Taxas dos DIs despencam com notícia de pacote de contenção de gastos do governo

O mercado estava esperando por algum sinal de que havia um plano
Investidores realizaram lucros após notícia de pacote fiscal, reduzindo prêmios de risco na curva de DIs.
Mark

Por que exatamente a notícia de um pacote de cortes de gastos fez as taxas caírem? Não seria o contrário — mais austeridade, mais risco?

Mimi

Não, porque o risco que estava precificado era o de o governo não fazer nada. As taxas estavam altas porque o mercado estava preocupado com a sustentabilidade das contas públicas. Quando surge a notícia de que o governo vai agir, isso reduz a incerteza.

Luke

Mas é importante notar: a notícia é de que o governo "está preparando" medidas. Não são medidas aprovadas, não são números concretos. É uma intenção reportada por duas autoridades da Fazenda.

Mimi

Verdade, mas é suficiente para mudar o sentimento. O mercado estava esperando por algum sinal de que havia um plano.

Mark

E por que a queda foi maior na ponta longa da curva?

Mimi

Porque é lá que o risco fiscal pesa mais. Quando você está pensando em 2031, 2033, a sustentabilidade das contas públicas importa muito mais do que para janeiro de 2025.

Luke

Também vale notar que a ponta curta caiu menos, e isso se refletiu em apostas menores de um aumento de 75 pontos-base da Selic em novembro. Então o mercado está dizendo: talvez o BC não precise apertar tanto se o governo vai controlar os gastos.

Mark

Haddad disse que o governo ainda está analisando a reforma do IR. Isso não contradiz a urgência do pacote de cortes?

Mimi

Não necessariamente. Pode ser que o pacote de cortes seja mais imediato e o IR seja uma reforma mais longa. Segundo a reportagem, o governo está priorizando a contenção de gastos obrigatórios sobre o aumento da isenção do IR.

Luke

Mas novamente: isso é o que duas autoridades disseram à Reuters. Não sabemos se é consenso no governo, se vai ser aprovado, ou qual será o tamanho real das medidas.

  • Nas três sessões anteriores, as taxas dos DIs haviam disparado, com algumas tocando 12,90%, alimentadas pelo ceticismo sobre a capacidade do governo Lula de equilibrar as contas públicas.
  • Uma reportagem da Reuters revelou que o Ministério da Fazenda preparava um pacote de contenção de gastos obrigatórios para ser anunciado após o segundo turno das eleições municipais — e o mercado reagiu imediatamente.
  • A contenção de gastos foi colocada como prioridade maior do que a ampliação da isenção do IR, com um primeiro pacote pontual previsto antes de medidas estruturais mais duras.
  • Os prêmios de risco recuaram com força especialmente na ponta longa da curva, justamente o trecho mais sensível ao risco fiscal, enquanto o real também operava em alta.
  • Perto do fechamento, o mercado precificava 98% de probabilidade de alta de apenas 50 pontos-base da Selic em novembro, ante 91% na sexta-feira anterior, sinalizando menor urgência por aperto monetário.

Em um momento em que o Brasil carregava o peso da desconfiança fiscal, uma notícia sobre a intenção do governo de conter gastos obrigatórios foi suficiente para mover montanhas de capital. Na segunda-feira, 14 de outubro de 2024, as taxas dos contratos de juros futuros — os DIs — recuaram mais de 20 pontos-base em vários vencimentos, num sinal de que os mercados estavam dispostos a recompensar, mesmo que provisoriamente, qualquer gesto de responsabilidade fiscal. O episódio revela como a confiança, quando frágil, pode ser tanto o problema quanto a solução.

Na segunda-feira, 14 de outubro, os mercados brasileiros viveram uma sessão de alívio. Investidores que haviam acumulado posições defensivas nas semanas anteriores começaram a desfazê-las após a Reuters noticiar que o governo preparava um pacote de contenção de gastos obrigatórios, a ser apresentado após o segundo turno das eleições municipais. As taxas dos DIs caíram mais de 20 pontos-base em vários vencimentos — um movimento expressivo para um único pregão.

O dia já havia começado com atenção voltada para Gabriel Galípolo, diretor de Política Monetária do Banco Central, que fez seu primeiro discurso público desde a aprovação de sua indicação para presidir a instituição em 2025. Galípolo reafirmou o compromisso com a meta de inflação de 3% e alertou para a desancoragem das expectativas. Mas foi a notícia fiscal que realmente acelerou a queda das taxas.

Segundo fontes do Ministério da Fazenda ouvidas pela Reuters, a prioridade da pasta era conter gastos obrigatórios — não ampliar a isenção do IR para quem ganha até R$ 5 mil. O plano teria dois momentos: medidas pontuais primeiro, seguidas de propostas mais estruturais. O economista-chefe do BMG, Flavio Serrano, observou que as taxas já cediam, mas ganharam tração com a matéria.

Os números contaram a história: o DI para janeiro de 2026 caiu de 12,656% para 12,545%; o de janeiro de 2031 recuou de 12,783% para 12,58%. A redução foi mais intensa na ponta longa, exatamente onde o risco fiscal pesa mais. Na ponta curta, a probabilidade de uma alta de 75 pontos-base da Selic em novembro caiu de 9% para apenas 2%.

