Valencia sabía desde 2003 dónde se inundaría: por qué seguimos construyendo en zonas catastróficas

Tras la DANA de octubre de 2024 murieron más de 230 personas en la Comunidad Valenciana; los incendios de Los Ángeles causaron 31 muertes y la crecida del río Guadalupe en Texas más de 130.
El mapa existía, pero el ladrillo siguió llegando a las zonas inundables
Casi un tercio de las viviendas afectadas en 2024 se construyó ya en este siglo, pese al PATRICOVA de 2003.
Mark

Valencia tenía un plan de zonas inundables desde 2003. ¿Cómo se explica que se siguiera construyendo?

Mimi

El dato es llamativo: casi un tercio de las más de 75.000 viviendas afectadas en 2024 se levantó ya en este siglo. El mapa existía, pero no frenó la construcción.

Luke

Conviene precisar que el texto no explica por qué se permitió esa construcción en concreto. Sabemos la cifra, no las decisiones que hubo detrás.

Mark

Tras la dana, los precios subieron un 18%. ¿Qué dice eso?

Mimi

Que el desastre no vació los municipios. La gente quiere seguir viviendo allí, y el mercado lo refleja.

Luke

Ojo: es una cifra aproximada, alrededor del 18%, y no se indica quién la midió. Sirve como indicio, no como prueba de causa.

Mark

¿Y el estudio del Banco Mundial?

Mimi

Los asentamientos en zonas de mayor riesgo de inundación crecieron un 122% desde 1985, frente al 80% en zonas seguras. Lo impulsan sobre todo países de renta media y baja.

Luke

Es un dato global, no de España. Y la explicación cultural de Izumi se basa en investigación sobre Japón; ella misma admite que en otros lugares hay poca investigación.

Mark

Entonces, ¿qué queda firme?

Mimi

Que el riesgo raro se percibe mal, que prevenir es caro y que Nueva Orleans intentó reubicar a la población y se encontró con rechazo.

Luke

Y que la pregunta de fondo, qué hacer con lo ya construido, sigue sin respuesta en el reportaje.

  • Una dana volvió a convertir calles de Oliva, Pego y Els Poblets en ríos, con rescates en helicóptero desde los tejados.
  • Los asentamientos en zonas de alto riesgo de inundación crecieron un 122% desde 1985, frente al 80% en zonas seguras.
  • Tras el Katrina, el plan para trasladar barrios enteros a terrenos altos fue recibido con risas y enfado por los vecinos.
  • En Valencia, casi un tercio de las viviendas dañadas se construyó en este siglo, y los precios subieron cerca de un 18% tras la catástrofe.

Cada cierto tiempo, las aguas, el fuego o la tierra recuerdan a las comunidades humanas que habitan terrenos que la naturaleza reclama como suyos. Tras la dana que volvió a inundar el litoral valenciano, los incendios de Los Ángeles y la crecida del Guadalupe en Texas, la pregunta persiste: por qué seguimos levantando hogares donde el peligro es conocido. La respuesta no es simple. Lo que hace peligrosos estos lugares es, en buena medida, lo que los hizo fértiles, y los seres humanos han sido siempre hábiles para quedarse donde la tierra da frutos, aunque el riesgo sea real y el recuerdo del desastre se desvanezca con los años.

Hace apenas unas semanas, la dana Adam volvió a inundar las calles de Oliva, Pego y Els Poblets. Hubo helicópteros rescatando vecinos de los tejados y al menos cuatro muertos en el este peninsular. Las imágenes recordaban demasiado a octubre de 2024, cuando la dana mató a más de 230 personas en la Comunidad Valenciana.

No es un caso aislado. En enero de 2025, los incendios de Los Ángeles destruyeron más de 16.000 estructuras y mataron a 31 personas. En julio, una crecida del río Guadalupe, en Texas, se llevó la vida de más de 130 personas, 27 de ellas en un campamento de verano junto al río. Los científicos advierten de más fenómenos extremos, pero la pregunta de fondo sigue abierta: por qué seguimos construyendo en zonas inundables.

Nueva Orleans muestra lo difícil que es cambiar esa costumbre. Tras el Katrina, la comisión Bring New Orleans Back propuso trasladar a parte de la población a zonas altas. Edward Blakely recuerda que, al presentar la idea en los barrios, la gente se rió o se enfadó. Nadie la tomó en serio.

En Valencia, el problema no fue la falta de mapas: el PATRICOVA delimita las zonas inundables desde 2003. Aun así, casi un tercio de las viviendas afectadas se construyó en este siglo, y tras la catástrofe los precios de compra y alquiler subieron alrededor de un 18%.

El Banco Mundial sitúa el fenómeno en todo el planeta, con millones de personas viviendo junto a volcanes, en zonas sísmicas o en regiones de huracanes. Explicar por qué nuestros antepasados se quedaron es sencillo: la perturbación intermedia, según Connell, favorece la fertilidad y la diversidad. Pero eso no explica por qué la ocupación de zonas aún más peligrosas se ha acelerado.

