Meloni acelera la aprobación del 'Melonellum', una reforma electoral que opositores ven diseñada para perpetuarse en el poder

En Italia, mientras se acerca el calendario electoral de 2027, la primera ministra Giorgia Meloni está acelerando la aprobación de una reforma electoral que sus críticos ven como un mecanismo diseñado para asegurar su permanencia en el poder. La propuesta, conocida popularmente como Melonellum, establece que cualquier coalición que supere el 42% de los votos recibiría una bonificación parlamentaria sustancial: 70 diputados adicionales en la Cámara Baja y 35 en el Senado. Con esos números, la lista más votada obtendría una mayoría cómoda para gobernar sin necesidad de negociaciones complejas.

Esta reforma transformaría radicalmente el sistema bicameral italiano, que actualmente cuenta con 400 miembros en la Cámara de Diputados y 200 en el Senado. Reemplazaría la actual ley Rosatellum, aprobada en 2017, que estaba orientada a reforzar el bipartidismo. El nuevo modelo también eliminaría los distritos uninominales, donde los votantes elegían candidatos por áreas geográficas, para pasar a un sistema de listas cerradas predeterminadas con un componente proporcional combinado con el premio de mayoría. Además, las coaliciones tendrían que acordar antes de las elecciones quién sería su candidato a primer ministro.

Riccardo Magi, diputado opositor y líder del partido progresista +Europa, ha denunciado públicamente la reforma como un retroceso democrático grave. Según su análisis, el sistema crearía votantes de primera y segunda categoría: el voto de alguien que apoye a la coalición ganadora tendría el doble de peso que el de quien vote por fuerzas minoritarias. Magi subraya que este modelo es inexistente en otras democracias europeas y que viola principios constitucionales italianos que garantizan votos libres, iguales y democráticos. Su partido ha lanzado una campaña de recogida de firmas para oponerse a la medida.

Meloni justifica la reforma argumentando que Italia necesita estabilidad tras años de volatilidad política, varios gobiernos técnicos y ejecutivos que cayeron antes de completar sus mandatos. Sin embargo, politólogos como Gianfranco Pasquino, profesor emérito de la Universidad de Bolonia, la califican como errónea y basada en un cálculo electoralista puro. Pasquino sostiene que la bonificación para la mayoría anula la noción misma de representación política y que la estabilidad no se logra mediante reglas electorales, sino a través de la capacidad de las coaliciones para mantenerse unidas.

Detrás de la reforma hay otro objetivo que los analistas señalan: si Meloni gana las elecciones y su coalición obtiene mayoría absoluta de escaños, estaría en posición de elegir al próximo presidente de la República en 2029. El actual presidente, Sergio Mattarella, de raíces democristianas, dejará el cargo ese año. El presidente italiano, equivalente al jefe de Estado, posee poderes significativos: designa al primer ministro, disuelve el Parlamento y puede rechazar leyes. Meloni ha sugerido recientemente que es hora de romper el tabú y permitir que Italia tenga un presidente que no sea de centroizquierda, e incluso se ha especulado que ella misma podría postularse para el cargo.

Pero hay un problema potencial para Meloni: los sondeos recientes sugieren que su estrategia podría resultarle contraproducente. Si los partidos progresistas se presentan unidos bajo la coalición llamada Campo Largo, obtendrían casi un 44% de los votos, superando al 42,2% que reuniría Fratelli d'Italia, el partido de Meloni, junto a sus socios de la Lega y Forza Italia. En ese escenario, la bonificación de mayoría beneficiaría a la oposición, no a Meloni. Además, la irrupción de Roberto Vannacci, quien se escindió de la Lega en febrero para crear Futuro Nacional, una fuerza de ultraderecha que presiona al gobierno desde la extrema derecha, ha complicado los cálculos originales de Meloni.

Magi señala que Meloni y sus aliados probablemente cometieron un error al diseñar una ley a su medida sin anticipar la aparición de Vannacci, cuya presencia hace saltar todas las previsiones. Mientras tanto, la oposición cierra filas contra la reforma, aunque también intenta crear vías para formar una coalición conjunta que evite la división que los perjudicó en las elecciones de 2022. La reforma ya fue aprobada en comisión, y su votación en la Cámara de Diputados comenzó el 14 de julio. Meloni ha adoptado un proceso acelerado que limita las intervenciones de la oposición y su capacidad para presentar enmiendas. Su objetivo es que la norma se apruebe antes del receso de agosto o inmediatamente después. Las elecciones están previstas para otoño de 2027, aunque hay indicios de que podrían anticiparse a la primavera siguiente.