Silvia Matos (FGV): “Lula 4 precisa ser Lula 1” e defende responsabilidade fiscal

"O Brasil resolveu ter um estado de bem-estar para todo mundo antes de ter dinheiro"
Silvia Matos critica isenções e gastos ampliados sem lastro, defendendo ajuste gradual e preservação das políticas sociais.
Mark

Por que a frase "Lula 4 precisa ser Lula 1" ganhou tanta atenção?

Mimi

Porque resume uma tese simples: não é preciso inventar uma nova política, basta retomar a do início de 2003, com Palocci na Fazenda e Meirelles no Banco Central.

Mark

E ela vê a eleição como respaldo à política econômica atual?

Mimi

Não. Diz que a vitória apertada não endossa a política econômica e que metade da população avalia mal a economia.

Luke

Esse "metade da população" é uma afirmação dela na entrevista. O texto não traz pesquisa que a sustente, então vale tratá-la como leitura da economista.

Mark

Ela também critica o Congresso, certo?

Mimi

Sim, fala em populismo fiscal vindo da esquerda e da direita, que estaria tirando espaço do orçamento.

Luke

Ela não cita projetos ou valores. A crítica é geral, e o leitor não consegue medir o tamanho do problema só por aqui.

Mark

E sobre nomes para a Fazenda?

Mimi

Cita Alckmin e Rafael Fonteles, além de outros como Camilo Santana e Eduardo Paes, como perfis com experiência administrativa.

Luke

Ela os menciona como exemplos. Não há confirmação de que algum deles tenha sido convidado ou cotado oficialmente.

Mark

E a OCDE?

Mimi

Seria uma forma de criar regras duradouras, menos sujeitas ao humor de cada governo.

  • Uma vitória apertada deixa metade do país avaliando mal a economia, e a tensão entre equilíbrio fiscal e direitos sociais ganha contornos cada vez mais nítidos.
  • Um Congresso de maioria à direita aprova expansões de gastos, e o chamado populismo fiscal ecumênico comprime o espaço do orçamento público.
  • A escolha do ministro da Fazenda surge como a primeira grande prova: autonomia, articulação e humildade serão decisivas para reconquistar credibilidade.
  • A proposta em curso é um ajuste gradual, com revisão de benefícios tributários e da qualidade da despesa, sem abrir mão de educação, saneamento e infraestrutura.
  • A adesão à OCDE é apontada como caminho para ancorar regras duradouras, mas o rumo ainda depende de sinais concretos nos próximos meses.

Num momento em que o Brasil escolhe seu caminho após uma eleição apertada, a economista Silvia Matos, da FGV, lembra que a história já ensinou um roteiro possível: o do primeiro mandato de Lula, quando a disciplina nas contas e a escolha cuidadosa da equipe econômica ancoraram a confiança do país. Sua voz não é de celebração nem de alarme, mas de cautela, porque entende que o voto vencedor não equivale a um cheque em branco para a política econômica atual. Para ela, a questão de fundo é antiga e humana: como sustentar a proteção social e o investimento sem que a generosidade de hoje se converta na dívida de amanhã.

A economista Silvia Matos, coordenadora do Boletim Macro IBRE da Fundação Getulio Vargas, resumiu numa frase o que espera do quarto mandato de Lula: que ele seja uma repetição do primeiro. Para ela, o início do governo entre 2003 e 2006, com Antonio Palocci na Fazenda e Henrique Meirelles no Banco Central, mostrou que não é preciso inventar nada para recuperar a confiança.

O cenário, porém, é mais difícil. A atividade desacelera, a inflação pressiona, os juros seguem altos e as despesas obrigatórias crescem. Matos lê a vitória apertada com cautela, lembrando que metade da população avalia muito mal a economia. A sociedade, segundo ela, divide-se entre o desejo de equilíbrio fiscal e a defesa de direitos e benefícios sociais.

No Congresso, mesmo com maioria de direita, a economista vê um populismo fiscal que nasce tanto da esquerda quanto da direita. Sua receita é um ajuste gradual, que priorize a qualidade do gasto, corte benefícios tributários para setores que não precisam deles e preserve políticas sociais e investimentos em educação, saneamento e infraestrutura. Ela criticou como inaceitável a proposta de retomar o Perse diante das limitações do orçamento.

