Italia prepara reforma electoral a medida de Meloni con premio de gobernabilidad

Italia está a punto de cambiar sus reglas electorales por sexta vez en veintiséis años, un récord sin parangón en Europa. El Gobierno de coalición de Giorgia Meloni presentó la semana pasada un proyecto de reforma que reemplaza el actual sistema mixto por uno predominantemente proporcional, pero con un mecanismo que premia generosamente al ganador: setenta diputados y treinta y cinco senadores adicionales si la coalición o partido supera el cuarenta por ciento de los votos.

La reforma elimina las circunscripciones uninominales, donde hasta ahora ganaba simplemente quien recibía más votos en su distrito. En su lugar propone un sistema que favorece la formación de coaliciones amplias y, según el Gobierno, garantiza la estabilidad de futuros ejecutivos. Si ninguna lista alcanza el umbral del cuarenta por ciento, los escaños se repartirían proporcionalmente. Pero si dos coaliciones principales quedan entre el treinta y cinco y el cuarenta por ciento, se activaría una segunda vuelta electoral para otorgar ese premio de gobernabilidad. En cualquier caso, el bonus no puede exceder el quince por ciento de los escaños totales, lo que significa que el ganador tendría un máximo de doscientos treinta diputados y ciento catorce senadores.

El Gobierno justifica el cambio como una forma de traducir directamente los votos en representación parlamentaria y evitar las coaliciones "arcoíris" —esas alianzas frágiles y multicolores que caracterizan la política italiana. El texto depositado en el Parlamento subraya que la proporcionalidad es la forma más directa de garantizar que cada lista obtenga escaños acordes con sus votos reales. Pero el timing y la velocidad con que se presentó la iniciativa, gestionada casi en secreto y sin debate parlamentario previo, sugieren algo más estratégico.

La oposición no tardó en reaccionar. Angelo Bonelli, líder de la Alianza Verdes e Izquierda, denunció que se trata de un claro intento de manipular las próximas elecciones, una maniobra que revelaría el temor del Gobierno a perder autoridad, especialmente tras un referéndum constitucional previsto para marzo. Los últimos sondeos muestran que si el Partido Democrático y el Movimiento Cinco Estrellas se presentaran unidos, como hicieron en los últimos comicios regionales, el resultado sería prácticamente un empate. En septiembre de 2022, la coalición de derechas —Hermanos de Italia, Liga y Forza Italia— obtuvo una sólida mayoría, en gran medida porque el centroizquierda se presentó fragmentado. Ahora, con la posibilidad de una oposición unida, el Gobierno necesita cambiar las reglas del juego.

La reforma también obliga a las coaliciones a presentar un único candidato propuesto para primer ministro al presentar sus listas, supuestamente para garantizar transparencia electoral. Pero este requisito parece diseñado a propósito para exponer la división de la izquierda, que aún no logra elegir un único líder. Sin embargo, hay un detalle que la reforma obvia: la designación del candidato a primer ministro es una prerrogativa del presidente de la República, no de las coaliciones. La votación sobre esta reforma está prevista para julio, apenas dieciocho meses antes de las elecciones generales de 2026.