencia, movió 2,966 millones. La Ley 31017 permitió retirar 19,647 millones. Un segundo decreto de urgencia autorizó 2,094 millones. La Ley 31068 facilitó 9,016 millones. Y la Ley 31192, la más reciente antes de esta aprobación, permitió que se retiraran 32,200 millones de soles. Sánchez señaló que el 45 por ciento de estos montos fue retirado por personas que seguían trabajando.
La Comisión de Trabajo del Congreso había propuesto una versión alternativa del proyecto, aprobada el 3 de mayo, que habría restringido el acceso solo a quienes no tuvieran tres meses consecutivos de aportes al sistema. Sin embargo, fue la versión más permisiva de la Comisión de Economía la que logró el respaldo del pleno. Ahora, el proyecto aguarda en el escritorio del Presidente de la República.
Citas Notables
Los aportantes al Sistema Privado de Pensiones retiraron casi 66,000 millones de soles con las cinco normas emitidas para enfrentar el impacto de la pandemia, y el 45 por ciento de ese monto fue retirado por personas que estaban trabajando— Elio Sánchez, superintendente adjunto de AFP de la SBS
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