Nel cuore della pandemia, quando la casa è diventata ufficio e l'ufficio non ha più orari, il Parlamento europeo ha chiesto che il diritto di spegnere il telefono dopo il lavoro diventi una regola comune per tutto il continente. È un gesto che nasce dalla consapevolezza che la tecnologia ha reso la presenza un obbligo silenzioso, capace di erodere il riposo e la salute. In Italia, però, la questione resta sospesa: la legge esiste, ma affida la disconnessione alla trattativa tra le parti, mentre l'Europa si prepara a scrivere le sue regole.
Smart working e diritto alla disconnessione: cosa cambia in Italia con la Risoluzione UE
Per l'Italia, al momento, non cambia nulla
Partiamo dalla base: cosa ha approvato esattamente il Parlamento europeo?
Il 21 gennaio, in plenaria, la Risoluzione 2019/2181, già passata a dicembre in Commissione occupazione. Chiede alla Commissione europea di preparare una Direttiva sul diritto alla disconnessione.
Una Risoluzione però non è una legge. Chiede, non impone.
Giusto. La Direttiva è il passo che vincolerebbe gli Stati, ma non esiste ancora.
Perché se ne parla proprio ora?
Con la pandemia circa un terzo dei lavoratori europei è da remoto, e non c'è una regola comune. Il Parlamento teme gli effetti dell'iperconnessione su salute fisica e mentale.
Quel "circa un terzo" è una stima riportata, senza indicazione della fonte. Va letta come ordine di grandezza.
E in Italia cosa cambia?
Per ora nulla. L'articolo 19 della legge 81/2017 prevede la disconnessione nel lavoro agile, ma affida tutto all'accordo tra datore e dipendente.
Quindi la tutela dipende dal contratto individuale. E sul contenuto della futura Direttiva non sappiamo nulla di certo: l'idea di un diritto universale è solo un'ipotesi.
Sì, e il ruolo dei sindacati nei contratti collettivi è una possibilità, non una decisione presa.
Le Pouls
- Il Parlamento europeo ha approvato il 21 gennaio la Risoluzione 2019/2181, che chiede alla Commissione una Direttiva sul diritto alla disconnessione.
- Con circa un terzo dei lavoratori europei in smart working durante l'emergenza Covid, la pressione di essere raggiungibili in ogni momento cresce di giorno in giorno.
- In Italia l'articolo 19 della legge 81/2017 riconosce la disconnessione ma la lascia agli accordi privati tra datore e dipendente, senza una tutela generale.
- La strada è ancora lunga: prima la Commissione dovrà scrivere la Direttiva, poi gli Stati potranno recepirla, e per ora nulla cambia nel nostro Paese.
Nel cuore della pandemia, quando la casa è diventata ufficio e l'ufficio non ha più orari, il Parlamento europeo ha chiesto che il diritto di spegnere il telefono dopo il lavoro diventi una regola comune per tutto il continente. È un gesto che nasce dalla consapevolezza che la tecnologia ha reso la presenza un obbligo silenzioso, capace di erodere il riposo e la salute. In Italia, però, la questione resta sospesa: la legge esiste, ma affida la disconnessione alla trattativa tra le parti, mentre l'Europa si prepara a scrivere le sue regole.
Il 21 gennaio il Parlamento europeo, riunito in plenaria, ha approvato una Risoluzione che affronta una questione ormai quotidiana per milioni di persone: la possibilità di staccare davvero dal lavoro quando lo si svolge da casa. Il testo, numero 2019/2181, chiede alla Commissione europea di preparare una Direttiva sul diritto alla disconnessione, alla quale tutti gli Stati membri dovranno poi adeguarsi.
Secondo la Risoluzione, il diritto consiste nel non dover svolgere attività o comunicazioni di lavoro attraverso strumenti digitali fuori dall'orario, senza subire ripercussioni su posizione e stipendio. La preoccupazione è la cultura dell'iperconnessione, che logora l'equilibrio tra vita e lavoro e il benessere personale.
