Junaeb licita el PAE 2027 con cámaras de IA para contar raciones y nuevo modelo de multas

Casi cuatro millones de raciones diarias, ahora bajo la lupa de cámaras con IA
El PAE alcanza a cerca de dos millones de estudiantes en 11.985 establecimientos.
Mark

¿Qué cambia concretamente con esta licitación?

Mimi

Se pone a concurso casi la mitad de las raciones del país para 2027. Trae cámaras con IA para contar bandejas, un nuevo modelo de multas, menús actualizados y más espacio para empresas pequeñas.

Mark

¿Por qué las cámaras?

Mimi

Para tener un respaldo adicional de cuántas raciones se entregan de verdad antes de autorizar pagos o sancionar. Contraloría ha observado posibles pagos por alimentos no entregados.

Luke

Ojo con que es un plan piloto. No sabemos en cuántos colegios se aplicará ni cómo se medirá su resultado.

Mark

¿Y las multas?

Mimi

Peña habla de premiar el cumplimiento y ajustar las multas a la realidad financiera de las empresas, dejando atrás una lógica punitiva.

Luke

Eso es el planteamiento del director. La nota no detalla los montos ni los criterios nuevos, así que no se puede evaluar si serán más duras o más laxas.

Mark

¿Qué hay de las investigaciones?

Mimi

La Fiscalía investiga presuntas irregularidades, Contraloría hizo observaciones y la Cámara creó una comisión investigadora.

Luke

Presuntas, subrayo. No hay conclusiones confirmadas en lo que se informa.

Mark

¿Qué se abre para empresas más pequeñas?

Mimi

Líneas menores en Valparaíso y Bío Bío, y una tercera categoría para distintas zonas.

Luke

Falta saber cuántas ofertas llegarán; eso se verá tras los 27 días.

  • La licitación del PAE 2027 pone en juego casi la mitad de las raciones escolares del país, con cerca de cuatro millones de comidas diarias.
  • Investigaciones de la Fiscalía, observaciones de Contraloría y una comisión de la Cámara presionan al programa desde todos los frentes.
  • Junaeb responde con un piloto de cámaras de inteligencia artificial que contarán bandejas entregadas en cada establecimiento.
  • El nuevo esquema de multas busca reemplazar el castigo por incentivos, ajustando las sanciones a la realidad financiera de los proveedores.
  • Las empresas tienen 27 días para ofertar, y el desenlace dependerá de quién se presente y de cómo avancen las pesquisas.

Cuando un Estado decide cómo alimentar a sus niños, no solo compra raciones: pone en juego confianza, dinero público y el día a día de millones de hogares. Este jueves, Junaeb abrió en Mercado Público las bases de la licitación del Programa de Alimentación Escolar para 2027, un contrato que abarca casi la mitad de las raciones escolares del país y que llega tras superar el control de legalidad de Contraloría. Lo hace en medio de investigaciones fiscales y de una comisión de la Cámara que revisa el programa, en un intento por demostrar que la fiscalización puede volverse más precisa y menos castigadora. La pregunta de fondo es si ese giro logrará restablecer la confianza en la forma en que se entrega el alimento a quienes más lo necesitan.

Este jueves, Junaeb publicó en Mercado Público las bases de la licitación del Programa de Alimentación Escolar para 2027. El documento superó el control de legalidad de Contraloría y ahora abre un plazo de 27 días para que las empresas presenten sus ofertas. En juego está prácticamente la mitad de las raciones escolares del país, una cifra que hoy alcanza a cerca de dos millones de estudiantes en 11.985 establecimientos, incluidos jardines infantiles de Junji e Integra.

Las bases introducen cambios en cuatro áreas: fiscalización, multas, composición de los menús y participación de nuevos proveedores. La mayor novedad es un piloto de cámaras con inteligencia artificial que contarán las bandejas entregadas, para verificar con precisión lo distribuido antes de autorizar pagos o aplicar sanciones. A esto se suma un modelo de multas que, según el director nacional Fernando Peña, busca dejar atrás una lógica punitiva y premiar el cumplimiento, con sanciones ajustadas a la capacidad financiera de cada empresa.

También se actualizarán desayunos y almuerzos con productos más valorados por los estudiantes, con el objetivo de reducir el desperdicio. Además, habrá licitaciones de menor tamaño para Valparaíso y Bío Bío, y una tercera categoría para que proveedores pequeños de distintas zonas puedan participar.

El anuncio llega en un contexto delicado: el Ministerio Público investiga presuntas irregularidades, Contraloría ha observado fallas en la fiscalización y posibles pagos por alimentos no entregados, y una comisión investigadora de la Cámara examina el funcionamiento del programa. Peña sostiene que la magnitud del contrato es una oportunidad para mejorar la eficiencia. Lo que vendrá dependerá de qué empresas ofertan y de cómo avanzan las investigaciones.

Este jueves, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb) publicó en Mercado Público las bases de la nueva licitación del Programa de Alimentación Escolar (PAE) para 2027. El documento llegó a la plataforma después de superar el control de legalidad de Contraloría. Las empresas interesadas tienen 27 días para presentar sus ofertas.

El proceso pone en juego prácticamente la mitad de las raciones de alimentación escolar que se reparten en el país. Hoy el PAE alcanza a cerca de dos millones de estudiantes, con casi cuatro millones de raciones diarias en 11.985 establecimientos. Esa cifra incluye jardines infantiles y salas cuna de Junji e Integra.

Las bases introducen cambios en cuatro áreas: la fiscalización de las raciones entregadas, la aplicación de multas, la composición de los menús y la participación de nuevas empresas proveedoras.

La novedad más visible es un plan piloto de cámaras con inteligencia artificial que contarán las bandejas entregadas en los establecimientos educacionales. La idea es sumar un mecanismo de verificación de las raciones realmente distribuidas y tener información más precisa cuando se autoricen pagos o se apliquen sanciones a los proveedores.

A eso se suma un nuevo modelo de multas, que modifica los criterios con que se castigan los incumplimientos contractuales. El director nacional de Junaeb, Fernando Peña, explicó que se busca dejar atrás una lógica punitiva y poco eficiente, y avanzar hacia una en que se premie el cumplimiento y se castiguen los incumplimientos con multas ajustadas a la realidad financiera de las empresas.

En la alimentación, las bases contemplan actualizar desayunos y almuerzos con productos de mayor aceptación entre los estudiantes, para mejorar su satisfacción y reducir el desperdicio de comida. Además, se abrirán líneas de contratación de menor tamaño en Valparaíso y Bío Bío, y una tercera categoría pensada para que empresas más pequeñas de distintas zonas puedan participar.

Los cambios llegan en un momento de cuestionamientos. El Ministerio Público investiga presuntas irregularidades en el programa, y Contraloría ha observado deficiencias en la fiscalización de contratos y posibles pagos por alimentos que no habrían sido entregados. La Cámara de Diputados, por su parte, constituyó una comisión investigadora que examina el funcionamiento del PAE, sus procesos de contratación y los mecanismos de control.

Peña planteó que, dado el volumen de raciones comprometido, la licitación es una oportunidad para incorporar mejoras que aumenten la eficiencia y el valor público del programa. Queda por ver qué empresas ofertan dentro de los 27 días y cómo avanzan la investigación fiscal y la comisión de la Cámara.

Queremos pasar de una lógica punitiva y poco eficiente a una donde se premie el cumplimiento y se castiguen los incumplimientos con multas ajustadas a la realidad financiera de las empresas.
— Fernando Peña, director nacional de Junaeb
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