Pourparlers Ukraine-Russie à Abu Dhabi : Washington évoque un « nouveau » cadre de sécurité incluant l'Europe

Des frappes russes sur des sites énergétiques ont provoqué des coupures de courant dans six régions ukrainiennes, faisant craindre un hiver sans chauffage ni électricité pour des millions de personnes.
Des écarts se sont réduits, assure Kushner ; sur le terrain, les frappes continuent
Washington se dit prudemment optimiste, alors que les frappes sur l'énergie ukrainienne se poursuivent.
Mark

Qu'est-ce qui change vraiment avec cette idée de « nouveau » cadre de sécurité ?

Mimi

Washington parle d'un cadre qui couvrirait l'Ukraine, la Russie et l'Europe, et Marco Rubio veut élargir le format aux Européens « à un moment donné ». Jusqu'ici, Moscou les tenait à l'écart.

Luke

Mais « à un moment donné », ce n'est pas un calendrier. Rien n'indique quand ni comment les Européens entreraient dans la salle.

Mark

Et la Russie, que dit-elle ?

Mimi

Une source de la délégation russe parle d'une architecture de sécurité pour tout le continent, dont la guerre en Ukraine ne serait qu'un élément.

Luke

Attention : c'est une source anonyme, pas une position officielle publiée. Et le propos reste très général.

Mark

Pourquoi Kiev et les Européens se méfient-ils ?

Mimi

Ils trouvent ces déclarations vagues et refusent tout accord conclu sans eux. Leur déclaration commune avec les Américains insiste sur la souveraineté et l'intégrité territoriale de l'Ukraine.

Mark

Les Américains parlent pourtant d'écarts qui se réduisent.

Luke

Kushner l'affirme, et un responsable américain anonyme évoque de la souplesse en privé. Ce sont des déclarations d'un camp, rien ne les confirme à ce stade. Sur le fond, Donetsk et les garanties restent des points de désaccord officiels.

Mimi

Et pendant ce temps, des coupures de courant ont touché six régions ukrainiennes cette nuit-là.

  • Quatre heures de face-à-face à Abu Dhabi, les premiers depuis février, et déjà deux capitales qui se disent « constructives » sans rien céder.
  • Moscou exige le retrait ukrainien de tout le Donetsk, Kiev refuse d'abandonner une zone pour laquelle tant de vies ont été sacrifiées.
  • Des frappes sur le réseau énergétique plongent six régions dans le noir à l'approche de l'hiver, pendant que les négociateurs parlent de paix.
  • Washington pousse un cadre de sécurité élargi à l'Europe, mais Kiev et les capitales européennes se méfient de tout accord conclu dans leur dos.
  • Les pourparlers reprennent mercredi : l'élargissement aux Européens et la fin des frappes énergétiques décideront de la suite.

À Abu Dhabi, sous l'égide de Washington, Kiev et Moscou se sont retrouvés face à face pour la première fois depuis février, dans une rencontre longue de quatre heures dont chacun dit retirer quelque chose sans que le fond ait bougé. Comme souvent dans les guerres qui s'éternisent, la parole diplomatique avance par petites mains tendues : des trêves locales, des formules sur la sécurité future du continent, et une Europe encore tenue à distance de la table. Le vrai enjeu reste le même, la question du territoire et celle des garanties qui empêcheront une nouvelle attaque, et c'est là que les positions demeurent irréconciliables. Les jours qui viennent diront si ce premier contact annonce une paix patiente ou seulement une pause dans la tempête.

Mardi 10 novembre, à Abu Dhabi, les délégations ukrainienne et russe se sont retrouvées pour la première fois depuis février, autour des émissaires américains Steve Witkoff et Jared Kushner. La séance inaugurale a duré près de quatre heures. Côté ukrainien, le négociateur Roustem Oumerov menait l'équipe ; côté russe, Vladimir Medinski, historien nationaliste. Avant les échanges trilatéraux, Kiev a longuement aligné ses positions avec Washington, Londres, Bruxelles et l'Otan.

À l'issue de la journée, Volodymyr Zelensky a jugé les échanges « constructifs », soulignant que les questions humanitaires et les garanties de sécurité avaient occupé le centre des débats. Marco Rubio a parlé de discussions « très productives » et dit souhaiter, à terme, associer les Européens. Or la Russie a longtemps tenu l'Europe à distance, et Jared Kushner évoque un cadre de sécurité pour l'Ukraine, la Russie et l'Europe, censé garantir « des décennies, voire des siècles, de paix ». Ces mots vagues ont suscité la prudence de Kiev et des Européens, qui refusent tout accord dans leur dos.

Sur le plan humanitaire, un cessez-le-feu récent dans la région de Kherson, promu par Melania Trump, a permis des évacuations et a, fait rare, été respecté des deux côtés. D'autres trêves partielles sont désormais envisagées.

