Yellen expressa preocupação com barreiras chinesas a empresas americanas

Janet Yellen chegou a Pequim na quinta-feira para uma missão delicada: comunicar frustração sem romper o diálogo. A secretária do Tesouro americano estava ali para falar sobre barreiras. Estava ali também para insistir que os dois países não precisam se separar.

Em discurso divulgado na sexta-feira, Yellen foi direta sobre o que a comunidade empresarial dos Estados Unidos vinha reclamando. A China, segundo ela, usava ferramentas que iam além do comércio tradicional — subsídios generosos para suas próprias empresas estatais, proteção de mercado interno que fechava portas a concorrentes estrangeiros. Havia também, e isso a preocupava particularmente, ações punitivas contra companhias americanas nos meses anteriores. Não eram acusações vagas. Eram queixas específicas de empresários que operavam no território chinês e enfrentavam obstáculos que pareciam políticos, não econômicos.

O timing da viagem carregava peso. Os dois países estavam em tensão — a competição tecnológica acirrada, a desconfiança mútua crescente — mas havia também sinais de que ambos queriam evitar uma ruptura total. Yellen vinha para quatro dias de reuniões com líderes chineses, tentando estabelecer algum terreno comum em meio ao conflito.

Um anúncio feito pela China naquela mesma semana deu concretude às preocupações de Yellen. Pequim anunciara que implementaria controles mais rigorosos sobre exportações de gálio e germânio a partir de 1º de agosto — materiais essenciais para a produção de semicondutores, o coração da competição tecnológica moderna. Yellen reconheceu que ainda estavam avaliando o impacto real dessa medida, mas o recado era claro: a China estava usando seu controle sobre recursos críticos como ferramenta de pressão. Ela argumentou que isso reforçava a necessidade de cadeias produtivas mais resilientes e diversificadas — uma forma diplomática de dizer que os Estados Unidos precisavam depender menos de Pequim.

Mas aqui estava o paradoxo que Yellen tentava resolver: como expressar essas preocupações sem sugerir que os americanos queriam se desacoplar completamente da economia chinesa? Ela defendeu que uma "separação indiscriminada" não era o objetivo. Os Estados Unidos buscavam diversificação, não dissociação. Uma ruptura econômica entre as duas maiores economias do mundo seria desestabilizadora para todo o sistema global e, além disso, praticamente impossível de executar. As cadeias de suprimento estavam entrelaçadas demais. Os mercados estavam conectados demais.

Yellen também tocou em um ponto que soava como conselho: reformas de mercado seriam do interesse da própria China. Ela lembrou que foi justamente a abertura econômica que havia permitido ao país crescer e tirar milhões de pessoas da pobreza. A implicação era que o retorno a controles mais rígidos e subsídios estatais poderia prejudicar o próprio desenvolvimento chinês a longo prazo.

No final, Yellen reafirmou que as ações de proteção à segurança nacional americana não eram empreendidas para ganhar vantagem econômica sobre a China — uma tentativa de desacoplar a retórica de segurança da retórica comercial, de mostrar que não se tratava apenas de competição por lucros. E encerrou com uma mensagem de esperança: uma relação estável e construtiva entre os dois países seria do interesse dos trabalhadores e empresas americanas. A visita de quatro dias era, portanto, um teste de se essa estabilidade era ainda possível.