Las grandes aerolíneas europeas piden a Bruselas aplazar las exigencias de SAF más allá de 2030

Una fecha límite no va a crear combustible por sí sola
Luis Gallego, de IAG, defendió aplazar el mandato de eSAF de 2030 hasta que exista suministro suficiente.
Mark

¿Qué piden exactamente las aerolíneas?

Mimi

Que se retrase el mandato de eSAF de 2030 y se recalendaricen las exigencias del SAF convencional, porque dicen que no hay oferta ni precio razonable.

Mark

¿Por qué lo ven tan difícil?

Mimi

Gallego asegura que ninguna planta europea de PtL ha superado la fase piloto. Sin producción, dicen, el mandato solo genera costes.

Luke

Ojo: esa es la versión de las aerolíneas, que son parte interesada. El dato de las plantas lo cita Gallego, y el artículo no ofrece una fuente independiente.

Mark

¿Y la cifra de 7.000 a 9.000 millones?

Luke

Es un cálculo de IAG sobre penalizaciones si el mercado no llega a los niveles necesarios. No sabemos su metodología ni si la comparte Bruselas.

Mimi

Lo que sí es concreto es la propuesta de destinar el 13% de los ingresos del ETS de las aerolíneas al SAF, que easyJet considera insuficiente.

Mark

Hay también una queja sobre precios.

Mimi

A4E dice que el SAF obligatorio puede costar más que el voluntario y que lleva desde junio preguntando por qué sin respuesta clara.

Luke

Y es lo que le dicen sus miembros; no hay una comparación verificada en el texto. Tampoco sabemos qué responde la Comisión.

Mark

¿Y el queroseno convencional?

Mimi

O'Leary no ve falta de suministro, pero sí un crack spread cercano al 50% y tarifas más altas en 2027.

  • Las grandes aerolíneas europeas piden a Bruselas aplazar el mandato de eSAF de 2030, alegando que ninguna planta de combustible sintético ha superado aún la fase piloto.
  • IAG calcula penalizaciones de entre 7.000 y 9.000 millones de euros, un coste que, según advierte, acabará trasladándose a los billetes de los pasajeros.
  • El sector exige que más ingresos del ETS se destinen al SAF, criticando que solo el 13% actual resulta insuficiente frente a lo que reciben otras industrias.
  • Con el crack spread disparado hasta cerca del 50%, las aerolíneas temen tarifas más altas en 2027 y reclaman evitar la doble carga entre el ETS y CORSIA.
  • La decisión de Bruselas sobre el calendario y el reparto del ETS sigue abierta y marcará la competitividad frente a hubs de Oriente Medio y Estambul.

En el marco de la cumbre de Airlines for Europe, las principales aerolíneas del continente —IAG, Ryanair, easyJet, Lufthansa y Air France-KLM— han pedido a la Comisión Europea que aplace el mandato de combustible sintético sostenible previsto para 2030. Su razonamiento es antiguo como la industria misma: no basta con fijar una meta si todavía no existen las plantas capaces de cumplirla a un precio razonable. Detrás de la disputa sobre plazos y costes se dibuja una pregunta más amplia sobre cuánto puede exigir una sociedad a un sector mientras la tecnología que necesita aún no ha salido del laboratorio.

Durante la cumbre de Airlines for Europe, Luis Gallego, consejero delegado de IAG, lo resumió en una frase: un plazo no produce combustible por sí solo, y la inversión tiene que llegar antes. Con esa convicción, IAG, Ryanair, easyJet, Lufthansa y Air France-KLM han pedido a la Comisión Europea que retrase las exigencias de eSAF previstas para 2030 y reordene el calendario del SAF convencional.

Su argumento es que la regulación avanza más rápido que la capacidad industrial. Ninguna planta europea de combustible power-to-liquid ha salido todavía de la fase piloto, y las aerolíneas advierten de que imponer obligaciones por encima de la oferta solo encarece el vuelo sin reducir emisiones. IAG estima penalizaciones de entre 7.000 y 9.000 millones de euros, un coste que recaería en buena medida sobre los pasajeros.

El sector también reclama que más ingresos del régimen de derechos de emisión se destinen al SAF. Kenton Jarvis, de easyJet, considera insuficiente que solo el 13% de lo que pagan las aerolíneas vaya a ese fin. A esto se suma una duda sobre el precio del mandato actual del 2%, que según sus miembros puede resultar más caro que el combustible comprado voluntariamente, una diferencia que dicen no haber visto explicada.