Sur le fond, le fossé reste profond : Moscou réclame le retrait de tout le Donetsk, Kiev demande des garanties solides, dont un soutien financier de dix ans pour une armée de 800 000 hommes. Pendant ce temps, les frappes sur l'énergie ont privé de courant six régions ukrainiennes, faisant redouter un hiver sans chauffage pour des millions de personnes. La reprise mercredi dira si les « écarts qui se réduisent » évoqués par Washington sont réels.

Mardi 10 novembre, à Abu Dhabi, les délégations russe et ukrainienne se sont retrouvées face à face, en présence des émissaires américains Steve Witkoff et Jared Kushner, selon les images de l'AFPTV. Il s'agissait de leur première rencontre depuis février. La séance inaugurale a duré près de quatre heures, et les discussions doivent reprendre mercredi.

À la tête de la délégation ukrainienne se trouve le négociateur Roustem Oumerov ; côté russe, c'est l'historien nationaliste Vladimir Medinski qui conduit l'équipe. Washington indique aussi que le général Alexus Grynkewich, plus haut commandant américain en Europe, participe aux pourparlers. Avant l'ouverture des échanges trilatéraux, les Ukrainiens ont vu les émissaires américains ainsi que des représentants du Royaume-Uni, de l'Union européenne et de l'Otan, afin d'« aligner » leurs positions, a précisé Roustem Oumerov.

À l'issue de cette première journée, le président ukrainien Volodymyr Zelensky, en visite au Danemark, a jugé les échanges « constructifs ». Après le compte rendu de sa délégation, il a indiqué que les questions humanitaires et les garanties de sécurité avaient été au centre des débats. De son côté, le secrétaire d'État américain Marco Rubio, s'exprimant après une réunion du G7 à Paris, a parlé d'échanges « très productifs » et affirmé que Washington souhaitait voir ce format élargi, « à un moment donné », aux Européens.

Cette perspective n'est pas anodine : la Russie a jusqu'ici cherché à tenir l'Europe à l'écart, et la plupart des dirigeants européens n'ont eu que peu de contacts, voire aucun, avec Vladimir Poutine depuis 2022. Jared Kushner a plaidé pour un « nouveau » cadre de sécurité couvrant l'Ukraine, la Russie et l'Europe, censé garantir « des décennies, voire des siècles, de paix ». Une source au sein de la délégation russe a tenu un langage proche : le règlement du conflit n'est « qu'un élément » d'un débat dont l'objectif ultime serait une architecture de sécurité pour l'ensemble du continent.

Ces propos, jugés vagues, ont suscité la réserve de Kiev et des Européens, qui s'opposent à tout accord conclu dans leur dos. Dans une déclaration commune, Européens et Américains se sont dits favorables à une architecture et des dispositifs de sécurité européens solides pour l'après-guerre, tout en insistant sur le respect de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de l'Ukraine. Avant les pourparlers, un haut responsable ukrainien, sous couvert d'anonymat, disait à l'AFP que Kiev n'avait pas d'attentes particulières. Un responsable américain, également anonyme, se déclarait « prudemment optimiste », estimant que les deux camps avaient montré un peu de souplesse en privé. « Des écarts se sont réduits », a assuré Jared Kushner.

Sur le plan humanitaire, un cessez-le-feu récent dans la région de Kherson, promu par la Première dame américaine Melania Trump, a permis des évacuations et, fait exceptionnel, a été respecté par les deux camps. Mardi, le ministre français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot et son homologue ukrainien Andriï Sybiga ont salué les efforts américains pour obtenir de nouvelles trêves partielles du même type.

Officiellement, les positions restent très éloignées. Moscou exige le retrait des troupes ukrainiennes de toute la région de Donetsk, dans l'est. Kiev refuse d'abandonner cette zone fortifiée, dont la défense a coûté d'immenses sacrifices humains depuis la guerre contre les séparatistes prorusses de 2014, puis l'invasion de 2022. L'Ukraine réclame des garanties assez solides pour dissuader Moscou de l'attaquer de nouveau, dont au moins dix ans de soutien financier pour entretenir une armée de 800 000 hommes et reconstruire ses infrastructures.

Sur le terrain, les frappes continuent. Depuis plus d'un mois, la Russie vise de nouveau le réseau énergétique ukrainien, ce qui fait craindre à des millions de personnes un nouvel hiver sans chauffage, eau courante ni électricité. Dans la nuit de lundi à mardi, des frappes sur des sites énergétiques ont provoqué des coupures de courant dans six régions, selon l'opérateur Ukrenergo. L'armée ukrainienne affirme pour sa part avoir touché, dans la région de Novgorod, une usine russe qui répare des avions-radars. La reprise des discussions mercredi dira si les écarts évoqués par Washington se réduisent réellement.

Des écarts se sont réduits.
— Jared Kushner, émissaire américain
Ces pourparlers ont été constructifs, avec les questions humanitaires et les garanties de sécurité au centre.
— Volodymyr Zelensky, président ukrainien (paraphrase)
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