Moradores do DF se mobilizam contra construção de Caps em áreas residenciais

O Distrito Federal está preso numa encruzilhada que revela como a resistência local pode paralisar até mesmo as obrigações judiciais. Há mais de 15 anos, o governo foi condenado por negligenciar a rede pública de saúde mental. Para cumprir essa sentença, fechou um acordo com o Ministério Público comprometendo-se a construir cinco novos Centros de Atenção Psicossocial (Caps) até 2027. Mas antes que as primeiras estruturas saíssem do papel, os moradores das regiões escolhidas começaram a se mobilizar — não para receber os centros, mas para impedi-los.

A resistência ganhou força especialmente em torno dos Caps III Álcool e Drogas, unidades que funcionam 24 horas e atendem pessoas com dependência química. Duas dessas unidades estão entre as cinco planejadas. Em Taguatinga, na QNL 1, a comunidade organizou manifestações de rua, plantou árvores nos buracos das escavações e levou moradores em ônibus fretado a uma audiência pública com a Câmara Legislativa. O governo chegou a paralisar as obras. O motivo central da revolta: o terreno escolhido era um espaço de lazer que a comunidade usa há mais de três décadas. "A gente tem que pensar em áreas ociosas para que a gente possa fazer benfeitorias. A partir do momento que a gente tem uma área útil, que funciona e que tem utilidade para população, eu não vejo motivo para a gente colocar um Caps aqui", disse Bruno de Andrade, morador de 44 anos.

No Guará, nas Quadras Econômicas Lúcio Costa, a mobilização seguiu padrão semelhante. Um abaixo-assinado com 781 assinaturas argumenta que o terreno é uma "área legítima de convivência e recreação ao ar livre". O documento lista preocupações com segurança pessoal e patrimonial, aumento de trânsito, ruído após as 22 horas e possível impacto na Reserva Biológica do Guará. Os moradores sugerem que o espaço seja destinado a uma Unidade Básica de Saúde em vez disso. Alguns chegaram a questionar se o terreno havia sido de fato uma área de lazer ou se pertencia à Secretaria de Educação — uma discrepância que revela como a informação sobre o próprio espaço é contestada.

Por trás da resistência, porém, há também desinformação significativa. Moradores confundem a função dos Caps com abrigos para pessoas em situação de rua, temendo que a instalação atraia acampamentos nas proximidades. Alguns acreditam erroneamente que os centros realizariam internações involuntárias — justamente o oposto do que os Caps representam, uma transição deliberada do modelo manicomial para o atendimento comunitário. Daniela Felix, uma das criadoras do abaixo-assinado no Guará, expressou preocupação de que pessoas com dependência química fossem "totalmente agressivas" e incompatíveis com a convivência em áreas residenciais. "São pessoas que realmente precisam de atendimento, só que eles não têm que estar onde os trabalhadores estão, onde os idosos estão e crianças também", afirmou.

A subsecretária de Saúde Mental do DF, Fernanda Falcomer, atribui parte da resistência ao próprio nome "Caps", que se tornou alvo de piadas na internet, e a uma confusão generalizada sobre a estrutura e função real dos centros. Ela enfatiza que o modelo de atenção prevê justamente que o Caps seja um espaço aberto, inserido nos bairros, próximo a casas, comércio e escolas, para permitir reabilitação psicossocial efetiva. A Secretaria de Saúde afirma não haver dados que comprovem aumento de criminalidade associado à instalação de Caps. "A gente não vê nenhum tipo de alteração da rotina ou de aumento de criminalidade. Muito pelo contrário, porque as pessoas estão ali para se tratar", disse Falcomer. A pasta também esclareceu que as unidades "não funcionam como abrigos ou espaços de segregação" e que o cuidado é realizado de forma planejada com acompanhamento de equipes de saúde.

No Gama, onde a mobilização também chegou ao Ministério Público, a unidade do Caps III foi inaugurada no início de julho após muita disputa. O motorista Hamilton Barbosa, 74 anos, morador da região, relatou que a rotina segue sem grandes alterações. "Coisas assim de segurança, de roubo, eu não percebo muita coisa não. Nunca mexeram nada por aqui não, nunca vi reclamação sobre segurança, sobre assalto", comentou. Ele também observou que a comunidade temia a remoção de árvores, mas a maioria foi preservada.

Apesar desses avanços, o DF permanece entre as piores coberturas de Caps do país. Com 18 unidades em 2025, ficou em segundo lugar no ranking nacional de deficiência — atrás apenas do Amazonas. Após a inauguração do Caps no Gama, o número subiu para 19, insuficiente para mudar de posição. A Secretaria de Saúde afirma que o planejamento de construção dos cinco Caps deve ser cumprido até 2027, com mais sete unidades previstas para 2027 a 2029, condicionadas à disponibilidade orçamentária e à existência de terrenos adequados. Enquanto isso, pessoas com transtornos mentais graves e dependência química continuam aguardando atendimento que não chega, presos numa espera que a resistência comunitária só faz alongar.