Seis candidatos à presidência convergem em cinco propostas: educação integral, saúde digital e ferrovias

A campanha presidencial de 2026 está revelando um terreno comum entre adversários políticos que, à primeira vista, parecem irreconciliáveis. Os seis candidatos mais bem posicionados nas pesquisas de intenção de voto — o presidente Lula, pelo PT, e seus cinco principais desafiadores Flávio Bolsonaro (PL), Ronaldo Caiado (PSD), Renan Santos (Missão), Augusto Cury (Avante) e Romeu Zema (NOVO) — apresentaram planos de governo à Justiça Eleitoral que convergem em cinco temas estruturantes: expansão da educação em tempo integral, prontuário eletrônico no Sistema Único de Saúde, ampliação da malha ferroviária, universalização do saneamento básico e combate às facções criminosas. Essa convergência não significa identidade de propostas, mas sim reconhecimento compartilhado de que esses são os gargalos que precisam ser desobstruídos.

Na educação, o ponto de partida é claro: apenas 26% das matrículas na educação básica brasileira ocorrem em tempo integral, segundo dados do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira divulgados este ano. Os números variam por etapa — 36% na educação infantil, entre 21% e 24% no ensino fundamental, 27% no ensino médio — revelando uma oferta ainda fragmentada. Lula a trata como "absoluta prioridade" e aponta o Novo PAC como instrumento de aceleração. Flávio Bolsonaro promete manter escolas abertas nas férias com esporte, arte e música. Caiado quer priorizar territórios vulneráveis com ênfase em qualidade, não apenas permanência física. Renan Santos toma o Ceará como modelo — lá, quase 90% das escolas públicas já funcionam em tempo integral — e propõe replicar a experiência nacionalmente. Cury fala em "clube de desenvolvimento humano" dentro das escolas. Zema defende parcerias com organizações privadas condicionadas a critérios de qualidade. O consenso existe, mas cada candidato o colore com sua própria visão de como implementar.

A saúde digital é outro campo onde a convergência é evidente, embora o Brasil já tenha avançado nesta direção. O prontuário eletrônico existe desde 2016 na atenção básica; em 2025 surgiu o Prontuário Único do Paciente. Os médicos acessam os dados online, e pacientes podem consultar pelo aplicativo Meu SUS. Ainda assim, todos os candidatos reforçam a necessidade de integração entre sistemas e ampliação do acesso — incluindo a rede privada. Lula propõe consolidar um prontuário único pela Rede Nacional de Dados em Saúde. Flávio quer vinculá-lo ao CPF e ao gov.br, acessível também pela rede privada. Caiado promete um "SUS Digital" até 2030 que reúna vacinas, consultas, exames, receitas e telemedicina. Renan toma como modelo um sistema de El Salvador e propõe o Prontuário Eletrônico Nacional Interoperável. Cury enfatiza a gestão e redução de filas. Zema defende um registro nacional unificado com integração público-privada e acesso à internet em todas as unidades de saúde. A diferença está no ritmo e no escopo, não na direção.

As ferrovias representam apenas 5% do escoamento da produção brasileira, enquanto as rodovias respondem por 75%. Todos os candidatos reconhecem que essa proporção precisa mudar. Lula cita o Novo PAC para intensificar concessões. Flávio promete R$ 900 bilhões em quatro anos em logística e transporte, mencionando especificamente a Ferrogrão e a Transnordestina. Caiado prioriza obras estruturantes como Ferrogrão, Transnordestina, Ferrovia Norte-Sul e Fiol. Renan projeta aumentar a malha em 10 mil quilômetros ao finalizar Ferrogrão, Fiol e Ferrovia Transoceânica — que ligaria os oceanos Atlântico e Pacífico passando pelo Peru. Cury vê as ferrovias como "espinha dorsal da economia" e propõe cinco corredores estratégicos de exportação. Zema quer ampliar e modernizar a malha com integração com portos e rodovias. Novamente, o destino é comum; os caminhos variam.

O saneamento básico é o tema com maior convergência entre os candidatos. Apenas 321 dos 5.571 municípios brasileiros (6%) atingiram a meta de universalização do acesso ao esgoto, embora 3.774 cidades (68%) tenham definido metas para isso. A meta nacional é universalizar até 2033. Lula fala em "reforma urbana" e ampliação de investimentos em saneamento rural ecológico. Flávio defende a "plena aplicação" do Marco Legal do Saneamento, sancionado em 2020. Caiado promete cumprir e acelerar as metas do Marco Legal através de parcerias público-privadas. Renan condiciona liberação de recursos a municípios ao cumprimento de metas. Cury trata o saneamento como parte de um projeto "Comunidade 4.0" que inclui água potável, drenagem, pavimentação e prevenção de enchentes. Zema quer consolidar a Agência Nacional de Águas e Saneamento Básico como coordenadora nacional. Aqui, a convergência é quase total — todos reconhecem o Marco Legal como instrumento válido e a universalização como meta inegociável.

O combate às facções criminosas é onde as abordagens mais divergem, apesar do reconhecimento comum da urgência. A presença de grupos criminosos atinge 70 milhões de brasileiros, segundo pesquisa do Instituto Datafolha. Na Amazônia Legal, quase metade dos municípios sofre com a presença de facções. Lula cita a Lei Antifacção, sancionada em 2026, e defende "asfixia financeira" do crime organizado com procedimentos jurídicos mais ágeis. Flávio promete declarar facções como "organizações narcoterroristas" e bloquear ativos. Caiado quer classificá-las como "terroristas domésticos" e usar as Forças Armadas. Renan propõe o mais radical: o Direito Penal do Inimigo, com decretos de Estados de Defesa, retirada de direitos políticos e civis, banimento de símbolos e "inversão do ônus da prova" em confiscos. Cury enfatiza o Sistema Único de Segurança Pública e compartilhamento de inteligência. Zema defende enquadramento como terrorismo, uso de Força Nacional e Forças Armadas, isolamento de membros e ampliação de fiscalização sobre lavagem de dinheiro. Aqui, o consenso é apenas sobre a necessidade de agir; a intensidade e os meios propostos variam significativamente, refletindo diferentes visões sobre até onde o Estado pode ir no combate ao crime organizado.