Ante la presión del Congreso y la angustia ciudadana por la inseguridad, el ministro del Interior César Astudillo presentó una estrategia de cinco ejes que aspira a transformar la relación del Estado peruano con el crimen: dejar de correr detrás de los delitos para comenzar a anticiparlos. Con un presupuesto de S/ 1,175 millones y la propuesta de incorporar licenciados militares a la Policía Nacional, el Gobierno apuesta por un cambio de paradigma que, como todo cambio institucional profundo, encontrará su verdadera prueba no en el anuncio, sino en la ejecución coordinada.
Ministro del Interior presenta estrategia de cinco ejes contra delincuencia y crimen organizado
Pasar de reaccionar a anticiparse: el cambio que define la estrategia
¿Por qué el ministro insiste tanto en pasar de lo reactivo a lo anticipado? ¿Qué diferencia real hay?
Es la diferencia entre apagar incendios y evitar que se enciendan. Reactivo significa que la policía llega después de que ocurre el delito. Anticipado significa usar inteligencia para saber dónde va a ocurrir y estar ahí antes.
Pero eso requiere inteligencia criminal de calidad. ¿Tiene la PNP esa capacidad ahora? El discurso es bonito, pero no sabemos si existe la infraestructura de información.
Ese es exactamente el punto. Por eso la estrategia incluye fortalecimiento de capacidades. No es que ya lo tengan; es que lo van a construir.
¿Y los 1,175 millones de soles? ¿Es suficiente?
Es una cifra base. Cubre equipamiento, armamento, vehículos. Pero hay que recordar que esto es solo para la adquisición de recursos, no para salarios, entrenamiento continuo o mantenimiento a largo plazo.
Exacto. El presupuesto anunciado es para comprar cosas. No sabemos cuánto cuesta mantener eso operativo durante cinco años, diez años. Es un número importante pero incompleto.
¿Y la idea de incorporar licenciados de Fuerzas Armadas? ¿Es viable?
Tiene lógica: son personas con disciplina, entrenamiento en armas, condición física. Solo necesitan aprender procedimientos policiales.
Pero hay una pregunta sin respuesta: ¿cuántos licenciados hay disponibles? ¿Cuántos quieren cambiar de institución? El ministro no dio números. Es una propuesta, no un plan con cifras.
Entonces, ¿funciona o no funciona?
Depende de si todas las piezas se mueven juntas. La estrategia es coherente, pero requiere coordinación perfecta entre instituciones que históricamente no coordinan bien.
Y eso es lo que no se puede garantizar desde un discurso en el Congreso.
O Pulso
- La crisis de seguridad ciudadana en Perú llegó al punto de obligar al Gobierno a comparecer ante el Pleno del Congreso para rendir cuentas sobre su manejo de la delincuencia.
- El ministro Astudillo reconoció implícitamente el fracaso del modelo reactivo al proponer un giro estratégico hacia la anticipación del crimen mediante inteligencia y control territorial.
- Se destinan S/ 1,175 millones para equipar a la PNP con tecnología, vehículos, armamento y uniformes que históricamente han escaseado, señal de que la brecha operativa es profunda.
- La incorporación de licenciados de las Fuerzas Armadas a la policía busca reforzar las calles rápidamente con personal ya entrenado, reduciendo los tiempos de formación.
- La estrategia depende de que instituciones que raramente han funcionado como unidad —policía, fuerzas armadas, justicia— logren coordinarse con una fluidez que aún no ha sido demostrada.
Ante la presión del Congreso y la angustia ciudadana por la inseguridad, el ministro del Interior César Astudillo presentó una estrategia de cinco ejes que aspira a transformar la relación del Estado peruano con el crimen: dejar de correr detrás de los delitos para comenzar a anticiparlos. Con un presupuesto de S/ 1,175 millones y la propuesta de incorporar licenciados militares a la Policía Nacional, el Gobierno apuesta por un cambio de paradigma que, como todo cambio institucional profundo, encontrará su verdadera prueba no en el anuncio, sino en la ejecución coordinada.
César Astudillo, ministro del Interior, se presentó ante el Pleno de la Cámara de Diputados en el marco de una interpelación convocada para exigir respuestas sobre la crisis de seguridad. En lugar de defensas improvisadas, ofreció una estrategia articulada en cinco ejes: anticipación al crimen mediante inteligencia, recuperación del control territorial, desmantelamiento de los recursos del crimen organizado, protección de fronteras y construcción de un sistema de seguridad y justicia que opere de manera coordinada.
