Il governo italiano ha deciso di cancellare un contributo di 2 euro sui piccoli pacchi provenienti da fuori dell'Unione europea, una misura nata per coprire i costi dei controlli doganali e mai entrata in vigore. Come spesso accade quando una politica pubblica incontra la realtà dei numeri, il contributo è stato rinviato più volte finché il mercato stesso, con il dazio europeo e la fine della franchigia, ne ha svuotato la ragione economica. Il suo abbandono, inserito nella manovra 2027, segna il passaggio di un commercio globale di massa dentro regole comuni più severe, dove anche un piccolo p
Mini pacchi, il Governo cancella il contributo da 2 euro prima della sua entrata in vigore
Cancellata prima ancora del debutto
Partiamo dal fatto: una tassa abolita prima ancora di esistere. Com'è possibile?
Era stata prevista da gennaio 2026 ma è stata rinviata cinque volte, fino al primo gennaio 2027. Ogni rinvio richiedeva di coprire le entrate mancanti. Alla fine il Governo ha scelto di cancellarla con l'articolo 30 del ddl di bilancio.
Precisiamo però: è un disegno di legge, non ancora una legge approvata. L'abrogazione dei commi 126, 127 e 128 è una proposta finché il Parlamento non vota.
Cosa è cambiato rispetto al 2025?
Dal primo luglio 2026 non c'è più la franchigia sotto i 150 euro e c'è un dazio europeo di 3 euro. Il gettito stimato del contributo è passato da 245 a 91,3 milioni l'anno.
E quel 91,3 è una stima, costruita sui dati di luglio e agosto proiettati sull'anno, con un calo del 7,6% per i prezzi e un 20% di elusione. Sono ipotesi della relazione tecnica, non dati consuntivi.
Il calo dei pacchi è un dato solido?
Un funzionario della Commissione parla di oltre il 60% in meno di pacchi dichiarati in tre mesi. Ma ne arrivano ancora 5 milioni al giorno.
Attenzione: sono pacchi dichiarati nei sistemi doganali. Il testo non dice quanti siano spariti davvero e quanti non siano dichiarati. Il 60% di prodotti non conformi riguarda i controlli coordinati, non tutti i pacchi.
Cosa resta da osservare?
Gli effetti del nuovo Codice doganale e dei controlli.
E, a oggi, il testo non dice quanto gettito darà il dazio europeo all'Italia.
O Pulso
- Il contributo da 2 euro sui pacchi extra Ue, mai applicato, viene cancellato prima ancora del suo debutto.
- Il gettito atteso è crollato da 245 a 91,3 milioni di euro l'anno, dopo l'arrivo del dazio europeo di 3 euro.
- Le spedizioni dei piccoli pacchi sono precipitate, con cali di oltre il 60% nei tre mesi successivi al dazio.
- Il governo corregge la rotta con l'articolo 30 della manovra, mentre il nuovo Codice doganale europeo entra in scena.
- Restano sul tavolo i controlli su milioni di articoli al giorno, con il 60% dei prodotti risultato non conforme.
Il governo italiano ha deciso di cancellare un contributo di 2 euro sui piccoli pacchi provenienti da fuori dell'Unione europea, una misura nata per coprire i costi dei controlli doganali e mai entrata in vigore. Come spesso accade quando una politica pubblica incontra la realtà dei numeri, il contributo è stato rinviato più volte finché il mercato stesso, con il dazio europeo e la fine della franchigia, ne ha svuotato la ragione economica. Il suo abbandono, inserito nella manovra 2027, segna il passaggio di un commercio globale di massa dentro regole comuni più severe, dove anche un piccolo prelievo si rivela fragile di fronte ai flussi che cambiano.
Doveva finanziare le spese amministrative dei controlli doganali sui pacchi in arrivo da Paesi extra Ue. Il contributo italiano da 2 euro, previsto dalla legge di bilancio dell'anno scorso, non è mai entrato in vigore e ora l'articolo 30 della nuova manovra lo cancella.
Per mesi il governo lo aveva rinviato di decreto in decreto, dal gennaio 2026 fino al primo gennaio 2027, sempre con nuove coperture per le entrate mancanti. Ora sparisce prima ancora di essere applicato.
La motivazione ufficiale è il nuovo Codice doganale dell'Unione, ma i numeri raccontano di più. Il gettito previsto è sceso da 245 a 91,3 milioni di euro annui, perché dal luglio 2026 è caduta la franchigia sotto i 150 euro e il dazio europeo di 3 euro ha fatto crollare le spedizioni. Anche a livello europeo i pacchi dichiarati sono diminuiti di oltre il 60%.
Il volume resta però enorme: l'Unione riceve ancora circa 5 milioni di articoli al giorno, e nei controlli coordinati il 60% dei prodotti è risultato non conforme. La partita si sposta ora sul nuovo Codice e sui controlli, mentre la manovra attraversa il Parlamento.
Doveva servire, nelle parole del Governo, a coprire le spese amministrative legate agli adempimenti doganali sui pacchi in arrivo da Paesi fuori dall'Unione europea. Invece il contributo italiano da 2 euro sulle spedizioni extra Ue fino a 150 euro non è mai entrato in vigore e ora viene cancellato. A farlo è l'articolo 30 del disegno di legge di bilancio, che abroga i commi 126, 127 e 128 della manovra dell'anno scorso.
La misura era stata introdotta proprio da quella legge di Bilancio. Negli ultimi mesi, però, si era trasformata in un peso per l'esecutivo, costretto a rinviarla di decreto in decreto e a coprire ogni volta le entrate che mancavano.
Il calendario dei rinvii dice molto. Il contributo era previsto da gennaio 2026, poi è slittato a luglio, quindi a ottobre, a dicembre e infine al primo gennaio 2027. Ora non avrà nemmeno il debutto rimandato: sparisce prima di essere applicato.
La relazione illustrativa motiva la scelta con il nuovo Codice doganale dell'Unione, il regolamento 2026/2108 del 16 settembre. La relazione tecnica, invece, mette in fila i numeri. Al momento dell'introduzione il contributo valeva 245 milioni di euro l'anno nelle previsioni di bilancio. La stima aggiornata è scesa a 91,3 milioni.
La ragione è che nel frattempo il mercato è cambiato. Dal primo luglio 2026 è sparita la franchigia doganale sotto i 150 euro ed è arrivato il dazio europeo di 3 euro. Proiettando sull'anno i dati delle Dogane di luglio e agosto, le spedizioni soggette al contributo si fermano a 61,7 milioni. Applicando un calo del 7,6% per l'aumento dei prezzi e un 20% di elusione, a 2 euro a pacco il gettito perso è di 91,3 milioni l'anno.
L'effetto del dazio sui flussi si vede anche a livello europeo. Nei tre mesi successivi al suo arrivo, secondo un funzionario della Commissione, i pacchi dichiarati nei sistemi doganali sono diminuiti in media di oltre il 60%.
Il volume resta comunque enorme. L'Unione riceve ancora 5 milioni di articoli al giorno, dopo i 5,9 miliardi di pacchi importati nel corso dell'anno scorso. Nei controlli coordinati delle dogane, il 60% dei prodotti è risultato non conforme.
La partita si sposta ora sul nuovo Codice doganale europeo e sui controlli, mentre la manovra dovrà completare il suo percorso in Parlamento con l'abrogazione già scritta nell'articolo 30.
Citações Notáveis
Dopo il dazio, i pacchi dichiarati nei sistemi doganali sono diminuiti in media di oltre il 60% in tre mesi.— Funzionario della Commissione europea