A escolha da equipe econômica será o primeiro grande sinal. Para Matos, o ministro da Fazenda precisa de autonomia, articulação e disposição reformista, sem ambições revolucionárias e com humildade. Entre os nomes citados estão Geraldo Alckmin e Rafael Fonteles. Ela também defende avançar na adesão à OCDE, para que a política fiscal deixe de depender de cada governo e passe a seguir compromissos institucionais de longo prazo.

Em entrevista ao InfoMoney, a economista Silvia Matos, coordenadora do Boletim Macro IBRE, da Fundação Getulio Vargas, resumiu numa frase o que espera do quarto mandato de Lula: "O objetivo do Lula 4 é ser Lula 1. Não precisa inventar nada". A referência é ao início do primeiro governo petista, entre 2003 e 2006, quando o presidente escolheu Antonio Palocci para a Fazenda e Henrique Meirelles para a presidência do Banco Central.

Para Matos, o presidente precisará recuperar a confiança na condução da economia em um cenário que ela descreve como de atividade em desaceleração, inflação pressionada, juros elevados e despesas obrigatórias em crescimento. Ela defende uma equipe econômica com autonomia, revisão criteriosa dos gastos e medidas que garantam a sustentabilidade das contas.

A economista lê o resultado das urnas com cautela. Segundo ela, a vitória apertada de Lula não equivale a um aval integral à política econômica do governo. "Metade da população faz uma avaliação muito ruim da economia", disse. Na sua leitura, a sociedade está dividida entre a demanda por equilíbrio fiscal e a preservação de direitos e benefícios sociais.

Matos também criticou o Congresso. Mesmo com maioria de direita, afirmou, a Casa tem apoiado iniciativas de expansão de gastos, num "populismo fiscal" que ela chamou de ecumênico, por vir tanto da esquerda quanto da direita. O efeito, segundo ela, é a falta de espaço no orçamento público.

Sua proposta é um ajuste gradual, que priorize a qualidade da despesa e elimine benefícios tributários concedidos a setores que não precisam de apoio estatal. "O Brasil resolveu ter um estado de bem-estar para todo mundo antes de ter dinheiro", afirmou. Nesse contexto, classificou como "inaceitável" a proposta do ex-candidato presidencial Flávio Bolsonaro (PL) de retomar benefícios como os do Perse, o programa emergencial para o setor de eventos, diante das limitações de áreas essenciais. A responsabilidade fiscal, defende, deve preservar a capacidade do Estado de financiar políticas sociais e investimentos em educação, saneamento e infraestrutura, que considera centrais para a produtividade. Ela avisa ainda que ampliar gastos com inflação e juros altos pode produzir efeito contrário ao desejado e dificultar o trabalho do Banco Central. "Hoje só temos uma bomba fiscal que está estourando", disse, ao lamentar a ausência de uma "ponte para o futuro".

A escolha da equipe econômica, para ela, será um dos principais sinais sobre os rumos do novo governo. O ministro da Fazenda deveria ter autonomia, articulação política e disposição reformista. "Você não faz revolução, ministro não pode ser revolucionário", declarou, acrescentando que é preciso saber escolher as brigas e ser humilde, pois a arrogância inviabiliza o trabalho.

Entre os nomes que citou estão o vice-presidente Geraldo Alckmin, a quem atribui "previsibilidade, sustentabilidade e credibilidade", e o governador do Piauí, Rafael Fonteles (PT), reeleito com 70,90% dos votos e apontado como possível integrante da futura equipe, por sua experiência com contas públicas, desenvolvimento, educação e tecnologia. Mencionou também Camilo Santana, Eduardo Paes, Eduardo Leite, Paulo Hartung, João Campos e Gilberto Kassab como dirigentes com experiência administrativa e capacidade de articulação.

Outra proposta é avançar na adesão do Brasil à OCDE, que, em sua avaliação, ajudaria a fixar padrões duradouros de governança e responsabilidade fiscal. Avaliação de políticas públicas, revisões periódicas de gastos e critérios de produtividade reduziriam a influência de pressões políticas sobre o orçamento. A política fiscal, diz, deve deixar de depender de cada governo e passar a seguir compromissos institucionais de longo prazo. Os próximos sinais serão a escolha do ministro da Fazenda e o ritmo da adesão à OCDE.

O objetivo do Lula 4 é ser Lula 1. Não precisa inventar nada.
— Silvia Matos, economista da FGV, ao InfoMoney
Você não faz revolução, ministro não pode ser revolucionário.
— Silvia Matos, economista da FGV
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