El cambio de enfoque más significativo es el paso de la reacción a la anticipación. El ministro subrayó que esta visión ya está siendo asumida por la Comandancia General de la PNP, con énfasis en investigación criminal y operaciones de campo. Para sostenerla, el Gobierno ha comprometido un presupuesto base de S/ 1,175 millones destinados a equipamiento tecnológico, uniformes, armamento, municiones y vehículos de patrullaje, recursos que han sido históricamente insuficientes en la institución policial.
Entre las medidas más novedosas destaca la incorporación de licenciados de las Fuerzas Armadas a la PNP. Astudillo argumentó que estos efectivos llegan con condición física, entrenamiento en armas y disciplina ya probados, y que solo necesitarían un período de instrucción policial para integrarse. La medida busca reforzar la presencia en las calles de forma rápida y con personal competente.
La estrategia conecta diagnóstico, recursos y cambio institucional en un solo marco. Sin embargo, su éxito dependerá de algo que los planes bien diseñados no garantizan por sí solos: que la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas y el sistema de justicia logren funcionar como una unidad real, y no como instituciones que simplemente comparten un organigrama.
César Astudillo, ministro del Interior, compareció ante el Pleno de la Cámara de Diputados para defender la respuesta del Gobierno frente a la inseguridad ciudadana. En lugar de enumerar fracasos o prometer soluciones mágicas, presentó una estrategia articulada en cinco ejes diseñada para transformar la manera en que el Estado enfrenta tanto la delincuencia común como el crimen organizado que opera dentro y fuera de las fronteras peruanas.
La propuesta central de Astudillo marca un cambio de enfoque: pasar de reaccionar a los delitos después de que ocurren, a anticiparse a ellos antes de que sucedan. Esto significa fortalecer la inteligencia criminal, recuperar el control territorial que ha sido cedido a bandas delictivas, despojar al crimen de sus herramientas operativas, asegurar las fronteras y construir un sistema de seguridad y justicia que funcione como una unidad coordinada en lugar de instituciones aisladas. El ministro enfatizó que esta estrategia ya está siendo asumida por la Comandancia General de la Policía Nacional del Perú, con énfasis particular en investigación criminal, operaciones de campo y el fortalecimiento de las capacidades policiales en todos los niveles.
Para que esta visión se traduzca en realidad operativa, el Gobierno ha destinado un presupuesto base de 1,175 millones de soles. Estos recursos no son para gastos administrativos, sino para adquisiciones concretas: equipamiento tecnológico que permita a los policías trabajar con herramientas modernas, uniformes, armamento, municiones, vehículos de patrullaje y otros recursos que han sido históricamente insuficientes. La cifra refleja una apuesta por dotar a la institución policial de lo que necesita para funcionar efectivamente.
Una de las medidas más novedosas anunciadas es la incorporación de licenciados de las Fuerzas Armadas a las filas de la Policía Nacional. Astudillo argumentó que estos hombres y mujeres llegan con ventajas claras: condición física comprobada, buena salud, entrenamiento en el manejo de armas y disciplina militar. Su incorporación requeriría únicamente un período de instrucción policial para adaptarlos a los procedimientos y protocolos específicos de la policía civil. Esta medida busca reforzar la presencia de fuerzas del orden en las calles de manera rápida y con personal que ya posee competencias fundamentales.
La interpelación en la que Astudillo presentó estas medidas fue convocada específicamente para que el Gobierno respondiera por sus acciones frente a la crisis de seguridad ciudadana. En ese contexto, la estrategia de cinco ejes representa el marco conceptual dentro del cual se inscriben las decisiones presupuestarias y operativas. No es una respuesta improvisada, sino una propuesta que intenta vincular diagnóstico, estrategia, asignación de recursos y cambios institucionales en un solo movimiento.
Lo que queda por verse es si la coordinación entre la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas, el sistema de justicia y otras instituciones de seguridad funcionará con la fluidez que la estrategia requiere. Los cinco ejes son claros; la ejecución, como siempre en estos casos, será donde se pruebe si el cambio de enfoque es más que palabras.
Citações Notáveis
El Estado debe pasar de una respuesta reactiva a una estrategia que permita anticiparse al delito, recuperar el control del territorio, desarmar al crimen y fortalecer las capacidades de la Policía Nacional— César Astudillo, ministro del Interior
Con los licenciados de Fuerzas Armadas tenemos garantizados un estado físico, buena salud, empleo de armas. Simplemente tendrían que pasar por un período de instrucción policial— César Astudillo, ministro del Interior