PrEP injetável no SUS: populações vulneráveis serão prioridade nas primeiras doses

Pessoas em situação de vulnerabilidade ao HIV, incluindo população em situação de rua, enfrentam barreiras de acesso à prevenção que a nova tecnologia busca reduzir.
Como o SUS vai garantir que essa pessoa seja encontrada?
A pergunta que define o verdadeiro desafio da implementação para populações vulneráveis.
Mark

Por que a PrEP injetável é considerada melhor se ambas funcionam?

Mimi

Não é que seja melhor em termos absolutos. É melhor para contextos diferentes. A injeção mostrou 79% de redução de risco contra 66% a 89% dependendo do ensaio oral. Mas a grande vantagem é não precisar lembrar de tomar comprimido todo dia.

Luke

Espera — esses números de eficácia vêm de ensaios clínicos controlados. Na vida real, com populações vulneráveis, a história pode ser outra. E a injeção exige retorno periódico ao serviço.

Mark

Então para quem é realmente vantajosa?

Mimi

Para pessoas que enfrentam estigma ao carregar comprimidos, que têm rotina instável, que vivem em situação de rua. Mas aí entra o paradoxo: justamente essas pessoas têm dificuldade em retornar ao serviço a cada dois meses.

Luke

Exatamente. O relatório diz que será prioridade para vulneráveis, mas não explica como o SUS vai garantir que alguém em situação de rua volte daqui a dois meses.

Mark

Então a implementação é o verdadeiro desafio?

Mimi

É. A tecnologia funciona. O sistema de saúde é que precisa se reinventar para alcançar quem realmente precisa.

Luke

E ainda não há prazo para disponibilidade. Os critérios de prioridade também não foram definidos. Há muita coisa em aberto.

Mark

Mas pelo menos há reconhecimento do problema?

Mimi

Sim. Flávio Lino, que trabalha com população em situação de rua, já está colocando a questão na mesa: o SUS não pode exigir telefone, endereço fixo ou retorno à mesma unidade.

  • O cabotegravir injetável chegou com dados robustos — 79% mais eficaz que o comprimido diário — e uma promessa de simplificar a prevenção para quem não consegue manter uma rotina medicamentosa.
  • A tensão central não está na eficácia do remédio, mas em quem terá acesso primeiro: os critérios definitivos de elegibilidade ainda não foram estabelecidos, e o prazo para conclusão do processo de incorporação permanece indefinido.
  • Para pessoas em situação de rua, a injeção bimestral pode trocar um obstáculo por outro — sem endereço fixo, telefone ou vínculo estável com uma unidade de saúde, retornar a cada dois meses pode ser tão difícil quanto tomar comprimidos diariamente.
  • Especialistas e ativistas alertam que a implementação precisa ir além da aprovação formal: o SUS terá de garantir busca ativa, continuidade do cuidado e acolhimento para populações que historicamente ficaram de fora da prevenção.

Em agosto de 2026, a Conitec emitiu recomendação favorável para incorporar o cabotegravir injetável ao SUS, abrindo caminho para uma nova forma de prevenção ao HIV no Brasil. O medicamento, aplicado a cada dois meses, mostrou eficácia significativamente superior à PrEP oral e foi pensado especialmente para quem enfrenta barreiras estruturais ao cuidado cotidiano. Mas a tecnologia, por si só, não resolve a pergunta mais antiga: como o sistema de saúde alcança quem vive nas margens?

Em agosto, a Conitec recomendou preliminarmente a incorporação do cabotegravir ao SUS — um antirretroviral injetável que bloqueia a replicação do HIV e é aplicado a cada dois meses, após duas doses iniciais com intervalo de um mês. Nos estudos analisados, o medicamento reduziu o risco de infecção em cerca de 79% em comparação com a PrEP oral já disponível na rede pública. A vantagem vem, em parte, da menor frequência: sem a necessidade de lembrar de um comprimido diário, a adesão tende a ser mais fácil para determinados perfis de usuários.

A proposta não é substituir a PrEP oral, mas ampliar as opções. A prioridade, segundo o relatório técnico preliminar, seriam pessoas em maior vulnerabilidade ao HIV que enfrentam barreiras sociais ou dificuldades de acesso aos serviços de saúde — aquelas que não usam a profilaxia em comprimidos por razões estruturais, não por falta de vontade. Para o infectologista Moacyr Silva Junior, do Albert Einstein, a escolha entre as duas formas depende do contexto de cada pessoa: rotina, estigma, condições de moradia e disponibilidade dos serviços na região.

Mas a injeção bimestral traz seu próprio desafio: exige retorno periódico ao serviço de saúde. Para populações vulneráveis — especialmente pessoas em situação de rua —, isso pode ser um obstáculo tão grande quanto qualquer outro. Flávio Lino, do Movimento Nacional da População em Situação de Rua do Rio de Janeiro, é direto: o acesso às doses seguintes não pode depender de telefone, endereço fixo ou retorno à mesma unidade. A pergunta que o SUS precisa responder não é se a pessoa consegue voltar daqui a dois meses — é como o sistema vai garantir que ela seja encontrada e continue seu cuidado.

