Celina cobra União em reunião sobre empréstimo de R$ 6,6 bi para o BRB

A governadora do Distrito Federal, Celina Leão, entrou na sala de conciliação do Supremo Tribunal Federal nesta quinta-feira com um recado direto: ela não estava ali pedindo uma decisão judicial, mas cobrando o cumprimento de uma que já existia. O alvo era um empréstimo de R$ 6,6 bilhões destinado a salvar o Banco de Brasília de um colapso financeiro — dinheiro que deveria ter sido liberado meses atrás e que permanecia travado em negociações sigilosas entre bancos, governo federal e órgãos reguladores.

A crise do BRB nasceu de operações com o Banco Master realizadas entre 2024 e 2025, que somaram R$ 30 bilhões. Em novembro de 2025, a Polícia Federal deflagrou a operação Compliance Zero e apontou um esquema de fraudes financeiras bilionárias envolvendo boa parte dessas transações. Meses depois, em abril de 2026, o ex-presidente do BRB Paulo Henrique Costa foi preso. A investigação indicava que ele havia permitido negócios sem lastro e sem seguir práticas adequadas de governança. O resultado: o BRB estimava que pelo menos R$ 8,8 bilhões em créditos comprados do Master eram títulos inexistentes, fraudados ou de difícil recuperação — o que o banco chamava de "crédito podre" que abriria um rombo em seu patrimônio.

Celina acusou os órgãos federais de "inércia" no tratamento do tema, o que gerou reclamações públicas do ministro da Fazenda, Dario Durigan. Quando chegou sua vez de falar, Durigan rebateu com firmeza: a União não havia criado o problema e não deveria ser responsabilizada por resolvê-lo. "A União não tem nada a ver com essa história. É um problema gerado pelo governo do DF com o BRB", disse. Ele argumentou que o governo federal havia sido "trazido para esse debate" e apresentado soluções, mas que não era correto "socializar os problemas" com a sociedade brasileira como um todo. A tensão entre os dois lados refletia uma disputa fundamental sobre quem deveria arcar com o custo da crise.

O acordo homologado pelo STF em maio autorizava o governo Celina Leão a tomar um empréstimo de até R$ 6,6 bilhões com o Fundo Garantidor de Créditos. Os maiores bancos públicos e privados do país entrariam como avalistas, enquanto o governo federal não ofereceria garantia — afinal, o Distrito Federal não tinha boa nota em capacidade de pagamento. A modelagem proposta previa R$ 6,6 bilhões em parcela única, com 18 meses de carência, juros de IPCA mais 4,5% ao ano e quitação em 180 parcelas mensais ao longo de 15 anos. Segundo estimativas do presidente do BRB, Nelson Antônio de Souza, a primeira prestação seria de aproximadamente R$ 95,6 milhões por mês a partir de 2028. Deputados de oposição calculavam que os juros poderiam gerar um custo adicional de mais de R$ 1 bilhão ao ano.

Mas o acordo não avançava. Os bancos relutavam em se colocar como avalistas de uma instituição que não divulgava seu balanço há mais de um ano. Havia o temor de que os R$ 6,6 bilhões não fossem suficientes para tirar o BRB das condições adversas, tornando o empréstimo infrutífero. Havia também preocupação com o uso dos fundos de participação dos estados e municípios como contragarantias — esses recursos eram destinados a serviços públicos essenciais, e um eventual "confisco" poderia prejudicar a assistência à população. O Fundo Garantidor de Créditos, por sua vez, dizia que ainda não havia recebido as informações necessárias para analisar a operação, cobrando especificamente os balanços de 2025 e 2026 do BRB.

O secretário de Economia do DF, Valdivino de Oliveira, contestou esse pedido, argumentando que o empréstimo seria tomado pelo governo, não pelo banco, e portanto o FGC não precisaria medir a saúde financeira do BRB. Ele também sinalizou que o governo estudava um modelo alternativo: as parcelas do FPM e do FPE seriam oferecidas como garantia diretamente ao FGC, eliminando os bancos comerciais como avalistas intermediários.

O que ninguém queria dizer em público, Celina revelou. Questionada por candidatos ao governo do DF sobre a divulgação dos balanços do banco, ela respondeu com clareza brutal: "O balanço não pode ser publicado antes de pegar o empréstimo, senão o banco é liquidado". A frase expunha o que o mercado financeiro já sabia — o BRB vinha operando abaixo dos limites prudenciais mínimos estabelecidos pelo Banco Central, violando os Acordos de Basileia que definem o patrimônio mínimo que os bancos devem manter como colchão contra choques econômicos. Se o BRB admitisse isso nos relatórios, poderia ser obrigado a interromper as operações. A estratégia era injetar os R$ 6,6 bilhões e só então divulgar todos os relatórios — na prática, confessar que o banco operava fora das regras, mas já teria voltado à normalidade.

A reunião desta quinta, mediada pelo ministro Luiz Fux, deveria definir se o acordo seguiria adiante, seria alterado ou rescindido. O governo do Distrito Federal queria manter o acordo e assinar o empréstimo. As outras partes — FGC, bancos e governo federal — aproveitariam o encontro para detalhar suas ressalvas. Ao fim, o grupo deveria anunciar uma nova etapa: avanço, mudança de rumos ou dissolução do trato que havia sido homologado três meses antes.