Nuovo Codice della strada: 824 violazioni e sanzioni più severe per comportamenti pericolosi

Il governo italiano ha approvato martedì un nuovo Codice della strada che riorganizza completamente il sistema delle sanzioni. La riforma, guidata dal ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti Matteo Salvini, introduce 824 violazioni stradali complessivamente, di cui 124 completamente nuove e assenti dalla normativa attuale. Contemporaneamente, riduce drasticamente le fasce di importo delle multe, passando da 82 categorie a soltanto 27. L'entrata in vigore è fissata per il 1° gennaio 2028, ma il testo dovrà ancora affrontare l'esame parlamentare prima dell'approvazione definitiva.

L'obiettivo dichiarato della riforma è superare quella che la Relazione tecnica del decreto legislativo definisce una «frammentazione e stratificazione della disciplina vigente». In altre parole, il sistema attuale è diventato troppo complesso, con regole sovrapposte e interpretazioni difformi. Il nuovo Codice intende razionalizzare tutto questo, creando una mappa più coerente delle violazioni stradali e delle relative conseguenze economiche.

La struttura delle nuove fasce di multa segue uno schema progressivo e proporzionato. Si parte da 25-100 euro per le infrazioni meno gravi, si prosegue con 40-160 euro, poi 80-320 euro, 150-600 euro, e così via. Il principio sottostante è che il massimo della sanzione non può superare il quadruplo del minimo, che rappresenta l'importo ordinariamente applicato nei verbali quando il trasgressore sceglie il pagamento in misura ridotta. Questo approccio mira a rendere il sistema più trasparente e prevedibile.

Le 124 nuove fattispecie aggiunte non rappresentano obblighi completamente inediti. Piuttosto, la riforma porta nella normativa primaria sanzioni che erano già previste da regolamenti secondari o ricavate attraverso interpretazioni delle norme generali. In molti casi, si tratta di esplicitare obblighi, limiti o divieti che erano già desumibili dalle regole generali ma non erano stati formalmente codificati. Questo processo di chiarificazione serve a eliminare ambiguità e a dare certezza ai conducenti e alle autorità di controllo.

Gli aumenti più significativi riguardano i comportamenti considerati più pericolosi. Il mancato rispetto della precedenza durante il cambio di corsia, ad esempio, passa da una fascia di 42-173 euro a 80-320 euro. La stessa fascia viene applicata a chi non dà precedenza nelle manovre di immissione nel traffico, retromarcia o inversione di marcia. Questi aumenti riflettono la volontà di scoraggiare comportamenti che espongono gli altri utenti della strada a rischi concreti.

Per quanto riguarda gli eccessi di velocità, il nuovo Codice introduce un calcolo più graduale e proporzionato alla violazione. Questo significa che le sanzioni aumenteranno in modo più coerente con la gravità dell'infrazione, evitando salti improvvisi tra una fascia e l'altra.

Un aspetto rilevante della riforma riguarda le sue implicazioni finanziarie. La Relazione tecnica chiarisce che non è possibile quantificare con precisione le conseguenze della riforma sul gettito complessivo dello Stato. Tuttavia, il governo sostiene che la riorganizzazione comporterà una «generalizzata neutralità» rispetto agli importi vigenti, il che significa che l'effetto complessivo sulle entrate dovrebbe essere sostanzialmente neutro. In altre parole, se alcuni comportamenti vedranno aumenti di sanzione, altri vedranno riduzioni, e l'effetto netto dovrebbe bilanciarsi.

Il testo approvato dal Consiglio dei ministri dovrà ora affrontare il vaglio del Parlamento. Solo dopo l'esame parlamentare tornerà in Consiglio dei ministri per l'approvazione definitiva. Questo significa che la riforma potrebbe ancora subire modifiche prima di entrare in vigore il 1° gennaio 2028.