Call centers terão que suspender cobranças indevidas de imediato e atender por telefone 8 horas por dia

Superendividado pode usar a regra para empurrar a dívida para o mês seguinte
A advogada Laura Morganti vê a suspensão imediata de cobranças como boa medida, mas com risco de uso indevido.
Mark

Qual é a mudança que mais pesa no dia a dia do consumidor?

Mimi

A suspensão imediata da cobrança contestada. Se o cliente diz que não reconhece o valor, a empresa para de cobrar até apurar internamente.

Luke

Vale notar que quem apura é a própria empresa. O texto não detalha prazo nem como o consumidor acompanha essa checagem.

Mark

E o telefone? Não estava tudo migrando para aplicativos?

Mimi

O decreto reconhece chatbots e mensagens, mas exige telefonista por ao menos oito horas diárias. A especialista lembra que casos complexos ainda pedem um humano.

Luke

Oito horas é o piso. Além disso, há um canal que precisa funcionar 24 horas, mas não necessariamente o telefone.

Mark

As reclamações realmente dobraram?

Mimi

Foram 68.764 de janeiro a agosto deste ano, contra 32.770 no mesmo período de 2019, segundo o consumidor.gov.

Luke

É o dado de uma plataforma, que cobre empresas reguladas pelo governo federal. Não sabemos o quanto o aumento vem de mais problemas ou de mais gente usando a plataforma.

Mark

E o risco que a advogada aponta?

Mimi

Que superendividados usem a regra para adiar pagamentos. É uma preocupação dela.

Luke

Uma avaliação, não um fato medido. O texto não traz dados de que isso esteja acontecendo.

  • Cobranças contestadas precisam parar de imediato, enquanto a empresa apura se o valor é devido.
  • As reclamações nos SACs quase dobraram, saltando de 32.770 para 68.764 entre janeiro e agosto.
  • Consumidores superendividados podem tentar usar a regra para empurrar pagamentos para o mês seguinte.
  • Empresas de telefonia, bancos, planos de saúde, companhias aéreas e energia têm até 3 de outubro para se adaptar.
  • As agências reguladoras de cada setor ainda vão definir ajustes e a forma como a regra será fiscalizada.

Um novo decreto federal passa a reger, com prazo até 3 de outubro, a relação entre grandes empresas de serviços essenciais e seus clientes, num gesto que tenta devolver ao consumidor a voz que se perdeu nas filas eletrônicas. Ao exigir que cobranças contestadas fiquem suspensas enquanto se apura sua legitimidade, e ao reafirmar o telefone como via humana de resolução, a norma reconhece um desequilíbrio antigo: a dificuldade crescente de ser ouvido. Ainda assim, como alertam especialistas, toda ferramenta de proteção guarda o risco de ser usada além do seu propósito, e caberá às agências reguladoras de cada setor dar forma concreta a esse equilíbrio.

As empresas reguladas pelo governo federal têm até 3 de outubro para adaptar seus Serviços de Atendimento ao Consumidor às novas regras fixadas em decreto. A mudança mais sensível atinge o bolso: quando o cliente contesta uma cobrança que não reconhece, a empresa precisa suspendê-la de imediato.

A advogada Laura Morganti, especialista em direito civil e integrante do comitê de Relações de Consumo do Ibrac, vê a medida com bons olhos, porque há empresas que cobram valores abusivos. Ela faz, porém, uma ressalva: o consumidor superendividado pode usar a regra para adiar a dívida, e por isso observa o dispositivo com alguma preocupação.

O telefone ganha destaque. As empresas deverão manter atendimento com telefonista por pelo menos oito horas diárias e oferecer ao menos um canal disponível 24 horas. Para Morganti, outros canais não substituem a ligação, que segue sendo a via mais usada para problemas complexos.

