Num momento em que a guerra na Ucrânia exige respostas que vão além do campo de batalha, os Estados Unidos desbloquearam 20 mil milhões de dólares provenientes dos rendimentos de ativos russos congelados no Ocidente — transformando as próprias sanções numa arma financeira de apoio a Kiev. A Rússia, recusando qualquer legitimidade à medida, responde com a linguagem da represália e a ameaça de apreender bens ocidentais sob sua jurisdição. Enquanto isso, a iminente mudança de administração em Washington lança uma sombra de incerteza sobre a continuidade desse apoio vital, lembrando que as aliança
Rússia acusa EUA de "roubo" por ajuda de 20 mil milhões à Ucrânia
Um banal roubo, temperado com hipocrisia e dois pesos e duas medidas
Como é que os EUA conseguem financiar 20 mil milhões de dólares para a Ucrânia desta forma? Parece uma solução criativa, mas também parece frágil.
É criativa, sim. O G7 acordou em outubro que os rendimentos dos ativos russos congelados — cerca de três mil milhões de euros por ano — seriam usados para garantir um empréstimo de 50 mil milhões. Os EUA estão a fazer a sua parte, 20 mil milhões. É uma forma de usar as sanções como ferramenta de financiamento sem gastar dinheiro dos orçamentos nacionais.
Mas há um problema jurídico real aqui. A Rússia está a dizer que isto é roubo, e embora a linguagem seja retórica, a questão subjacente é legítima: podem os países ocidentais usar ativos congelados desta forma? O acordo do G7 diz que sim, mas não está claro se isso resistiria a um desafio legal internacional.
E a Rússia está a ameaçar represálias. Que tipo de represálias?
O comunicado do ministério russo é vago, mas sugere que poderiam apreender ativos ocidentais sob sua jurisdição. É uma ameaça de espelho: se o Ocidente usa ativos russos, a Rússia faria o mesmo com ativos ocidentais em território russo.
Embora seja importante notar que a Rússia já tem muito menos ativos ocidentais sob seu controlo do que o Ocidente tem de ativos russos. A ameaça é mais simbólica do que prática.
E quanto ao futuro? Trump disse que quer reduzir a ajuda à Ucrânia.
Exatamente. Isto complica tudo. A ajuda americana é vital para Kiev. Se Trump cumprir a promessa, a Ucrânia perde não apenas os 20 mil milhões dos EUA, mas também a credibilidade do empréstimo do G7 pode ser abalada.
Embora seja justo dizer que o acordo do G7 foi estruturado para ser independente da política americana. Os outros seis membros podem continuar, mas sem os EUA, o impacto é significativamente reduzido.
O Pulso
- Os EUA converteram sanções em instrumento de guerra financeira, canalizando rendimentos de 300 mil milhões de euros em ativos russos congelados para financiar diretamente a Ucrânia.
- Moscovo reagiu com fúria diplomática, classificando a transferência de 'banal roubo' e acusando o G7 de hipocrisia e russofobia sistemática.
- A ameaça russa de apreender ativos ocidentais sob sua jurisdição eleva a tensão para além do campo de batalha, abrindo uma nova frente de confronto financeiro e legal.
- A chegada de Donald Trump à Casa Branca, prevista para pouco mais de um mês, ameaça cortar o fluxo de ajuda americana — deixando Kiev numa posição de crescente vulnerabilidade estratégica.
Num momento em que a guerra na Ucrânia exige respostas que vão além do campo de batalha, os Estados Unidos desbloquearam 20 mil milhões de dólares provenientes dos rendimentos de ativos russos congelados no Ocidente — transformando as próprias sanções numa arma financeira de apoio a Kiev. A Rússia, recusando qualquer legitimidade à medida, responde com a linguagem da represália e a ameaça de apreender bens ocidentais sob sua jurisdição. Enquanto isso, a iminente mudança de administração em Washington lança uma sombra de incerteza sobre a continuidade desse apoio vital, lembrando que as alianças, como as guerras, raramente são eternas.
Na terça-feira, o Departamento do Tesouro dos EUA desbloqueou 20 mil milhões de dólares para a Ucrânia, concretizando a contribuição americana a um empréstimo de 50 mil milhões acordado pelo G7. O mecanismo é tão inédito quanto revelador: os fundos não provêm de orçamentos nacionais, mas dos rendimentos gerados pelos ativos soberanos russos congelados no Ocidente desde a imposição das sanções internacionais. A secretária Janet Yellen descreveu o apoio como essencial num momento crítico para Kiev.
