Reforma tributária entra em fase de testes: o que muda no preço, na nota fiscal e no bolso do consumidor

Quem passar por um caixa ou receber uma nota fiscal em 2026 já pode encontrar duas siglas novas no documento: CBS, a Contribuição sobre Bens e Serviços, e IBS, o Imposto sobre Bens e Serviços. As empresas ainda não precisam pagar esses tributos neste ano, mas já são obrigadas a destacá-los na nota. O consumidor, portanto, começa a ver desde já como será a tributação no novo modelo, embora o impacto financeiro direto só chegue em 2027, quando a cobrança efetiva começa.

Uma das mudanças mais visíveis é que CBS e IBS serão cobrados "por fora", isto é, separados do valor do produto ou serviço. Hoje, muitos preços já embutem os tributos. No novo sistema, uma compra de R$ 10 mil pode aparecer como R$ 9 mil pelo produto ou serviço e R$ 1 mil de imposto destacado à parte. O total pago não necessariamente aumenta, mas a percepção de preço muda, o que pode gerar dúvidas e exigir mais atenção de quem compra.

Especialistas alertam que essa mudança pode provocar atritos, sobretudo em contratos de serviços contínuos, como academias, planos empresariais, aluguel de equipamentos e serviços profissionais. O risco aparece quando o contrato não deixa claro quem arca com o imposto adicional.

Por isso, 2026 funciona como período de ensaio para as empresas, que simulam cenários, revisam contratos e renegociam preços. A partir de 2027, com a CBS em vigor de fato, essas decisões começam a aparecer no mercado.

O sistema de créditos é um ponto-chave. As empresas poderão descontar dos impostos devidos tudo o que já pagaram de tributo ao longo da cadeia, o que tende a reduzir a cumulatividade e, no médio prazo, diminuir custos. Essa redução, porém, não é automática. Se um fornecedor não estiver adaptado, preencher a nota de forma incorreta ou atrasar o pagamento do imposto, o crédito pode demorar a ser aproveitado. Isso afeta o caixa das empresas e pode pressionar preços no curto prazo, com reflexos indiretos para o consumidor final.

Há ainda uma regra que dá peso extra à nota fiscal: o direito ao crédito só nasce quando o imposto é efetivamente pago, e não quando o documento é emitido. Se o fornecedor atrasar o recolhimento da CBS ou do IBS, o comprador só aproveita o crédito quando o pagamento ocorrer. O mecanismo aumenta a importância da conformidade fiscal em toda a cadeia e tende a tornar as empresas mais rigorosas na escolha de fornecedores. Para o consumidor, isso pode significar menos informalidade, mas também ajustes de preços e de oferta durante a transição.

Alguns setores terão regras próprias. Medicamentos poderão ter alíquota zero de CBS e IBS, mas a lista de produtos beneficiados ainda será definida pelo governo e pelo Comitê Gestor. Serviços financeiros terão alíquotas fixas na transição, de 10,85% em 2027 a 12,5% em 2033. Plataformas digitais passam a ter responsabilidade solidária quando não houver emissão de documento fiscal, o que tende a reforçar controles e pode alterar modelos de negócio. Entram nesse radar aplicativos de transporte, como a Uber, de delivery, como o iFood, de aluguel por temporada, como o Airbnb, e marketplaces, como Mercado Livre e Shopee.

O calendário é longo. Em 2027, passam a valer a CBS, que substitui tributos federais, e o Imposto Seletivo, aplicado a produtos considerados prejudiciais à saúde ou ao meio ambiente. O IBS, que substitui ICMS e ISS, entra de forma gradual a partir de 2029, e a transição termina em 2033. Até lá, vale acompanhar reajustes e renegociações de contratos, e se familiarizar com a nova nota fiscal.