En 2021, Cuba se encontró atrapada en una convergencia de fuerzas que ninguna política interna podía resolver sola: los precios globales de alimentos alcanzaron su mayor alza en siete años, el turismo —fuente vital de divisas— se detuvo por la pandemia, y el Estado, único intermediario del comercio exterior, carecía de los dólares necesarios para sostener a una población que depende del exterior para siete de cada diez bocados. Lo que en otras circunstancias habría sido una presión manejable se convirtió, por acumulación histórica y golpe pandémico, en una crisis alimentaria visible en cada fi
Precios internacionales agravan crisis alimentaria en Cuba
Los precios de las materias primas no disminuirán pronto
¿Por qué Cuba no simplemente produce más alimentos localmente?
Porque la producción agrícola cubana ha caído sustancialmente en años recientes, según los reportes provinciales. El país no tiene la infraestructura, los insumos ni el capital para revertir eso rápidamente. Además, hay cultivos que simplemente no pueden crecer allí, como el trigo.
Pero el artículo dice que el gobierno no publica estadísticas agrícolas desde 2019. Entonces no sabemos exactamente cuánto ha caído la producción. Solo tenemos reportes provinciales, que podrían no ser completos.
¿Y por qué el Estado cubano tiene el monopolio del comercio exterior? ¿No podría permitir que empresas privadas compren alimentos?
Es una decisión política de control. El Estado quiere mantener el poder sobre qué entra y qué sale del país. Pero eso significa que toda la responsabilidad de alimentar a la población recae en una sola institución con recursos limitados.
Y esos recursos están documentados: las compras a Estados Unidos cayeron 36,6 por ciento en 2020. Eso es un número verificable. Lo que no sabemos es si hay otras fuentes de importación que compensan esa caída.
¿Entonces la pandemia fue lo que rompió todo?
La pandemia fue el golpe final. El turismo se detuvo, los dólares desaparecieron. Pero el embargo ya había limitado las opciones durante décadas. La pandemia simplemente aceleró la crisis.
Correcto. El embargo es un hecho histórico. La pandemia es un hecho reciente. Pero el artículo no cuantifica cuánto dinero perdió Cuba por el cierre del turismo, así que no podemos saber exactamente cuánto de la caída en compras se debe a cada factor.
¿Hay alguna solución a la vista?
No según lo que dice Kavulich. Los precios internacionales no van a bajar pronto. Eso significa que Cuba seguirá enfrentando esta presión mientras no encuentre una manera de aumentar sus ingresos en divisas o reducir su dependencia de importaciones.
Y ambas cosas son difíciles. Los ingresos en divisas dependen del turismo, que está vinculado a la pandemia global. La reducción de importaciones requiere aumentar la producción local, que ha estado cayendo. Es un problema sin solución rápida.
Il Polso
- Los precios internacionales de alimentos subieron un 30.8% hasta abril de 2021, el mayor incremento desde 2014, golpeando con fuerza especial a un país que importa el 70% de lo que come.
- El cierre del turismo por la pandemia derrumbó los ingresos en divisas, dejando al Estado cubano sin capacidad real para competir en mercados globales cada vez más caros.
- Las compras de alimentos a Estados Unidos cayeron un 36.6% en 2020, y aunque repuntaron en 2021, el dinero alcanzaba para menos: el trigo subió de 220 a 280 dólares por tonelada y el azúcar costaba un 70% más que el año anterior.
- El gobierno anunció una reducción del 30% en la disponibilidad de harina hasta julio de 2021, mientras la producción local de arroz, frijoles, carne y lácteos también registraba caídas sustanciales.
- Las calles cubanas reflejaron la crisis en forma de largas filas para obtener productos básicos como leche, mantequilla, pollo, pasta y aceite, muchos de los cuales simplemente no llegaban a los estantes.
- Expertos advierten que los precios de materias primas no bajarán pronto, cerrando cualquier salida rápida para un país atrapado entre el embargo, la dependencia importadora y una producción doméstica debilitada.
En 2021, Cuba se encontró atrapada en una convergencia de fuerzas que ninguna política interna podía resolver sola: los precios globales de alimentos alcanzaron su mayor alza en siete años, el turismo —fuente vital de divisas— se detuvo por la pandemia, y el Estado, único intermediario del comercio exterior, carecía de los dólares necesarios para sostener a una población que depende del exterior para siete de cada diez bocados. Lo que en otras circunstancias habría sido una presión manejable se convirtió, por acumulación histórica y golpe pandémico, en una crisis alimentaria visible en cada fila de ciudadanos esperando leche, arroz o aceite.
Cuba siempre ha dependido del exterior para alimentarse —aproximadamente siete de cada diez alimentos llegan por barco— pero en 2021 esa dependencia se convirtió en una trampa sin salida evidente. Los precios internacionales de alimentos subieron un 30.8% hasta abril, el mayor incremento en siete años según la FAO. El transporte marítimo se encareció. Y el Estado cubano, único actor del comercio exterior del país, se quedó sin los dólares necesarios para sostener las importaciones.