O ministro Fernando Haddad, em evento do Itaú BBA, falou sobre os estudos em curso para a reforma do IR e sinalizou que o governo poderia revisar novamente a projeção de crescimento do PIB em 2024 — já elevada de 2,5% para 3,2% em setembro. O IBC-Br de agosto, divulgado pelo Banco Central na mesma manhã, avançou 0,2%, levemente acima do esperado. O mercado brasileiro, ao contrário dos Treasuries americanos que oscilavam perto da estabilidade, enviava um recado claro: via no pacote fiscal uma mudança real no perfil de risco do país.

Na segunda-feira, 14 de outubro, os investidores brasileiros começaram a descarregar posições que haviam acumulado nas semanas anteriores. As taxas dos DIs — aqueles contratos que refletem as apostas sobre os juros futuros — caíram de forma consistente, com quedas superiores a 20 pontos-base em vários vencimentos. O gatilho foi uma reportagem da Reuters informando que o governo estava preparando um pacote de medidas para conter gastos obrigatórios, a ser apresentado após o segundo turno das eleições municipais, previsto para o fim do mês.

O movimento começou ainda na manhã, impulsionado por comentários do diretor de Política Monetária do Banco Central, Gabriel Galípolo, em seu primeiro discurso público após a aprovação de sua indicação para presidir a instituição em 2025. Galípolo reafirmou o compromisso do BC com a meta de inflação de 3% e alertou que a desancoragem das expectativas inflacionárias continuava preocupando. Ele explicou que a taxa de juros básica estava se movimentando observando a atividade econômica e as projeções de inflação dentro do horizonte relevante. Mas foi a notícia sobre o pacote fiscal que realmente acelerou o movimento de queda.

Segundo duas autoridades do Ministério da Fazenda ouvidas pela Reuters, a contenção de gastos obrigatórios era tratada como prioridade maior dentro da pasta do que o aumento da isenção do Imposto de Renda para trabalhadores que ganham até R$ 5 mil mensais. O plano funcionaria em dois eixos: um primeiro pacote abordaria gastos específicos de forma pontual, seguido por um segundo conjunto de propostas mais estruturais e, nas palavras da reportagem, mais duras. Flavio Serrano, economista-chefe do banco BMG, comentou que as taxas já estavam cedendo, mas o movimento ganhou tração com a matéria, especialmente com o real também operando em alta.

Os números refletiram essa mudança de sentimento. A taxa do DI para janeiro de 2025 — que reflete as apostas para a Selic no curtíssimo prazo — fechou em 11,132%, ante 11,146% do ajuste anterior. Para janeiro de 2026, a taxa caiu para 12,545%, ante 12,656%. O vencimento de janeiro de 2027 marcou 12,655%, ante 12,85%. Entre os contratos mais longos, janeiro de 2031 fechou em 12,58%, ante 12,783%, e janeiro de 2033 em 12,51%, ante 12,695%. A taxa de janeiro de 2031, um dos contratos mais líquidos, atingiu a mínima de 12,58% às 15h56 e oscilou perto desse nível até o fechamento.

O contexto para essa realização de lucros era claro. Nas três sessões anteriores, as taxas dos DIs haviam registrado ganhos fortes em meio a preocupações com a capacidade do governo Lula de equilibrar as contas públicas. Algumas taxas haviam tocado 12,90% na sexta-feira anterior, deixando espaço para uma realização de lucros caso surgisse um gatilho — e o pacote fiscal foi exatamente isso. A redução de prêmios foi particularmente intensa na ponta longa da curva, justamente o trecho mais afetado pelo risco fiscal. Na ponta curta, também houve redução, refletindo-se em apostas um pouco menores de que o Banco Central elevaria a taxa básica Selic em 75 pontos-base em novembro.

Perto do fechamento, a curva precificava 98% de probabilidade de uma alta de 50 pontos-base da Selic em novembro, contra apenas 2% de chance de elevação de 75 pontos-base. Na sexta-feira anterior, os percentuais eram 91% e 9%, respectivamente. A Selic estava em 10,75% ao ano. O ministro da Fazenda, Fernando Haddad, afirmou durante evento do Itaú BBA que o governo ainda estava na etapa de análise para elaboração do projeto de reforma do Imposto de Renda, com estudos incluindo avaliação sobre a eficácia das deduções atuais e análise de modelos internacionais de tributação de dividendos. Haddad também pontuou que o governo poderia rever mais uma vez a projeção para o crescimento do PIB em 2024 — em setembro havia elevado a projeção de 2,5% para 3,2%.

Na manhã da mesma segunda-feira, o Banco Central informou que o Índice de Atividade Econômica do BC (IBC-Br), considerado um sinalizador do PIB, avançou 0,2% em agosto sobre o mês anterior em dado dessazonalizado, um resultado um pouco melhor que a expectativa de estabilidade e marcando uma retomada ante a queda de 0,6% de julho. O movimento das taxas dos DIs contrastava com o comportamento dos rendimentos dos Treasuries no exterior, que oscilavam próximos da estabilidade. Às 16h39, o rendimento do Treasury de 10 anos estava em alta, a 4,0963%, ante 4,073% no pregão anterior. O mercado brasileiro, portanto, estava sinalizando que via o pacote fiscal como uma mudança material no perfil de risco do país.

As taxas já estavam cedendo um pouco, mas o movimento ganhou tração com a matéria, com o real indo bem também
— Flavio Serrano, economista-chefe do banco BMG
A taxa de juros básica aqui está se movendo basicamente observando o que está acontecendo do ponto de vista da atividade e olhando para as projeções da inflação dentro do horizonte relevante
— Gabriel Galípolo, diretor de Política Monetária do Banco Central
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