Os critérios definitivos de elegibilidade ainda não foram definidos, e o processo de incorporação não tem prazo estabelecido. O acompanhamento durante o tratamento é especialmente importante porque o cabotegravir pode permanecer no organismo por um ano ou mais após a última aplicação — interrupções ou atrasos aumentam o risco de infecção. A tecnologia está aprovada. O que ainda precisa ser construído é a estrutura capaz de entregá-la a quem mais precisa.

Em agosto, a Conitec emitiu uma recomendação preliminar favorável para incorporar o cabotegravir ao Sistema Único de Saúde — um antirretroviral injetável que bloqueia a replicação do HIV e oferece proteção quando aplicado antes de uma possível exposição ao vírus. A decisão abre caminho para uma nova estratégia de prevenção no país, mas deixa em aberto uma pergunta fundamental: como garantir que quem mais precisa consiga acessá-la?

O medicamento funciona de forma distinta da PrEP oral já disponível no SUS. Após duas doses iniciais com intervalo de um mês, o cabotegravir é aplicado a cada dois meses por via intramuscular. Nos ensaios clínicos, mostrou desempenho superior: uma redução relativa do risco de infecção de aproximadamente 79% em comparação com o comprimido diário. Parte dessa vantagem vem justamente da frequência menor — não é preciso lembrar de tomar medicação todos os dias. Mas essa aparente simplicidade esconde uma complexidade que o sistema de saúde ainda precisa resolver.

A estratégia inicial do Ministério da Saúde e da Conitec não é substituir a PrEP oral, mas ampliar as opções. Pessoas em situação de maior vulnerabilidade ao HIV que enfrentam dificuldades sociais ou barreiras de acesso aos serviços de saúde devem estar entre as primeiras a receber as doses injetáveis. Segundo o relatório técnico preliminar, a oferta seria direcionada especificamente àqueles que não conseguem usar a profilaxia em comprimidos por razões estruturais — não por falta de vontade, mas por falta de condições. Júlia Paranhos, pesquisadora da UFRJ que analisou os custos de implementação, deixa claro que a ideia não é converter todos os usuários de PrEP oral para a versão injetável. Trata-se de oferecer escolha.

Para o infectologista Moacyr Silva Junior, do Hospital Israelita Albert Einstein, essa possibilidade de escolha é exatamente uma das vantagens. Uma pessoa que consegue manter bem o uso dos comprimidos pode continuar com a PrEP oral. Para outras, a aplicação periódica pode ser mais adequada — especialmente para quem enfrenta estigma associado ao medicamento, tem dificuldade em manter comprimidos em casa ou cuja rotina torna o uso diário impraticável. A decisão depende do contexto social, da rotina e da disponibilidade dos serviços em cada região.

Mas há um lado da moeda que não pode ser ignorado. A injeção exige que o usuário retorne ao serviço de saúde a cada dois meses. Para populações socialmente vulneráveis, especialmente onde a infraestrutura é limitada, isso pode se tornar um obstáculo tão grande quanto lembrar de tomar comprimidos. Para pessoas em situação de rua, o desafio é ainda mais agudo. Flávio Lino, secretário-executivo do Movimento Nacional da População em Situação de Rua do Rio de Janeiro, aponta que o acesso às doses seguintes não pode depender de telefone, endereço fixo, comprovante de residência ou do retorno à mesma unidade de saúde. A pergunta que o SUS precisa fazer, segundo ele, não é se a pessoa consegue voltar daqui a dois meses. É: como o SUS vai garantir que essa pessoa seja encontrada e continue seu cuidado?

Os critérios definitivos de elegibilidade e prioridade ainda não foram estabelecidos. A Anvisa aprovou o medicamento para adultos e adolescentes acima de 12 anos com pelo menos 35 kg e risco aumentado de infecção. A Conitec ampliou essa população durante a avaliação, considerando pessoas sexualmente ativas a partir de 15 anos em contextos de maior vulnerabilidade ao HIV. Mas as regras de implementação dependerão da conclusão do processo de incorporação — um processo que ainda não tem prazo definido. Antes de iniciar a profilaxia, é necessário confirmar que a pessoa não vive com HIV e manter testagem periódica durante o tratamento. O acompanhamento é especialmente importante porque o cabotegravir pode permanecer no organismo por um ano ou mais após a última aplicação, e atrasos ou interrupções podem aumentar o risco de infecção.

O que está em jogo é mais do que uma escolha entre duas formas de medicamento. É a possibilidade de ampliar a prevenção para populações que historicamente ficaram de fora — mas apenas se o sistema conseguir desenhar uma implementação que reconheça as realidades de quem vive nas margens. A tecnologia está pronta. A pergunta agora é se a estrutura que a oferecerá também está.

A ideia não seria que todos os usuários de PrEP passassem a usar PrEP injetável
— Júlia Paranhos, pesquisadora do Instituto de Economia da UFRJ
A pergunta que o SUS precisa fazer não é: 'Essa pessoa consegue voltar aqui daqui a dois meses?'. É: 'Como o SUS vai garantir que essa pessoa seja encontrada e continue seu cuidado daqui a dois meses?'
— Flávio Lino, secretário-executivo do Movimento Nacional da População em Situação de Rua do Rio de Janeiro
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