La investigadora Takako Izumi señala la dificultad de percibir riesgos que se repiten cada 50, 100 o 500 años, y la poca viabilidad política de invertir en prevenir algo tan infrecuente. Añade un factor emocional: milenios de arraigo generan vínculos de patrimonio, historia y estatus. Para los japoneses, vivir con peligro es preferible a perder sus raíces. Adaptarse al cambio climático exigirá entender esos vínculos.

Hace apenas unas semanas, la dana Adam volvió a convertir en ríos las calles de Oliva, Pego y Els Poblets. Hubo helicópteros rescatando a vecinos de los tejados, más de 600 litros por metro cuadrado en 48 horas y, al final, al menos cuatro muertos en el este peninsular. Las imágenes recordaban demasiado a las de octubre de 2024, cuando la dana mató a más de 230 personas en la Comunidad Valenciana.

No es un caso aislado. En enero de 2025, los incendios de Palisades y Eaton arrasaron más de 16.000 estructuras en Los Ángeles y mataron a 31 personas. En julio, una crecida súbita del río Guadalupe, en Texas, se llevó por delante a más de 130 personas, 27 de ellas en un campamento de verano con cabañas a la orilla del río. Mientras los científicos se preocupan por el previsible aumento de los fenómenos meteorológicos extremos, la pregunta sigue sin respuesta: por qué se construyen ciudades enteras en zonas fácilmente inundables y por qué no se reestructuran las tramas urbanas que ya están en esa situación.

Nueva Orleans ofrece un ejemplo de lo difícil que resulta. Tras el huracán Katrina, las autoridades crearon la comisión Bring New Orleans Back para reconstruir la ciudad de forma más segura. Su propuesta era profunda: trasladar a buena parte de la población a zonas altas y convertir los terrenos inundables en espacios verdes y sistemas de drenaje. Edward Blakely, uno de los responsables de la recuperación, contó que cuando presentó las ideas en los barrios, la gente se reía o se molestaba. Nadie se las tomó en serio.

En Valencia el problema no fue la falta de mapas. La Comunitat cuenta desde 2003 con el PATRICOVA, un plan que delimita sus zonas inundables. Aun así, casi un tercio de las más de 75.000 viviendas afectadas por la dana de 2024 se construyó ya en este siglo. Y lejos de vaciarse, en los municipios arrasados los precios de compra y alquiler subieron alrededor de un 18% en los meses siguientes.

La tendencia es mundial y no se limita a las inundaciones: hay millones de personas viviendo sobre volcanes o en zonas sísmicas muy activas, en regiones de huracanes, o en barrios que dependen de un hilo de agua que la desertificación amenaza con cortar. Un estudio del Banco Mundial publicado en Nature en 2023 analizó la expansión de los asentamientos humanos desde 1985. Los situados en las zonas de mayor riesgo de inundación crecieron un 122%, frente al 80% de los levantados en zonas seguras. El fenómeno lo impulsan sobre todo los países de renta media y baja.

Históricamente, hubo una buena razón para instalarse allí: lo que hace peligrosos estos lugares es lo que los vuelve fértiles. Es la hipótesis de la perturbación intermedia. En 1978, Joseph Connell observó que ecosistemas tan distintos como los bosques tropicales o los arrecifes de coral tenían en común no ser estables. Los lugares más estables del mundo resultaron ser los menos apropiados para la vida, y lo mismo ocurría con los entornos muy inestables. Existiría un punto de perturbación que favorece la fertilidad y la diversidad de plantas y animales.

Eso explica por qué nuestros antepasados se quedaron, pero no por qué se ha acelerado la ocupación de zonas aún más peligrosas. Takako Izumi, investigadora del Instituto Internacional de Investigación en Ciencia de Desastres de la Universidad de Tohoku, en Japón, sostiene que la gente tiene dificultades con los riesgos potenciales. Los grandes desastres ocurren cada 50, 100 o 500 años, lo que vuelve el peligro demasiado difuso, y la reducción del riesgo acaba dependiendo de la percepción pública. Como ocurre con los seguros, invertir grandes sumas en prevenir algo tan infrecuente resulta poco viable política, social y económicamente.

Izumi añade un factor cultural y emocional. Milenios de asentamiento en esos territorios han creado vínculos de patrimonio, historia, prestigio y estatus. Según sus investigaciones, para los japoneses vivir peligrosamente es preferible a perder las raíces sociales y culturales. No está claro que ocurra lo mismo en otros lugares de riesgo, porque la investigación es escasa. Pero advierte de lo que costará adaptarse al cambio climático.

La gente tiene dificultades con los riesgos potenciales.
— Takako Izumi, Instituto Internacional de Investigación en Ciencia de Desastres, Universidad de Tohoku
Cuando presentó las propuestas en los barrios, la gente se reía o se molestaba.
— Edward Blakely, responsable de la recuperación de Nueva Orleans
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