La pandemia fue el detonante que rompió un equilibrio ya frágil. El turismo, una de las pocas fuentes confiables de divisas, se detuvo casi por completo. Sin turistas, sin ingresos en moneda extranjera. Sin divisas, sin capacidad para competir en mercados globales al alza. Las compras de alimentos a Estados Unidos cayeron un 36.6% entre 2019 y 2020, pasando de 258 a 163 millones de dólares. Aunque se recuperaron parcialmente en el primer trimestre de 2021, el dinero ya no alcanzaba para la misma cantidad de comida.
El trigo ilustra con precisión cómo los números globales se traducen en escasez cotidiana. Cuba no lo cultiva —su clima no lo permite— y debe importarlo todo. Entre abril de 2020 y mayo de 2021, su precio pasó de 220 a 280 dólares por tonelada. El gobierno anunció una reducción del 30% en la disponibilidad de harina hasta julio. El azúcar, que debería ser un producto de fortaleza nacional, también falló: la cosecha fue un 30% menor a lo esperado, mientras su precio internacional era un 70% más alto que el año anterior.
En las calles, la crisis tomó forma de filas. Ciudadanos esperaban horas para conseguir leche, mantequilla, pollo, arroz, pasta o aceite de cocina. El gobierno no publicaba estadísticas agrícolas oficiales desde 2019, pero reportes provinciales confirmaban caídas en producción local que no compensaban lo que faltaba en las importaciones. John Kavulich, del Consejo Económico y Comercial Estados Unidos-Cuba, fue directo: los precios de materias primas no bajarán pronto. Para Cuba, eso significaba que la salida de esta crisis no estaba cerca.
Cuba depende del exterior para alimentarse. Aproximadamente siete de cada diez alimentos que consumen sus ciudadanos llegan por barco desde otros países. Pero en 2021, esa dependencia se convirtió en una trampa cada vez más apretada. Los precios internacionales de los alimentos subieron bruscamente. El costo del transporte marítimo se disparó. La producción local se desplomó. Y el Estado cubano, que controla todo el comercio exterior del país, se encontró sin suficientes dólares para comprar lo que necesitaba.
La raíz del problema es estructural y acumulativa. El embargo comercial estadounidense, que lleva décadas en vigor, ha limitado históricamente las opciones de Cuba. Pero fue la pandemia la que rompió lo que quedaba. El turismo, una de las pocas fuentes confiables de divisas, se detuvo casi por completo. Sin turistas, sin ingresos en dólares. Sin dólares, sin capacidad para competir en mercados internacionales donde los precios estaban subiendo.
En 2020, Cuba compró alimentos a Estados Unidos por 163,4 millones de dólares. Un año antes, en 2019, esa cifra había sido de 258 millones. Una caída del 36,6 por ciento. Aunque las compras se recuperaron parcialmente en el primer trimestre de 2021, alcanzando 69,6 millones de dólares, el dinero no alcanzaba para lo mismo. Los precios habían subido. Entonces compraban menos comida con el mismo dinero, o el mismo volumen de comida costaba más de lo presupuestado.
El trigo es un ejemplo concreto de cómo los números internacionales se traducen en escasez real. Cuba no cultiva trigo; su clima subtropical no lo permite. Entonces lo importa. En abril de 2020, una tonelada de trigo costaba alrededor de 220 dólares. Un año después, el precio rondaba los 280 dólares. En mayo de 2021, el gobierno cubano anunció que la disponibilidad de harina se reduciría un 30 por ciento hasta julio, culpando explícitamente a los costos de envío del trigo al país. El azúcar, que debería ser un cultivo de fortaleza cubana, también se vio atrapada en la crisis: la producción fue un 30 por ciento menor a lo esperado, mientras que los precios internacionales eran aproximadamente un 70 por ciento más altos que el año anterior.
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura registró que su índice global de precios de alimentos subió un 30,8 por ciento hasta abril de 2021, el aumento más pronunciado desde mayo de 2014. No era un fenómeno cubano. Era global. Pero Cuba, sin divisas, sin producción doméstica suficiente, sin alternativas comerciales, lo sintió con particular dureza.
En las calles, la crisis tomó forma de colas. Ciudadanos hacían fila para conseguir leche, mantequilla, pollo, arroz, pasta, aceite de cocina. Productos básicos que desaparecían de los estantes o nunca llegaban a ellos. El gobierno cubano no había publicado estadísticas oficiales del sector agrícola desde 2019, pero reportes provinciales sobre cosechas y ganadería mostraban caídas sustanciales en arroz, frijoles, carne de cerdo y productos lácteos. La producción local no compensaba lo que faltaba en las importaciones.
John Kavulich, presidente del Consejo Económico y Comercial Estados Unidos-Cuba, ofreció una perspectiva sobre lo que vendría. La demanda mundial se estaba recuperando. Los costos de los insumos seguían subiendo. Faltaba mano de obra. "Los precios de las materias primas no disminuirán pronto", dijo. Para Cuba, eso significaba que la ventana para resolver la crisis alimentaria no se abriría rápidamente. La dependencia de importaciones, la falta de divisas, los precios globales en alza y la producción local debilitada formaban un círculo que no tenía salida evidente a corto plazo.
Citazioni salienti
La recuperación de la demanda mundial, el aumento de los precios de los insumos y la escasez de mano de obra sugieren que los precios de las materias primas no disminuirán pronto— John Kavulich, presidente del Consejo Económico y Comercial Estados Unidos-Cuba