Ucraina, Berlino: accordo sulle garanzie di sicurezza, il nodo del Donbass resta aperto

A Berlino, al termine di una giornata di colloqui tra le delegazioni di Ucraina e Stati Uniti e poi con i leader europei, il presidente americano Donald Trump ha detto che non si era mai stati così vicini alla fine della guerra. Il risultato concreto è un progetto di accordo sulle garanzie di sicurezza per Kiev. Sul tema dei territori, invece, un'intesa non c'è.

La parte più rilevante del progetto riguarda le garanzie in linea con l'articolo 5 del Trattato della NATO. Secondo alcuni funzionari statunitensi, che hanno anticipato i contenuti nelle ore successive al confronto, le garanzie dovrebbero passare dal Congresso, e Trump si sarebbe detto disposto a procedere in questo senso. Gli Stati Uniti si sono detti soddisfatti dei progressi e convinti che «i russi accetteranno la proposta». Alti funzionari americani, citati dalle agenzie, hanno aggiunto che Mosca sarebbe aperta anche all'adesione dell'Ucraina all'Unione europea.

Questa apertura si inserisce in una sequenza di concessioni. Domenica, prima dell'incontro con la delegazione americana guidata da Steve Witkoff e Jared Kushner, Zelensky aveva dichiarato di essere pronto a rinunciare alla richiesta di adesione alla NATO in cambio di garanzie da parte di Stati Uniti ed Europa. Il Cremlino ha accolto con favore quella posizione e oggi ha definito la non adesione all'Alleanza atlantica «un cardine» di un eventuale accordo di pace.

Il Donbass resta il nodo. Zelensky ha parlato di colloqui «impegnativi» ma con un «risultato molto positivo», precisando che non tutte le questioni sono semplici e che quella territoriale è tra le più complesse. Ha ricordato che «la pretesa sul Donbass non è degli Stati Uniti, ma della Russia»: Mosca chiede il ritiro delle forze ucraine dalla regione. Secondo rivelazioni di France-Presse, anche oggi i negoziatori americani avrebbero sollecitato Kiev a lasciare le porzioni di Donbass ancora sotto il suo controllo, ribadendo che per il Cremlino si tratta di una linea invalicabile. Zelensky ha sostenuto la proposta di «congelare» l'attuale linea del fronte, rinviando alla diplomazia le questioni aperte, ipotesi che finora non ha trovato il consenso di Mosca. Si dice comunque fiducioso: «Stiamo lavorando per trovare un accordo». Secondo il quadro riferito, tra Kiev e Mosca il 90% delle questioni sarebbe già risolto.

Nel pomeriggio il cancelliere tedesco Friedrich Merz, padrone di casa, ha riunito i leader europei: Frederiksen, Stubb, Macron, Meloni, Schoof, Tusk, Kristersson, Starmer, il presidente del Consiglio europeo Costa e la presidente della Commissione von der Leyen. In una nota congiunta hanno salutato la stretta collaborazione tra i team di Zelensky e Trump e affermato che sicurezza, sovranità e prosperità dell'Ucraina sono parte integrante della più ampia sicurezza euro-atlantica.

La nota elenca gli impegni di europei e americani: sostegno per mantenere le forze armate ucraine a 800.000 effettivi in tempo di pace; una forza multinazionale a guida europea, formata dai contributi dei Paesi disponibili nella coalizione dei Volenterosi e sostenuta dagli Stati Uniti; un meccanismo di monitoraggio e verifica del cessate il fuoco, guidato dagli USA con partecipazione internazionale, per dare un allarme tempestivo di eventuali attacchi. I leader promettono inoltre misure per la ripresa economica, un forte sostegno all'adesione all'UE e ribadiscono che i confini non devono essere modificati con la forza. Le decisioni sul territorio, si legge, spettano al popolo ucraino, una volta in vigore solide garanzie. Ciò che riguarda UE e NATO sarà discusso rispettivamente tra i membri di ciascuna.

La dichiarazione chiude rivolgendosi a Mosca: spetta alla Russia mostrare la volontà di una pace duratura accettando il piano di Trump e un cessate il fuoco. In serata Trump si è collegato con la cancelleria tedesca, lodando lo «straordinario lavoro» degli europei e dicendo che «in questo momento la Russia vuole fare un accordo». Merz ha affermato che «per la prima volta ora un cessate il fuoco è possibile». La risposta del Cremlino resta il passaggio decisivo.