En paralelo, el queroseno convencional preocupa más por su precio que por su disponibilidad. Michael O'Leary, de Ryanair, prevé que el crack spread se mantenga entre 12 y 18 meses y que el encarecimiento llegue a las tarifas de 2027. Las compañías piden además evitar la duplicidad entre el ETS y CORSIA, y Air France-KLM alerta de que las escalas en Oriente Medio o Estambul ya compiten con los hubs europeos.

Las aerolíneas aseguran no cuestionar la descarbonización, sino su calendario y su diseño. Queda por ver si Bruselas revisará los plazos y elevará la parte del ETS destinada al combustible sostenible.

Durante la cumbre de Airlines for Europe (A4E), el consejero delegado de IAG, Luis Gallego, resumió el problema con una frase: un plazo no fabrica combustible por sí solo, y la inversión tiene que venir antes. Detrás de esa idea hay una petición formal. IAG, Ryanair, easyJet, Lufthansa y Air France-KLM han pedido a la Comisión Europea que retrase las exigencias de combustible sostenible de aviación sintético (eSAF) previstas para 2030 y que reordene el calendario del SAF convencional.

Su argumento es que la regulación europea avanza más deprisa que la capacidad de la industria para producir este queroseno a precios competitivos. Según los datos que citó Gallego, ninguna planta europea de combustible sintético power-to-liquid (PtL) ha pasado todavía de la fase piloto. Por eso sostiene que el mandato de eSAF debe aplazarse hasta que haya suficiente suministro y a un precio asumible.

Las aerolíneas advierten de que imponer obligaciones por encima de lo que el mercado puede ofrecer solo encarece los costes, sin lograr una reducción adicional de emisiones. IAG calcula que las penalizaciones por un mercado de eSAF que no alcance la producción necesaria podrían situarse entre 7.000 y 9.000 millones de euros, un coste que recaería en buena medida sobre los pasajeros. Gallego añadió que la sostenibilidad acabará siendo el tercer mayor coste de una aerolínea europea, solo por detrás del personal y el combustible.

El sector reclama también que Bruselas dedique más ingresos del régimen de comercio de derechos de emisión (EU ETS) a impulsar el SAF. Kenton Jarvis, consejero delegado de easyJet, juzgó insuficiente la propuesta de destinar solo el 13% de lo que pagan las aerolíneas por el ETS. A4E pide equiparar esa inversión a la de otras industrias, que reciben una proporción mucho mayor de derechos gratuitos, y sostiene que más financiación aceleraría la producción y reduciría la necesidad de mandatos.

La asociación cuestiona además cómo se forma el precio del SAF obligatorio. Según la información de sus miembros, el combustible comprado para cumplir el mandato, que hoy exige una mezcla del 2%, puede salir más caro que el adquirido de forma voluntaria. A4E afirma que pregunta desde junio por el motivo de esa diferencia y no ha recibido una respuesta clara.

A esto se suma la presión sobre el queroseno convencional. Michael O'Leary, de Ryanair, no espera problemas de suministro en Europa este invierno ni el próximo verano, salvo imprevistos. Lo que le preocupa es el precio: el crack spread, la diferencia entre el combustible refinado y el Brent, ha pasado de niveles históricos del 10%-15% a cerca del 50%. Cree que puede mantenerse de 12 a 18 meses por la presión sobre las refinerías y la escasez de transporte. Las aerolíneas se beneficiaron en 2026 de coberturas contratadas con antelación, pero muchas afrontarán 2027 con petróleo más caro y menos protección, y O'Leary anticipa que ese coste llegará al consumidor en tarifas más altas.

Las compañías piden además evitar la duplicidad entre el EU ETS y CORSIA, el sistema global de compensación del sector, y que los pagos de CORSIA se descuenten del ETS cuando se solapen. Ryanair va más lejos: quiere sustituir el sistema europeo por CORSIA, lo que según la aerolínea rebajaría las tarifas entre un 8% y un 10%.

Benjamin Smith, de Air France-KLM, alertó del riesgo de perder competitividad: en las rutas entre Europa y Asia, una escala en Oriente Medio o Estambul puede evitar parte de las cargas de los hubs europeos. Las aerolíneas dicen no cuestionar el objetivo de descarbonizar, sino el calendario y el diseño, y piden primero producir más SAF y abaratarlo. Queda por ver si Bruselas revisará los plazos y elevará la parte del ETS destinada a ese fin.

Una fecha límite no va a crear combustible por sí sola; la inversión debe ser lo primero.
— Luis Gallego, CEO de IAG
Los costes del combustible se trasladarán al consumidor en forma de tarifas más altas.
— Michael O'Leary, CEO de Ryanair (paráfrasis)
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