O motivo da mudança está nos números. As queixas registradas no consumidor.gov saltaram de 32.770 no período de janeiro a agosto de 2019 para 68.764 neste ano, e as principais reclamações são demandas não resolvidas, dificuldade de cancelamento e de contato. Entre as novidades estão prazo de resposta ampliado de cinco para sete dias corridos e gravação das chamadas por no mínimo 90 dias. Resta saber como as agências reguladoras ajustarão as regras em cada setor.

As empresas reguladas pelo governo federal têm até 3 de outubro para adaptar seus SACs, os Serviços de Atendimento ao Consumidor, às novas regras fixadas em decreto. A mudança mais direta atinge o bolso: quando o consumidor contesta uma cobrança que não reconhece, seja ela indevida ou referente a um serviço que nunca pediu, a empresa precisa suspender a cobrança imediatamente.

Segundo a advogada Laura Morganti, especialista em direito civil e integrante do comitê de Relações de Consumo do Ibrac (Instituto Brasileiro de Estudos de Concorrência, Consumo e Comércio Internacional), a cobrança fica parada até que a empresa apure internamente se o valor é legítimo. Ela considera a medida boa, porque há empresas que cobram de forma abusiva valores que não são devidos. Mas faz uma ressalva: o consumidor superendividado pode usar a regra para empurrar a dívida para o mês seguinte. Por isso, diz, vê o dispositivo com certa preocupação.

As regras valem para operadoras de telefonia fixa, móvel e de TV por assinatura, bancos e instituições financeiras, planos de saúde, corretoras de seguros, operadoras de cartão de crédito, companhias de transporte aéreo e terrestre e concessionárias de energia elétrica.

Outro ponto é o telefone. As empresas terão de manter atendimento com telefonista por pelo menos oito horas diárias, além de oferecer ao menos um canal disponível 24 horas por dia, sete dias por semana. O regulamento anterior é de 2008 e não previa chatbots nem aplicativos de mensagens instantâneas. Ainda assim, o decreto mantém a ligação como prioridade, por ser mais humanizada. Para Morganti, ter outros canais não dispensa a empresa do atendimento telefônico, que segue sendo o meio usado pelo brasileiro para resolver os problemas mais complexos. As agências reguladoras de cada setor poderão ampliar esse tempo se julgarem necessário.

O decreto foi publicado em abril por iniciativa do governo. A discussão começou antes da pandemia e contou com entidades de defesa do consumidor. Segundo a Senacon (Secretaria Nacional do Consumidor), o aumento das reclamações foi um dos motivos da mudança. Dados da plataforma consumidor.gov mostram 68.764 queixas sobre atendimento contra empresas de serviços regulados pelo governo federal de janeiro a agosto deste ano, contra 32.770 no mesmo período de 2019. As principais reclamações são demanda não resolvida, dificuldade para cancelar serviços e dificuldade de contato.

Há também mudanças de prazo. O tempo para responder a uma reclamação subiu de cinco para sete dias corridos, o que, segundo a especialista, era necessário diante do aumento da demanda. Já a obrigação de transferir em até um minuto a ligação de quem quer cancelar um serviço foi extinta. O menu telefônico, porém, deve trazer opções de reclamação e de cancelamento.

A fiscalização também muda. Além das agências reguladoras, a Senacon passa a acompanhar as reclamações registradas nos SACs, e não apenas na plataforma consumidor.gov, como antes. A secretaria deve propor medidas para melhorar a efetividade da comunicação; a fiscalização e as sanções continuam com as agências.

Entre os direitos listados: acesso gratuito ao SAC; proibição de publicidade durante a espera, salvo consentimento prévio; direito de pedir o histórico de solicitações, a ser enviado em cinco dias corridos; e gravação das chamadas guardada por no mínimo 90 dias, período em que o consumidor pode pedir o conteúdo. Resta saber como as agências ajustarão as regras em cada setor.

Ter outros meios de atendimento não exime a empresa de oferecer atendimento telefônico, que ainda é a realidade do consumidor brasileiro para problemas complexos.
— Laura Morganti, advogada do comitê de Relações de Consumo do Ibrac
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