Il contesto è la pandemia: circa un terzo dei lavoratori europei lavora da remoto, ma in Europa non esiste ancora una regolamentazione comune. In Italia, per ora, nulla cambia. Il Paese ha già l'articolo 19 della legge 81/2017, che tratta la disconnessione nel lavoro agile ma la affida all'accordo privato tra datore e dipendente, senza riconoscerla come diritto generale come avviene in Spagna e Francia. Anche la procedura semplificata per l'emergenza, prorogata fino al 30 aprile, non modifica questo quadro.
La Direttiva europea, se arriverà, potrebbe fare della disconnessione un diritto universale, con un ruolo per i contratti collettivi. Per ora resta una prospettiva, in attesa del testo della Commissione.
Il 21 gennaio il Parlamento europeo, riunito in seduta plenaria, ha approvato una Risoluzione che mette al centro una questione diventata quotidiana per milioni di persone: la possibilità di staccare davvero dal lavoro quando si lavora da casa. Il testo, che porta il numero 2019/2181, era già passato a dicembre alla Commissione occupazione dell'Europarlamento. Chiede alla Commissione europea di elaborare una Direttiva sul diritto alla disconnessione, a cui tutti gli Stati membri dovranno poi adeguarsi.
La Risoluzione definisce il diritto alla disconnessione come il mancato esercizio di attività o comunicazioni lavorative tramite strumenti digitali, direttamente o indirettamente, al di fuori dell'orario di lavoro. Nella pratica, un lavoratore in smart working dovrebbe poter spegnere computer e telefono oltre l'orario d'ufficio senza ripercussioni sulla posizione in azienda e sullo stipendio. Il Parlamento lo considera fondamentale per la salute fisica e mentale.
La preoccupazione di fondo riguarda la cultura dell'iperconnessione e la crescente aspettativa che i dipendenti siano raggiungibili in ogni momento. Secondo la Risoluzione, questa abitudine può incidere negativamente sull'equilibrio tra lavoro e vita privata e sul benessere personale in generale.
Il contesto è quello della pandemia. Da quando è cominciata l'emergenza Covid-19, circa un terzo dei lavoratori europei lavora da remoto, eppure in Europa non esiste una regolamentazione comune sulla disconnessione. È proprio quella che la Risoluzione sollecita. Già con il testo approvato, e poi con la Direttiva, i governi degli Stati membri potrebbero impegnarsi a sostenere i sindacati nel regolare il diritto nei rinnovi dei contratti collettivi.
Per l'Italia, al momento, non cambia nulla: il passo successivo spetta alla Commissione europea, che deve redigere la Direttiva, e solo dopo gli Stati dell'Unione potranno recepirla. Il nostro Paese ha già una norma: l'articolo 19 della legge 81/2017 tratta la disconnessione nell'ambito del lavoro agile, ma la rimette all'accordo privato tra datore di lavoro e dipendente.
Questo vale anche se oggi è in vigore, in deroga alla legge, la procedura semplificata di smart working per l'emergenza Covid, prorogata fino al 30 aprile sia per i dipendenti pubblici sia per i privati. In generale, il lavoro agile richiede comunque un accordo tra le parti.
Il limite italiano è che la disconnessione resta confinata al lavoro agile e non è riconosciuta a livello nazionale come diritto fondamentale per tutti i lavoratori, come invece avviene in Spagna e in Francia, anche per chi non è in smart working. I sindacati hanno ripetuto più volte la necessità di regolare meglio lo smart working attraverso la contrattazione collettiva.
La Direttiva europea, se arriverà, potrebbe portare a riconoscere la disconnessione come diritto universale. Per ora è una prospettiva: occorre attendere il testo della Commissione.
Citations marquantes
Il diritto alla disconnessione è il mancato esercizio di attività o comunicazioni lavorative con strumenti digitali al di fuori dell'orario di lavoro.— Risoluzione del Parlamento europeo (definizione, parafrasi)