Manovra: 5 miliardi da banche e assicurazioni, il settore sorpreso

Il governo italiano ha inserito nella manovra di bilancio una richiesta di 5 miliardi di euro da banche e assicurazioni nel 2027, e quasi 11 miliardi nel triennio complessivo. La decisione è contenuta nel documento programmatico di bilancio trasmesso dal Tesoro a Bruxelles nella notte, e rappresenta una delle principali fonti di copertura per una legge che complessivamente vale 23,5 miliardi. Quello che ha sorpreso il settore finanziario non è tanto l'entità della richiesta, anticipata in parte da dichiarazioni di esponenti del governo come Matteo Salvini, quanto il modo in cui è stata comunicata: senza negoziazione preventiva, senza preavviso, e senza specificare come l'onere sarà distribuito tra banche, assicurazioni e altre società finanziarie.

Il settore bancario ha reagito con contrarietà ufficialmente non dichiarata, ma trapelata attraverso diverse fonti. La ragione della sorpresa risiede nel fatto che solo l'anno precedente era stato raggiunto un accordo triennale per 10 miliardi di euro, che il settore considerava una soluzione già definita. Ora, con questa nuova richiesta, il mondo della finanza si trova di fronte a un ulteriore esborso senza che sia stato avviato alcun confronto preliminare. L'incertezza riguarda anche le modalità concrete dell'intervento: potrebbe interessare di nuovo le Dta, i crediti scontabili in anni futuri, oppure altre misure ancora da definire.

La manovra da 23,5 miliardi è costruita intorno a priorità ben precise. Al centro stanno le politiche per le famiglie e la spesa sociale, con 5 miliardi stanziati. La difesa riceve 4,5 miliardi, la sanità 2,4 miliardi, le infrastrutture 3,1 miliardi. Per le misure fiscali sono previsti 2,16 miliardi, una cifra che molti nella maggioranza considerano insufficiente rispetto alle richieste sul tavolo. Tra gli interventi più discussi figurano l'estensione dello scaglione Irpef al 33% fino a 60mila euro, che da sola costerebbe 2,7 miliardi, la flat tax fino a 100mila euro, la detassazione delle tredicesime e degli aumenti contrattuali. I ministeri contribuiranno con tagli superiori al miliardo, e i giochi daranno un contributo, ma è chiaro che la parte del leone della copertura ricade sul settore finanziario.

Forza Italia ha già preso posizione, escludendo un intervento sugli extraprofitti e chiedendo che la misura sia concordata con il settore. La Lega, invece, ha espresso soddisfazione: Claudio Borghi ha definito il documento "un segnale positivo". Le società energetiche, dal canto loro, sarebbero riuscite a evitare nuovi prelievi dopo il price cap volontario sui carburanti dello scorso anno.

La presidente del Consiglio Giorgia Meloni si trova a Bruxelles al Consiglio europeo per negoziare con le autorità europee e cercare margini aggiuntivi di flessibilità. L'obiettivo è rimpolpare una manovra che, per ora, risulta la più contenuta degli ultimi quattro anni, ben lontana dalle ambizioni che molti nella maggioranza avevano coltivato fino a poco tempo fa. Lo scenario internazionale, con tensioni geopolitiche, crisi energetica, inflazione e volatilità sui titoli di stato, ha imposto la massima prudenza nei conti pubblici.

L'opposizione legge il documento programmatico di bilancio come il resoconto di un fallimento. Francesco Boccia, presidente dei senatori democratici, denuncia una crescita insufficiente, un debito in crescita e salari reali fermi. Giorgio Salvitti di Fratelli d'Italia replica accusando l'opposizione di selezionare i dati che le convengono. Angelo Bonelli di Avs sottolinea il contrasto tra i 4,6 miliardi per la difesa e i 2,4 miliardi per la sanità, affermando che per il governo un carro armato vale più di cinque pronto soccorso. Maurizio Lupi di Noi Moderati sostiene invece che l'obiettivo della maggioranza sia trasformare le risorse disponibili in risposte concrete per gli italiani.

Resta da definire come il governo procederà con i dettagli della manovra. Il testo del documento programmatico precisa che "la definizione puntuale degli interventi terrà conto degli esiti delle interlocuzioni in corso con le autorità europee". Questo significa che i margini di manovra potrebbero ancora ampliarsi o ridursi a seconda dell'esito dei negoziati europei, e che le modalità concrete con cui banche e assicurazioni contribuiranno rimangono ancora da precisare.