Lula retoma viagens internacionais e deve reencontrar Trump no G20 na Flórida

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) já tem desenhado o roteiro de sua primeira agenda externa depois da reeleição: quatro cúpulas internacionais até o fim do ano, com o G20 como última parada. O encontro será em 14 e 15 de dezembro, em Doral, na Flórida, e deve levá-lo de novo ao mesmo ambiente do presidente dos EUA, Donald Trump, do Partido Republicano.

O reencontro chega sem gesto prévio. Nenhum integrante do governo norte-americano telefonou para cumprimentar Lula pela vitória. Segundo o relato, também não há pedido de telefonema de nenhum dos lados. No Planalto, o plano é esperar para ver como o G20 se desenha. Trump afirmou que não apoiou nenhum candidato no Brasil e que mantém boa relação com Lula.

Se nada mudar, a primeira escala será a COP31, em Antália, na Turquia, nos dias 11 e 12 de novembro. É a conferência em que o Brasil passa adiante a presidência do evento climático. Em seguida, Lula segue para as Filipinas, onde deve fazer visita de Estado a Manila e participar da cúpula da Asean, em 14 e 15 de novembro. O governo espera uma agenda cheia de reuniões bilaterais com líderes da região. Em 4 de dezembro, ele vai à cúpula do Mercosul, em Montevidéu, antes do G20.

O presidente está disponível para todas as viagens, como estava antes da eleição, e os detalhes devem ser fechados na próxima semana. O governo diz que a eleição despertou interesse global e que mais convites devem chegar. A posse, em 5 de janeiro, também deve atrair delegações, mas o desenho da cerimônia ainda não foi definido.

Sobre o G20, a expectativa do governo é de que o Brasil não seja protagonista. A avaliação é que países como Canadá, China e Índia terão divergências com os EUA, e que não será preciso bloquear documentos. O tema ambiental ficou fora da pauta sob pressão americana. Os EUA saíram do Acordo de Paris e não devem ir à COP31. O governo vê o assunto como um problema para o Brasil, mas não como contencioso bilateral.

Na leitura do Planalto, a vitória petista é uma derrota para a estratégia do Departamento de Estado para a região e para a atuação da família Bolsonaro em Washington. O governo também enxerga efeito sobre forças progressistas vizinhas, como a oposição argentina. Ainda segundo essa leitura, abriu-se uma disputa dentro do governo Trump: de um lado, quem tenta sustentar uma narrativa de instabilidade no Brasil; de outro, quem vê legitimidade em um presidente eleito com 64,2 milhões de votos e prefere buscar convergências.

Há ainda o calendário americano. Em 3 de novembro, os EUA terão eleições legislativas, e a expectativa é de que os democratas retomem a Câmara e tenham chance razoável no Senado. O Planalto diz não ver tema com divergência insuperável com Washington, mas põe um limite na China: o governo afirma que não abandonará Brics, Índia, China nem Europa por pressão norte-americana. O resultado de 3 de novembro e o tom do G20 em dezembro dirão quanto dessa leitura se sustenta.