Montenegro auf der Zielgeraden: EU-Beitritt bis 2028 in Reichweite

In der Küstenstadt Budva, wo die Adria auf den Balkan trifft, kamen europäische Außenminister mit Vertretern der sechs westlichen Balkanstaaten zusammen – im Rahmen des sogenannten Berliner Prozesses, jenes diplomatischen Formats, das seit Jahren als Brücke zwischen der EU und ihren potenziellen Mitgliedern dient. Der deutsche Außenminister erneuerte dabei das Versprechen: Wer die Bedingungen erfüllt, dem steht die Tür nach Europa offen.

Montenegro nimmt in diesem Feld eine besondere Stellung ein. Das kleinste der sechs Kandidatenländer ist zugleich das am weitesten fortgeschrittene – und trägt eine eigentümliche Vorwegnahme in sich: Seit 2002 wird dort mit dem Euro bezahlt, der Währung eines Clubs, dem das Land noch nicht angehört. Diese symbolische Nähe zur EU hat Montenegro nie in Sicherheit gewiegt; die eigentlichen Hürden liegen tiefer.

Korruption und ethnische Spannungen gelten als die hartnäckigsten Hindernisse auf dem Weg nach Brüssel. Gleichzeitig werfen geopolitische Entwicklungen ihre Schatten: Chinesische Infrastrukturinvestitionen und die Abhängigkeit von russischer Energie machen die EU-Partner aufmerksam und verleihen dem Beitrittsprozess eine sicherheitspolitische Dimension, die über bloße Verwaltungsreformen hinausgeht.

Dennoch bleibt die Perspektive konkret: Sollten die Beitrittsverhandlungen wie geplant 2026 abgeschlossen werden, könnte Montenegro bereits 2028 als erstes westliches Balkanland Mitglied der Europäischen Union werden. Budva war an diesem Tag ein Ort der erneuerten Hoffnung – und der nüchternen Erinnerung daran, dass Versprechen nur so viel wert sind wie die Reformen, die ihnen folgen.