Rebeca Grynspan, la costarricense que aspira a ser la primera mujer al frente de la ONU

El viernes, el Consejo de Seguridad de la ONU celebró una nueva votación informal y secreta entre sus 15 miembros para medir las preferencias por el próximo secretario general. Según Reuters, la guyanesa Carolyn Rodrigues-Birkett quedó con una ligera ventaja: ocho votos de respaldo, tres de desaliento y cuatro abstenciones. La costarricense Rebeca Grynspan, que había encabezado la primera medición del 30 de julio, bajó a siete respaldos, cuatro desalientos y cuatro abstenciones.

El retroceso es visible. En la primera ronda Grynspan sumó 10 votos de respaldo; ahora tiene siete. Rodrigues-Birkett, por su parte, pasó de nueve a ocho. El argentino Rafael Grossi fue tercero en ambas encuestas: mantuvo sus siete respaldos, pero los desalientos subieron de dos a seis, con dos abstenciones. En estas rondas se pide a los miembros que indiquen si "estimulan", "desalientan" o "no tienen opinión" sobre cada postulante, y se esperan varias antes de una decisión.

Grynspan es economista y fue vicepresidenta de Costa Rica entre 1994 y 1998. Antes fue viceministra de Hacienda, ministra de Vivienda y ministra coordinadora de Asuntos Económicos y Sociales. Después hizo carrera en organismos multilaterales: entre 2014 y 2021 dirigió la Secretaría General Iberoamericana, con sede en Madrid, y luego pasó a la UNCTAD, la conferencia de la ONU sobre comercio y desarrollo. En ambos cargos fue la primera mujer. Hoy está en la UNCTAD con un permiso no remunerado de seis meses para dedicarse a su campaña.

En 2022 participó, en nombre del secretario general António Guterres, en las negociaciones que llevaron a los acuerdos para exportar cereales por el mar Negro entre la ONU, Turquía, Rusia y Ucrania. De esa experiencia dice haber aprendido lo que la ONU puede lograr cuando permanece en la mesa con una diplomacia silenciosa. Su relato personal es parte de su candidatura: es hija de sobrevivientes de la Segunda Guerra Mundial acogidos por Costa Rica, un país pequeño y sin ejército, y atribuye su trayectoria a la decisión de ese país de invertir en su gente y en el sistema multilateral.

Su programa tiene tres ejes: reenfocar a la ONU en una paz y seguridad duraderas, dar resultados concretos con una organización más eficiente, y prepararla para la inteligencia artificial, el cambio climático y nuevas desigualdades. En el primer debate público, el 23 de julio en el Salón de la Asamblea General, en Nueva York, habló de recuperar la confianza, poner el mantenimiento de la paz en el centro, simplificar la estructura y comunicar mejor con los Estados y la opinión pública. También propuso reformar los incentivos internos para evitar duplicaciones y competencia poco sana. "No cierro puertas, no sirvo a ningún interés. Solamente sirvo a la Carta", dijo. El 3 de agosto, en Montevideo, pidió: "No nos dejemos robar la esperanza".

La contienda tiene un peso histórico. En 80 años, ninguna mujer ha dirigido la ONU, y esta vez cinco de los candidatos lo son. Además de Grynspan y Rodrigues-Birkett, aspiran Michelle Bachelet, María Fernanda Espinosa e Ivonne Baki. Completan la lista Grossi, director general del OIEA, Macky Sall, expresidente de Senegal, y Olara Otunnu, exsubsecretario general de la ONU. América Latina ha tenido un solo secretario general, el peruano Javier Pérez de Cuéllar (1982-1991). Grynspan dijo a CNN que quiere ser juzgada por méritos: "Yo no necesito ningún favor", y lo que rechaza es la discriminación.

En Costa Rica, el entonces presidente Rodrigo Chaves firmó en marzo la nota diplomática que presentó su candidatura para 2027-2031. La actual presidenta, Laura Fernández, y el canciller Manuel Tovar se reunieron con ella este mes. Tovar dijo que "los vientos soplan favorablemente", pero que la carrera no ha terminado.

El Consejo de Seguridad debe recomendar a un candidato y la Asamblea General formaliza el nombramiento; nunca ha rechazado una recomendación. Los cinco permanentes (China, Francia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos) tienen veto; los no permanentes son Argelia, Guyana, Sierra Leona, Corea del Sur, Eslovenia, Japón, Malta, Mozambique, Suiza y Ecuador. No hay fecha fijada para las votaciones, pero la designación se prevé para finales de 2026, y quien sea elegido asumirá en enero de 2027, cuando termine el mandato de Guterres el 31 de diciembre.