Em um momento em que o Brasil carregava o peso da desconfiança fiscal, uma notícia sobre a intenção do governo de conter gastos obrigatórios foi suficiente para mover montanhas de capital. Na segunda-feira, 14 de outubro de 2024, as taxas dos contratos de juros futuros — os DIs — recuaram mais de 20 pontos-base em vários vencimentos, num sinal de que os mercados estavam dispostos a recompensar, mesmo que provisoriamente, qualquer gesto de responsabilidade fiscal. O episódio revela como a confiança, quando frágil, pode ser tanto o problema quanto a solução.
Taxas dos DIs despencam com notícia de pacote de contenção de gastos do governo
O mercado estava esperando por algum sinal de que havia um plano
Por que exatamente a notícia de um pacote de cortes de gastos fez as taxas caírem? Não seria o contrário — mais austeridade, mais risco?
Não, porque o risco que estava precificado era o de o governo não fazer nada. As taxas estavam altas porque o mercado estava preocupado com a sustentabilidade das contas públicas. Quando surge a notícia de que o governo vai agir, isso reduz a incerteza.
Mas é importante notar: a notícia é de que o governo "está preparando" medidas. Não são medidas aprovadas, não são números concretos. É uma intenção reportada por duas autoridades da Fazenda.
Verdade, mas é suficiente para mudar o sentimento. O mercado estava esperando por algum sinal de que havia um plano.
E por que a queda foi maior na ponta longa da curva?
Porque é lá que o risco fiscal pesa mais. Quando você está pensando em 2031, 2033, a sustentabilidade das contas públicas importa muito mais do que para janeiro de 2025.
Também vale notar que a ponta curta caiu menos, e isso se refletiu em apostas menores de um aumento de 75 pontos-base da Selic em novembro. Então o mercado está dizendo: talvez o BC não precise apertar tanto se o governo vai controlar os gastos.
Haddad disse que o governo ainda está analisando a reforma do IR. Isso não contradiz a urgência do pacote de cortes?
Não necessariamente. Pode ser que o pacote de cortes seja mais imediato e o IR seja uma reforma mais longa. Segundo a reportagem, o governo está priorizando a contenção de gastos obrigatórios sobre o aumento da isenção do IR.
Mas novamente: isso é o que duas autoridades disseram à Reuters. Não sabemos se é consenso no governo, se vai ser aprovado, ou qual será o tamanho real das medidas.
Le Pouls
- Nas três sessões anteriores, as taxas dos DIs haviam disparado, com algumas tocando 12,90%, alimentadas pelo ceticismo sobre a capacidade do governo Lula de equilibrar as contas públicas.
- Uma reportagem da Reuters revelou que o Ministério da Fazenda preparava um pacote de contenção de gastos obrigatórios para ser anunciado após o segundo turno das eleições municipais — e o mercado reagiu imediatamente.
- A contenção de gastos foi colocada como prioridade maior do que a ampliação da isenção do IR, com um primeiro pacote pontual previsto antes de medidas estruturais mais duras.
- Os prêmios de risco recuaram com força especialmente na ponta longa da curva, justamente o trecho mais sensível ao risco fiscal, enquanto o real também operava em alta.
- Perto do fechamento, o mercado precificava 98% de probabilidade de alta de apenas 50 pontos-base da Selic em novembro, ante 91% na sexta-feira anterior, sinalizando menor urgência por aperto monetário.
Em um momento em que o Brasil carregava o peso da desconfiança fiscal, uma notícia sobre a intenção do governo de conter gastos obrigatórios foi suficiente para mover montanhas de capital. Na segunda-feira, 14 de outubro de 2024, as taxas dos contratos de juros futuros — os DIs — recuaram mais de 20 pontos-base em vários vencimentos, num sinal de que os mercados estavam dispostos a recompensar, mesmo que provisoriamente, qualquer gesto de responsabilidade fiscal. O episódio revela como a confiança, quando frágil, pode ser tanto o problema quanto a solução.
Na segunda-feira, 14 de outubro, os mercados brasileiros viveram uma sessão de alívio. Investidores que haviam acumulado posições defensivas nas semanas anteriores começaram a desfazê-las após a Reuters noticiar que o governo preparava um pacote de contenção de gastos obrigatórios, a ser apresentado após o segundo turno das eleições municipais. As taxas dos DIs caíram mais de 20 pontos-base em vários vencimentos — um movimento expressivo para um único pregão.
O dia já havia começado com atenção voltada para Gabriel Galípolo, diretor de Política Monetária do Banco Central, que fez seu primeiro discurso público desde a aprovação de sua indicação para presidir a instituição em 2025. Galípolo reafirmou o compromisso com a meta de inflação de 3% e alertou para a desancoragem das expectativas. Mas foi a notícia fiscal que realmente acelerou a queda das taxas.
Segundo fontes do Ministério da Fazenda ouvidas pela Reuters, a prioridade da pasta era conter gastos obrigatórios — não ampliar a isenção do IR para quem ganha até R$ 5 mil. O plano teria dois momentos: medidas pontuais primeiro, seguidas de propostas mais estruturais. O economista-chefe do BMG, Flavio Serrano, observou que as taxas já cediam, mas ganharam tração com a matéria.
Os números contaram a história: o DI para janeiro de 2026 caiu de 12,656% para 12,545%; o de janeiro de 2031 recuou de 12,783% para 12,58%. A redução foi mais intensa na ponta longa, exatamente onde o risco fiscal pesa mais. Na ponta curta, a probabilidade de uma alta de 75 pontos-base da Selic em novembro caiu de 9% para apenas 2%.
