Quando a ONU mediu o que os países prometeram fazer para o clima, o resultado revelou uma distância que a diplomacia ainda não conseguiu encurtar: mesmo cumpridas, as novas metas deixariam as emissões apenas 6% abaixo de 2019 em 2035, enquanto o limite de 1,5°C exige cerca de dez vezes mais. O anúncio chega à porta da COP31, em Antália, e lembra que avanços reais nos textos convivem com uma conta que ainda não fecha. Nesse intervalo entre a promessa e a necessidade, o tempo restante vai se tornando o principal recurso escasso.
Novas metas climáticas dos países cortariam só 6% das emissões até 2035, dez vezes menos que o necessário
Eventos climáticos extremos como secas, elevação do mar e mortes em desastres são citados como riscos, sem registro de vítimas específicas no relatório.
Cortes dez vezes menores do que o necessário para limitar o aquecimento a 1,5°C
Mark
Em uma frase, o que o relatório da ONU diz?
Mimi
Que as novas metas, se cumpridas, cortam 6% das emissões até 2035 em relação a 2019. Para 1,5°C, seriam necessários cerca de 60%.
Mark
Então não houve progresso nenhum?
Mimi
Houve nos textos: 99% trazem medidas de redução, mais países falam de redes elétricas, armazenamento e metano. Mas o efeito somado ainda é pequeno.
Luke
Vale separar o que é número e o que é projeção. Os 6% são uma média calculada pela ONU a partir de compromissos, não emissões medidas.
Mark
E o aquecimento de até 3,2°C?
Mimi
É o teto de uma faixa, de 2,1°C a 3,2°C até 2100. Com as metas de longo prazo, a faixa cai para 1,7°C a 2,3°C.
Luke
Mas essa segunda faixa pressupõe que os países cumpram promessas para meados do século. O relatório diz que isso exige medidas nas próximas décadas, e isso não está garantido.
Mark
E o dinheiro?
Mimi
Os países ricos passaram de US$ 100 bilhões em 2023 e 2024, mas a Oxfam calcula entre US$ 32,7 bilhões e US$ 44,7 bilhões de esforço efetivo em 2024.
Luke
Duas contas com critérios diferentes. O relatório não resolve a divergência, e a adaptação, com US$ 63 bilhões anuais, caiu 20%.
O Pulso
- As novas metas de 154 participantes cortariam só 6% das emissões até 2035, quando o mundo precisaria de quase dez vezes mais.
- O orçamento de carbono para 1,5°C pode se esgotar antes de 2030, deixando pouco espaço para erro.
- Com as promessas atuais, o aquecimento pode chegar a 3,2°C até 2100, e a diferença entre cenários depende de decisões das próximas décadas.
- Financiamento aos países vulneráveis segue como gargalo, com apenas 9% do investimento climático indo para transferências internacionais.
- Antes da COP31, em Antália, a pressão se concentra em cortar emissões e destravar recursos para adaptação.
Quando a ONU mediu o que os países prometeram fazer para o clima, o resultado revelou uma distância que a diplomacia ainda não conseguiu encurtar: mesmo cumpridas, as novas metas deixariam as emissões apenas 6% abaixo de 2019 em 2035, enquanto o limite de 1,5°C exige cerca de dez vezes mais. O anúncio chega à porta da COP31, em Antália, e lembra que avanços reais nos textos convivem com uma conta que ainda não fecha. Nesse intervalo entre a promessa e a necessidade, o tempo restante vai se tornando o principal recurso escasso.
Na terça-feira (27), a ONU divulgou uma conta incômoda: se todas as novas metas climáticas nacionais forem cumpridas, as emissões globais de 2035 ficarão apenas 6% abaixo do nível de 2019. Para segurar o aquecimento em 1,5°C, o corte deveria ser cerca de dez vezes maior.
A avaliação antecede a COP31, em Antália, na Turquia, e analisa 127 novas metas apresentadas por 154 participantes do Acordo de Paris. Juntos, respondem por cerca de 71% das emissões de 2019. Pelas estimativas do IPCC, o limite de 1,5°C exigiria queda de aproximadamente 60% no período, e o orçamento de carbono restante pode se esgotar antes de 2030.
Há avanços nos textos: a maioria passou a incluir metano, redes elétricas e armazenamento de energia, e 86% das metas tratam de adaptação. Ainda assim, com as promessas atuais o aquecimento pode chegar a 3,2°C até 2100, e o cenário melhora para 1,7°C a 2,3°C apenas se os compromissos de longo prazo saírem do papel.
O financiamento segue como nó central. O investimento climático somou cerca de US$ 1,9 trilhão por ano, mas apenas 9% chegaram como transferências a países em desenvolvimento, e a adaptação recebeu uma fatia pequena. Em Antália, corte de emissões e apoio aos mais vulneráveis devem dominar a discussão.
