Zelensky: gli Usa propongono la Nato in cambio del Donbass, Kiev chiede il referendum

Volodymyr Zelensky è rientrato a Kiev dopo giorni di intensa attività diplomatica e ha rivelato un'indiscrezione che potrebbe spostare gli equilibri del negoziato: per la prima volta, ha detto, gli Stati Uniti hanno evocato la possibilità che l'Ucraina entri nella Nato in cambio della cessione alla Russia dell'intero Donbass.

È un prezzo pesante. Dal 2014 Mosca cerca di prendersi gli oblast di Donetsk e Lugansk senza riuscirci, e lo scontro è costato decine di migliaia di morti da entrambe le parti. Zelensky ha messo subito dei paletti. Ha ricordato di aver ripetuto più volte che l'Ucraina non si arrenderà e non cederà i suoi territori, e ha aggiunto che, se mai si arrivasse a una scelta del genere, servirebbe un referendum.

Il presidente ucraino ha descritto il lavoro in corso con i partner su un pacchetto di sicurezza completo da offrire durante i negoziati. Comprende garanzie specifiche della Nato e dell'Ue, un esercito ucraino forte con un numero adeguato di soldati e armamenti, sostegno finanziario per un certo periodo e il Piano di Prosperità, una roadmap di ripresa sostenuta da fondi con fonti chiare. Se gli americani lo confermeranno insieme agli altri membri della Nato, ha detto, chiederà alla società ucraina se accettare o no, perché non ha il diritto di decidere a sua discrezione. Ha precisato che mancano ancora dettagli, al momento non disponibili.

Restano aperti anche i nodi tecnici. Non è chiaro da quando scatterebbe l'adesione, con la protezione dell'articolo 5, né se gli Stati Uniti parlino a nome di tutti: per entrare nell'Alleanza serve l'unanimità. La Svezia, pur con credenziali democratiche e militari solide, ha atteso due anni dalla domanda a causa del veto della Turchia, legato a questioni bilaterali. Al vertice Nato di Vilnius, dove fu coniata la formula del «percorso irreversibile verso l'adesione», a frenare Zelensky non furono solo gli Usa ma anche la Germania, con altre capitali dietro Berlino.

Manca poi l'incognita principale, la Russia. Il Cremlino ha sempre puntato, più o meno apertamente, a escludere l'Ucraina dalla Nato e a indebolire l'Alleanza, perciò un sì appare difficile. Un indizio arriva dal documento negoziale che i russi hanno condiviso con gli americani ad Abu Dhabi, nel quale riprendono parte delle richieste delle bozze di trattato del 2021: in primo luogo il ritiro delle truppe Nato dalle posizioni occupate nel 1997, prima dell'espansione. Secondo il New York Times, che ha visionato il materiale, i funzionari russi considerano la Guerra Fredda e il Patto di Varsavia un «modello» di architettura di sicurezza per l'Europa, perché le aree d'influenza separate di Usa e Urss avrebbero «ridotto» il rischio di conflitto. Una posizione che non potrà che allarmare il fianco orientale europeo, Polonia e Baltici per primi.

Sul versante europeo, l'accordo sul team negoziale è arrivato con il nuovo formato di Dublino (E5+Ue). A Bruxelles si discute della brusca esclusione dell'alto rappresentante Ue Kaja Kallas, di fatto estromessa dal gruppo nella capitale irlandese. L'ex premier estone resta comunque il riferimento di un gruppo di Paesi decisi a non cedere alle richieste giudicate «folli» del Cremlino, convinti che ogni appeasement produrrà nuovi attacchi russi.

Prossimo appuntamento: la settimana prossima a Berlino si riunisce la Coalizione dei Volenterosi, prima del grande trilaterale Putin-Trump-Xi in Cina. Da osservare la risposta di Mosca e se Washington confermerà ufficialmente quanto riferito da Zelensky.