En El Salvador, la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema revirtió en septiembre de 2021 una interpretación de 2014 y abrió la puerta a que Nayib Bukele busque una reelección inmediata en 2024, en lugar de esperar hasta 2034. La decisión llega de magistrados designados por el oficialismo meses antes, en un movimiento que muchos observadores leen como una erosión de la separación de poderes. Es uno de esos momentos en que una norma escrita para limitar al poder termina siendo reinterpretada desde el mismo poder que debía limitar, y la pregunta de fondo es cuánto resiste una democracia cu
Repudio internacional tras el fallo que habilita la reelección inmediata de Nayib Bukele en El Salvador
La democracia en El Salvador está al borde del abismo
Mark
Empecemos por lo básico: ¿qué cambió exactamente con este fallo?
Mimi
La Sala revirtió una interpretación de 2014 del artículo 152. Antes, Bukele habría tenido que esperar hasta 2034 para volver a competir; ahora puede hacerlo en 2024.
Mark
¿Y por qué las críticas apuntan tanto a los jueces y no solo a la sentencia?
Mimi
Porque fueron nombrados el 1 de mayo por la mayoría oficialista, después de que cesaran a los anteriores. Entre ellos hay un ex asesor de Bukele y un abogado del director de la Policía.
Luke
Conviene separar hechos de valoraciones. Que el fallo habilita la reelección y que los jueces fueron nombrados en mayo son hechos. Que sea un "libreto" autoritario es la opinión de Vivanco, Quiroga o Amnistía.
Mark
Aun así, las voces son muy coincidentes.
Mimi
Sí, y comparan el caso con Ortega, Hernández y Morales. Pero son comparaciones de críticos, no conclusiones de una investigación.
Luke
Exacto. Tampoco sabemos qué hará Bukele: no se pronunció, y solo funcionarios y diputados lo alentaron.
Mark
¿Hay respaldo popular detrás?
Mimi
Ganó en 2019 en primera vuelta y su partido tiene 56 de 84 diputados. Eso explica su peso político.
Luke
Pero ese respaldo electoral no responde si la interpretación jurídica es correcta. Los jueces dicen que la Constitución permite un máximo de 10 años; el artículo no lo hemos visto citado completo aquí.
El Pulso
- La Sala de lo Constitucional revierte su fallo de 2014 y habilita la reelección presidencial inmediata de Bukele.
- Los magistrados que firmaron la sentencia fueron nombrados el 1 de mayo, tras la destitución de sus predecesores por una Asamblea de mayoría oficialista.
- Organismos como Amnistía Internacional y Human Rights Watch denuncian un golpe a la independencia judicial y advierten que la democracia salvadoreña está al borde del abismo.
- Bukele no se había pronunciado en redes sociales, mientras correligionarios celebran el fallo y empujan una candidatura para 2024.
- El fallo deja abierta la gran incógnita: si Bukele anunciará su candidatura y cómo reaccionarán la oposición y la comunidad internacional.
En El Salvador, la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema revirtió en septiembre de 2021 una interpretación de 2014 y abrió la puerta a que Nayib Bukele busque una reelección inmediata en 2024, en lugar de esperar hasta 2034. La decisión llega de magistrados designados por el oficialismo meses antes, en un movimiento que muchos observadores leen como una erosión de la separación de poderes. Es uno de esos momentos en que una norma escrita para limitar al poder termina siendo reinterpretada desde el mismo poder que debía limitar, y la pregunta de fondo es cuánto resiste una democracia cuando sus contrapesos cambian de manos.
Horas después de que la Sala de lo Constitucional de El Salvador dictara su fallo, las reacciones se multiplicaron en redes sociales. Erika Guevara-Rosas, de Amnistía Internacional, afirmó que El Salvador "no será la excepción" frente a gobiernos que desmantelan instituciones para violar derechos humanos, y su organización anunció que mantendría los ojos puestos en el país.
La sentencia revierte una interpretación de 2014 sobre el artículo 152 de la Constitución. Según los magistrados, aquella lectura era errónea, y la Carta Magna permite que una persona ejerza la Presidencia por un máximo de 10 años. En la práctica, Bukele podrá presentarse de nuevo en 2024 y no tendrá que esperar hasta 2034.
Los jueces llegaron al cargo el 1 de mayo, cuando la Asamblea, dominada por el oficialismo, destituyó a los magistrados constitucionalistas y designó a cinco abogados en su lugar, entre ellos un ex asesor del Ejecutivo. La comunidad internacional calificó aquella medida como un golpe a la separación de poderes.