O acordo, finalizado em outubro após meses de negociações, assenta sobre os cerca de 300 mil milhões de euros em bens russos imobilizados — a maioria depositada na câmara de compensação Euroclear, na Bélgica — que geram rendimentos anuais estimados em três mil milhões de euros. Esses rendimentos passam agora a garantir um empréstimo destinado a financiar operações militares e a reconstrução ucraniana.
Moscovo respondeu com indignação e ameaças. O Ministério das Relações Exteriores russo denunciou a medida como 'um banal roubo', rejeitou qualquer fundamento legal e prometeu represálias, sugerindo que a Rússia poderia apreender ativos ocidentais sob sua jurisdição — uma escalada que, embora ainda vaga, sinaliza disposição para alargar o conflito ao plano financeiro e diplomático.
Sobre tudo isso paira a incerteza política americana. Donald Trump, eleito presidente, tem reiterado a intenção de reduzir o apoio dos EUA à Ucrânia após a sua tomada de posse, prevista para janeiro. Para Kiev, que depende criticamente dessa ajuda, a mudança de administração representa um risco tão real quanto qualquer ofensiva no terreno.
Na terça-feira, o Departamento do Tesouro dos EUA desbloqueou 20 mil milhões de dólares para a Ucrânia, marcando a contribuição americana a um empréstimo de 50 mil milhões acordado pelo G7. O financiamento tem uma origem inusitada: os rendimentos gerados pelos ativos soberanos russos que permanecem congelados nas jurisdições ocidentais desde que as sanções internacionais foram impostas. A secretária do Tesouro, Janet Yellen, descreveu os fundos como essencial para sustentar a Ucrânia num momento crítico.
O acordo do G7 foi finalizado em outubro, após meses de negociações entre os líderes das sete maiores economias avançadas. A estrutura é simples em teoria: os bens russos congelados — a maioria deles depositados na câmara de compensação Euroclear, na Bélgica — geram rendimentos anuais. Esses rendimentos, estimados em cerca de três mil milhões de euros por ano, seriam canalizados para garantir um empréstimo que ajudasse a Ucrânia a financiar suas operações e reconstrução. O montante total dos ativos russos imobilizados no G7 ronda os 300 mil milhões de euros.
Moscovo respondeu com indignação. O Ministério das Relações Exteriores russo classificou a ação como "um banal roubo" e acusou o G7 de apropriação indevida de fundos que considera propriedade legítima da Federação Russa. A linguagem diplomática foi dura: o ministério denunciou "o elã russófobo" da administração Biden e rejeitou qualquer justificativa legal para a medida, descrevendo-a como "pseudo-jurídica" e temperada por "hipocrisia e dois pesos e duas medidas".
Mais significativo ainda foi o tom de ameaça. Moscovo prometeu represálias e deixou claro que possui "capacidade e influência suficientes" para retaliar. O comunicado do ministério sugeriu explicitamente que a Rússia poderia apreender ativos ocidentais sob sua jurisdição — uma ameaça que, embora vaga, sinalizava disposição para escalar a tensão financeira e diplomática.
O contexto político americano adiciona uma camada de incerteza ao futuro dessa ajuda. O presidente eleito republicano, Donald Trump, tem insistido repetidamente na intenção de reduzir o apoio dos EUA à Ucrânia assim que tomar posse, previsto para pouco mais de um mês após a publicação desta notícia. Isso contrasta nitidamente com a postura da administração Biden, que tem mantido a ajuda como prioridade. Para Kiev, a mudança de administração representa um risco significativo: a ajuda americana é vital para a capacidade da Ucrânia de continuar suas operações militares e de reconstrução.
O mecanismo de financiamento através dos rendimentos dos ativos congelados representa uma tentativa criativa de contornar os limites orçamentários domésticos dos países do G7 e de transformar as sanções impostas à Rússia numa ferramenta de apoio direto à Ucrânia. Mas a reação de Moscovo deixa claro que a Rússia não aceita a legitimidade dessa abordagem e que vê a medida como uma provocação que justifica uma resposta própria.
Citações Notáveis
Estes fundos — financiados pelas receitas excecionais provenientes dos ativos imobilizados da Federação Russa — vão fornecer à Ucrânia um apoio essencial— Janet Yellen, secretária do Tesouro dos EUA
Nenhuma astúcia pseudo-jurídica, muito temperada com hipocrisia e com dois pesos e duas medidas, não ficará sem resposta— Ministério das Relações Exteriores da Rússia