Nueva votación exploratoria para elegir secretario general de la ONU con candidatos mayoritariamente latinoamericanos

El viernes, a puerta cerrada en la sede de Nueva York, los quince miembros del Consejo de Seguridad de la ONU se reunieron para una segunda ronda de votación exploratoria. Su tarea: medir el apoyo a ocho candidatos que aspiran a ocupar el cargo de secretario general cuando António Guterres, el portugués de 77 años que ha liderado la organización durante una década, termine su mandato el 31 de diciembre.

La votación fue anónima. Cada miembro del Consejo asignó a cada aspirante una de tres calificaciones: apoyo, rechazo u opinión sin definir. Los resultados serían comunicados a los candidatos a través de sus respectivos gobiernos. Christina Lassen, embajadora de Dinamarca y presidenta rotativa del Consejo, fue breve al resumir el proceso: «Se informará a los candidatos de los resultados a través de los respectivos representantes permanentes de los Estados miembros que los han nominado. Eso es todo lo que tengo que decir hoy». El Consejo aún estudia cuándo convocar a una tercera votación.

Lo que distingue esta contienda es su composición geográfica. Cinco mujeres y tres hombres compiten por el puesto, y la mayoría proviene de América Latina. Esto responde a una tradición no escrita pero ampliamente respetada en la ONU: la secretaría general rota entre continentes. Esta vez, América Latina reclama su turno. Además, muchos gobiernos presionan para que por primera vez una mujer dirija la organización.

Rebeca Grynspan, exvicepresidenta de Costa Rica y actual directora de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, encabeza la carrera tras la primera votación del 30 de julio. Con 70 años, superó a otros candidatos de peso: Carolyn Rodrigues-Birkett, excanciller de Guyana de 52 años; Rafael Grossi, director del Organismo Internacional de Energía Atómica y argentino de 65 años; Michelle Bachelet, expresidenta chilena y exalta comisionada de Derechos Humanos de 74 años; María Fernanda Espinosa, excanciller ecuatoriana de 61 años; Olara Otunnu, diplomático ugandés de 75 años; Macky Sall, expresidente senegalés de 64 años; e Ivonne A-Baki, diplomática ecuatoriana y exministra de Comercio de 75 años.

Pero el liderazgo de Grynspan es frágil. Daniel Forti, analista del International Crisis Group, advirtió que los diplomáticos esperan cambios significativos en la distribución de votos respecto a julio. Las grandes potencias con poder de veto—Reino Unido, China, Francia, Rusia y Estados Unidos—podrían estar esperando el momento adecuado para revelar sus preferencias. Mientras tanto, algunos candidatos podrían descubrir que sus campañas han llegado a su fin.

La incertidumbre es profunda. Zenon Ngay Mukongo, embajador de la República Democrática del Congo, fue directo: «Es demasiado pronto para lograr un consenso». Vassili Nebenzia, representante permanente de Rusia, fue más allá: sugirió que si ninguno de los candidatos actuales logra despegar, podrían surgir nuevas figuras en la contienda.

Esta elección ocurre mientras la ONU enfrenta una de sus peores crisis institucionales. El multilateralismo se debilita. El Consejo de Seguridad permanece dividido. Las finanzas son precarias. Bajo la presión del gobierno estadounidense de Donald Trump, que cuestiona regularmente el papel y el financiamiento de la organización, la ONU ha perdido influencia en conflictos mayores. Los recortes presupuestarios amenazan sus operaciones humanitarias y de paz.

Para ganar, un candidato necesita al menos nueve votos del Consejo de Seguridad sin sufrir un veto de ninguna de las cinco potencias permanentes. Luego, el nombre se somete a la Asamblea General, que en la práctica aprueba la recomendación. El proceso podría extenderse semanas o meses. Nadie se atreve a hacer pronósticos. Las preferencias de los miembros del Consejo, especialmente las de las grandes potencias, permanecen difusas. Lo único seguro es que la próxima votación indicativa revelará mucho más de lo que la primera dejó en la sombra.