José Miguel Vivanco, de Human Rights Watch, sostuvo que Bukele "coptó" la Sala y que la democracia salvadoreña "está al borde del abismo". El ex presidente boliviano Jorge Tuto Quiroga habló de una "nefasta maniobra judicial" y comparó el caso con Ortega, Hernández y Evo Morales.
Bukele, de 40 años, ganó la presidencia en 2019 con amplia ventaja, y su partido Nuevas Ideas controla 56 de los 84 escaños. Aún no se ha pronunciado sobre el fallo, aunque sus aliados lo aplauden. El 1 de junio había prometido que el país no volvería al sistema que, según él, lo hundió en la delincuencia y la pobreza. Queda por ver si anunciará su candidatura.
Pocas horas después de que la Sala de lo Constitucional de El Salvador dictara su fallo, la reacción ya corría por Twitter. Erika Guevara-Rosas, directora para las Américas de Amnistía Internacional, escribió este sábado que el mundo enfrenta gobiernos autoritarios que desmantelan las instituciones para violar los derechos humanos, y que El Salvador "no será la excepción". Añadió que su organización tiene "ojos en El Salvador" para denunciar las prácticas violatorias del gobierno de Nayib Bukele.
La decisión que la provocó revierte un fallo de 2014. Los magistrados de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia ordenaron al Tribunal Supremo Electoral permitir que una persona que ejerza la Presidencia y no haya sido presidente en el período inmediato anterior participe en la contienda electoral por una segunda ocasión. Según los jueces, la interpretación de 2014 sobre el numeral 1 del artículo 152 de la Constitución era "errónea", y a su juicio la Carta Magna permite que un ciudadano sea presidente por un máximo de 10 años.
El efecto práctico es directo: Bukele puede buscar la reelección en 2024. Con la lectura de 2014, habría tenido que esperar hasta 2034.
Los magistrados que firmaron la sentencia llegaron al cargo el 1 de mayo, cuando la Asamblea Legislativa, de amplia mayoría oficialista, cesó a los magistrados constitucionalistas y nombró a cinco abogados en su lugar. La comunidad internacional criticó entonces esa medida como un golpe contra la separación de poderes y la independencia judicial. Entre los nuevos integrantes figuran un ex asesor del Ejecutivo de Bukele, un abogado del actual director de la Policía y un ex comisionado del Instituto de Acceso a la Información Pública, elegido por Bukele en un proceso cuestionado.
José Miguel Vivanco, director para las Américas de Human Rights Watch, señaló que la Sala, que Bukele "coptó" en mayo, acababa de permitirle presentarse a la reelección, con "el mismo libreto" que usaron Daniel Ortega y Juan Orlando Hernández. Y sentenció que la democracia salvadoreña "está al borde del abismo".
El ex presidente boliviano Jorge Tuto Quiroga calificó el fallo de "nefasta maniobra judicial" y dijo que Bukele sigue los pasos de Ortega en Nicaragua, Hernández en Honduras y Evo Morales en Bolivia. Acusó a los jueces de "serviles" y de declarar inconstitucional la Constitución. Tamara Suju, abogada de derechos humanos y directora ejecutiva de Casla Institute, se preguntó qué les pasa a los mandatarios latinos que hacen todo para mantenerse en el poder, y recordó que la Sala dio una nueva interpretación constitucional para permitir la reelección inmediata.
Bukele tiene 40 años. Ganó las presidenciales de 2019 en primera vuelta y con amplia ventaja, y su popularidad llevó al partido Nuevas Ideas, dirigido por uno de sus primos, a conseguir 56 de los 84 diputados del Congreso.
El mandatario no se había pronunciado en redes sociales sobre el fallo, aunque algunos funcionarios y diputados de Nuevas Ideas lo aplaudieron y alentaron su reelección. El 1 de junio, al cumplir dos años de gobierno, Bukele había dicho que no permitirá que el país vuelva al sistema que, según él, "nos hundió en la delincuencia, en la corrupción, en la desigualdad y en la pobreza", mientras "Dios me dé fuerzas". Queda por ver si anunciará una candidatura para 2024.
Citas Notables
En el mundo nos enfrentamos a gobiernos autoritarios que desmantelan las instituciones para violar DDHH. Queda demostrado que El Salvador no será la excepción.— Erika Guevara-Rosas, Amnistía Internacional
La Sala de lo Constitucional, que Bukele coptó en mayo, acaba de permitir que se presente a una reelección; el mismo libreto que usaron Ortega y Hernández.— José Miguel Vivanco, Human Rights Watch (paráfrasis)
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