Manovra, l'Istat stima 3,7 milioni di beneficiari Irpef e occupazione in rallentamento nel 2026

Davanti alle commissioni parlamentari, l'Istat ha messo in fila i numeri della manovra. Il primo riguarda l'Irpef: l'estensione dell'aliquota al 33% fino a 55mila euro coinvolgerà circa 3,7 milioni di contribuenti. Per lo Stato significa rinunciare a poco meno di 1,7 miliardi di gettito. Per ciascun contribuente il vantaggio medio è di circa 450 euro. La stima arriva da una simulazione presentata in audizione alla Camera.

Il capitolo più delicato riguarda le pensioni. Il presidente dell'Istat, Francesco Maria Chelli, ha spiegato che l'articolo 55 del ddl di bilancio cambia il meccanismo di rivalutazione. I pensionati coinvolti sono poco più di 3,5 milioni. Nel 2027 riceveranno in media circa 510 euro lordi annui in meno rispetto a quanto avrebbero avuto con il sistema a scaglioni.

La perdita, però, è in parte attenuata dal fisco. Un assegno più basso comporta un imponibile più basso e quindi meno imposte: l'effetto di retroazione vale in media 220 euro, e la perdita media scende così a 290 euro. Considerando insieme la modifica dell'Irpef dell'articolo 9 e quella della rivalutazione, per chi è toccato da entrambe le misure l'imposta calerebbe di circa 360 euro l'anno. La perdita media si ridurrebbe a 150 euro annui.

Sul lavoro, l'Istat prevede un rallentamento. Le unità di lavoro crescerebbero dello 0,9% nel 2026, dopo il +1,2% del 2025. Il tasso di disoccupazione scenderebbe al 6% dal 6,1% dell'anno scorso. Nel 2027 l'espansione dell'occupazione sarebbe ancora più contenuta, +0,5%, con la disoccupazione al 5,9%.

Altre misure hanno platee più ristrette. La flat tax estesa da 85mila a 100mila euro riguarderebbe circa 55mila nuovi ingressi nel regime forfetario, scelti in base alla convenienza rispetto al regime ordinario. Ciascuno di loro risparmierebbe circa ottomila euro di imposta, con un minor gettito stimato in circa 400 milioni. Il bonus mamme nel 2027 andrebbe a poco meno di un milione di lavoratrici, in media circa 1.100 euro l'anno. Le 820mila che nel 2026 hanno già avuto i 60 euro mensili otterrebbero circa 460 euro in più. Le restanti 160mila passerebbero da un esonero contributivo totale, che valeva in media 1.500 euro l'anno al netto della retroazione fiscale, a 1.100 euro: 400 euro in meno.

Sui conti, la manovra 2027 vale circa 26 miliardi, 24 al netto degli effetti riflessi, tra nuove misure e rifinanziamenti. L'indebitamento netto sale al 3,4% del Pil dal 2,9% tendenziale, grazie alla clausola di salvaguardia nazionale che consente un extradeficit legato a sicurezza nazionale e transizione energetica. Gli interventi per la sicurezza valgono circa 5 miliardi dentro l'extradeficit; il sostegno al potere d'acquisto circa 4 miliardi al netto degli effetti fiscali. Includendo nell'extradeficit circa 3,4 miliardi di misure già in bilancio, il governo ha liberato altre risorse. Al netto delle misure in flessibilità, l'impatto sull'indebitamento sarebbe sostanzialmente nullo, sotto il 3%.

In audizione davanti alle commissioni Bilancio di Camera e Senato è intervenuto anche il direttore generale di Confindustria, Maurizio Tarquini. Secondo lui il 43% delle coperture ricade sulle imprese, in buona parte con misure su banche, assicurazioni, energia e giochi, ma anche con interventi che incidono sulla liquidità. Ha apprezzato gli interventi sul costo dell'energia e proposto di estendere l'Energy release alle grandi imprese, non solo alle PMI. Chiede inoltre di prorogare l'interconnector virtuale e di portare da 600 a 800-900 milioni il fondo per i costi indiretti dell'Ets, usando i proventi delle aste.

Tarquini ha criticato la dilazione in dieci anni dei crediti del superbonus, che si prevedeva di incassare il prossimo anno, e ha invitato alla cautela sui tributi straordinari: un utile elevato, ha detto, non è di per sé un extraprofitto. Confindustria chiede inoltre un Piano Industriale Straordinario. Ora la parola passa al Parlamento, chiamato a decidere se modificare coperture e misure.