Na terça-feira (27), a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC) divulgou uma conta que dá a medida da distância entre promessa e necessidade: se todas as novas metas climáticas nacionais forem cumpridas, as emissões globais de gases de efeito estufa ficarão, em média, apenas 6% abaixo do nível de 2019 em 2035. Para limitar o aquecimento a 1,5°C, o corte teria de ser cerca de dez vezes maior.
A avaliação chega às vésperas da COP31, marcada para os dias 9 a 20 de novembro, em Antália, na Turquia. Ela analisa 127 novas metas nacionais, as NDCs, apresentadas entre janeiro de 2024 e agosto de 2026. Os documentos cobrem 154 participantes do Acordo de Paris, incluindo a União Europeia e seus países-membros, que respondiam por cerca de 71% das emissões globais de 2019, sem contar desmatamento e mudanças no uso da terra.
Pelas estimativas do IPCC, manter o limite de 1,5°C, sem ultrapassá-lo ou com uma ultrapassagem pequena e temporária, exigiria queda de aproximadamente 60% no mesmo período. Para ficar abaixo de 2°C, seria preciso reduzir cerca de 37%. Se as medidas que dependem de financiamento e apoio internacional também saírem do papel, a ONU calcula que a redução pode chegar a 9%; sem elas, seria de 3%. O relatório aponta que as emissões podem atingir o pico antes de 2030 e começar a cair depois, com volume anual entre 49,6 bilhões e 55,9 bilhões de toneladas de CO2 equivalente em 2035.
Isso ainda não basta. Com as metas atuais e as hipóteses para o período posterior, a ONU projeta aquecimento entre 2,1°C e 3,2°C até 2100. Se os países cumprirem também as promessas de longo prazo, como zerar as emissões líquidas até meados do século, a faixa cai para 1,7°C a 2,3°C, mas isso depende de ações concretas nas próximas décadas. Estudos recentes sugerem, aliás, que o mundo pode já ter passado do ponto de 1,5°C.
O orçamento de carbono para essa meta é de cerca de 130 bilhões de toneladas de CO₂ a partir do início de 2026, o equivalente a uns três anos das emissões atuais. A previsão, com os compromissos apresentados, é de 368 bilhões de toneladas entre 2026 e 2035, quase três vezes o limite. O relatório alerta que o orçamento pode se esgotar antes de 2030, e que, ultrapassado o patamar, seria necessário remover grandes quantidades de CO₂ da atmosfera.
Há avanços nos textos. Cerca de 90% dos participantes disseram ter considerado o primeiro balanço global, concluído na COP28, em Dubai, em 2023, e 99% apresentaram medidas de redução, sobretudo em energia, transporte, indústria, agricultura e resíduos. A fatia que prevê modernizar redes elétricas subiu de 51% para 70%, e a de armazenamento de energia, de 33% para 56%. Também incluíram o metano 92%, e 90% trouxeram compromissos sobre uso da terra e florestas. Um segundo relatório, baseado em 137 documentos nacionais, mostra 61 participantes avançando rumo às metas e 27 se afastando ou com resultados mistos, sem que isso signifique reduções no ritmo necessário.
A adaptação aparece em 86% das metas, principalmente para alimentos, água, saúde e prevenção de desastres. Entre esses países, 92% citam perdas e danos, contra 56% antes. Até outubro de 2026, 81 países em desenvolvimento tinham planos nacionais de adaptação, mas 36 dos 41 planos analisados, de países menos desenvolvidos e pequenos Estados insulares, ainda estavam em fase inicial.
O dinheiro segue sendo o gargalo. O investimento climático global somou média de US$ 1,9 trilhão por ano em 2023 e 2024, alta de 32%, mas só 9%, cerca de US$ 183 bilhões anuais, foram transferências internacionais para países em desenvolvimento. A adaptação recebeu US$ 63 bilhões por ano, queda de 20% e apenas 3% do total. Os países desenvolvidos superaram a meta de US$ 100 bilhões anuais, com US$ 132,8 bilhões e US$ 136,7 bilhões, embora ela valesse desde 2020. A Oxfam, com outros critérios, estima o esforço efetivo de 2024 entre US$ 32,7 bilhões e US$ 44,7 bilhões. Corte de emissões e financiamento aos mais vulneráveis devem dominar a pauta em Antália.
Citações Notáveis
Mesmo com os novos compromissos cumpridos, as emissões globais ficariam em média apenas 6% abaixo dos níveis de 2019 até 2035.— ONU/UNFCCC, em avaliação divulgada em 27 de outubro de 2026
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