O ministro Fernando Haddad, em evento do Itaú BBA, falou sobre os estudos em curso para a reforma do IR e sinalizou que o governo poderia revisar novamente a projeção de crescimento do PIB em 2024 — já elevada de 2,5% para 3,2% em setembro. O IBC-Br de agosto, divulgado pelo Banco Central na mesma manhã, avançou 0,2%, levemente acima do esperado. O mercado brasileiro, ao contrário dos Treasuries americanos que oscilavam perto da estabilidade, enviava um recado claro: via no pacote fiscal uma mudança real no perfil de risco do país.
Na segunda-feira, 14 de outubro, os investidores brasileiros começaram a descarregar posições que haviam acumulado nas semanas anteriores. As taxas dos DIs — aqueles contratos que refletem as apostas sobre os juros futuros — caíram de forma consistente, com quedas superiores a 20 pontos-base em vários vencimentos. O gatilho foi uma reportagem da Reuters informando que o governo estava preparando um pacote de medidas para conter gastos obrigatórios, a ser apresentado após o segundo turno das eleições municipais, previsto para o fim do mês.
O movimento começou ainda na manhã, impulsionado por comentários do diretor de Política Monetária do Banco Central, Gabriel Galípolo, em seu primeiro discurso público após a aprovação de sua indicação para presidir a instituição em 2025. Galípolo reafirmou o compromisso do BC com a meta de inflação de 3% e alertou que a desancoragem das expectativas inflacionárias continuava preocupando. Ele explicou que a taxa de juros básica estava se movimentando observando a atividade econômica e as projeções de inflação dentro do horizonte relevante. Mas foi a notícia sobre o pacote fiscal que realmente acelerou o movimento de queda.
Segundo duas autoridades do Ministério da Fazenda ouvidas pela Reuters, a contenção de gastos obrigatórios era tratada como prioridade maior dentro da pasta do que o aumento da isenção do Imposto de Renda para trabalhadores que ganham até R$ 5 mil mensais. O plano funcionaria em dois eixos: um primeiro pacote abordaria gastos específicos de forma pontual, seguido por um segundo conjunto de propostas mais estruturais e, nas palavras da reportagem, mais duras. Flavio Serrano, economista-chefe do banco BMG, comentou que as taxas já estavam cedendo, mas o movimento ganhou tração com a matéria, especialmente com o real também operando em alta.
Os números refletiram essa mudança de sentimento. A taxa do DI para janeiro de 2025 — que reflete as apostas para a Selic no curtíssimo prazo — fechou em 11,132%, ante 11,146% do ajuste anterior. Para janeiro de 2026, a taxa caiu para 12,545%, ante 12,656%. O vencimento de janeiro de 2027 marcou 12,655%, ante 12,85%. Entre os contratos mais longos, janeiro de 2031 fechou em 12,58%, ante 12,783%, e janeiro de 2033 em 12,51%, ante 12,695%. A taxa de janeiro de 2031, um dos contratos mais líquidos, atingiu a mínima de 12,58% às 15h56 e oscilou perto desse nível até o fechamento.
O contexto para essa realização de lucros era claro. Nas três sessões anteriores, as taxas dos DIs haviam registrado ganhos fortes em meio a preocupações com a capacidade do governo Lula de equilibrar as contas públicas. Algumas taxas haviam tocado 12,90% na sexta-feira anterior, deixando espaço para uma realização de lucros caso surgisse um gatilho — e o pacote fiscal foi exatamente isso. A redução de prêmios foi particularmente intensa na ponta longa da curva, justamente o trecho mais afetado pelo risco fiscal. Na ponta curta, também houve redução, refletindo-se em apostas um pouco menores de que o Banco Central elevaria a taxa básica Selic em 75 pontos-base em novembro.
Perto do fechamento, a curva precificava 98% de probabilidade de uma alta de 50 pontos-base da Selic em novembro, contra apenas 2% de chance de elevação de 75 pontos-base. Na sexta-feira anterior, os percentuais eram 91% e 9%, respectivamente. A Selic estava em 10,75% ao ano. O ministro da Fazenda, Fernando Haddad, afirmou durante evento do Itaú BBA que o governo ainda estava na etapa de análise para elaboração do projeto de reforma do Imposto de Renda, com estudos incluindo avaliação sobre a eficácia das deduções atuais e análise de modelos internacionais de tributação de dividendos. Haddad também pontuou que o governo poderia rever mais uma vez a projeção para o crescimento do PIB em 2024 — em setembro havia elevado a projeção de 2,5% para 3,2%.
Na manhã da mesma segunda-feira, o Banco Central informou que o Índice de Atividade Econômica do BC (IBC-Br), considerado um sinalizador do PIB, avançou 0,2% em agosto sobre o mês anterior em dado dessazonalizado, um resultado um pouco melhor que a expectativa de estabilidade e marcando uma retomada ante a queda de 0,6% de julho. O movimento das taxas dos DIs contrastava com o comportamento dos rendimentos dos Treasuries no exterior, que oscilavam próximos da estabilidade. Às 16h39, o rendimento do Treasury de 10 anos estava em alta, a 4,0963%, ante 4,073% no pregão anterior. O mercado brasileiro, portanto, estava sinalizando que via o pacote fiscal como uma mudança material no perfil de risco do país.
Citations marquantes
As taxas já estavam cedendo um pouco, mas o movimento ganhou tração com a matéria, com o real indo bem também— Flavio Serrano, economista-chefe do banco BMG
A taxa de juros básica aqui está se movendo basicamente observando o que está acontecendo do ponto de vista da atividade e olhando para as projeções da inflação dentro do horizonte relevante— Gabriel Galípolo, diretor de Política Monetária do Banco Central