Islândia vota adesão à UE em referendo marcado pela incerteza com Trump

Quando até o Canadá passa a ser mencionado como candidato à União Europeia, sabe-se que algo mudou no tabuleiro geopolítico mundial. Neste sábado, 29 de agosto, a Islândia vai às urnas para decidir se retoma negociações de adesão ao bloco europeu — uma questão que dormia adormecida desde 2013, mas que ganhou urgência renovada nos últimos dois anos, impulsionada principalmente pelas ameaças do presidente americano Donald Trump e suas ambições sobre territórios vizinhos.

O processo de adesão islandês era uma disputa política interna esquecida até que Trump começou a falar publicamente sobre anexar a Groenlândia. Ironicamente, o bilionário cometeu um erro repetido em entrevistas e discursos, confundindo o nome da Islândia com o da Groenlândia — um engano de cerca de 300 quilômetros, a distância que separa os dois territórios. Mas o lapso não importa tanto quanto o sinal que enviou. Em março deste ano, o governo islandês, liderado pela primeira-ministra Kristrún Frostadóttir, tirou o assunto da gaveta. Além das bravatas de Trump, as crescentes operações de Rússia e China no Ártico, cada vez mais acessível devido ao derretimento climático, acenderam um alerta em Reykjavik.

A Islândia é um caso peculiar de vulnerabilidade geopolítica. Com menos de 400 mil habitantes — população comparável à de uma cidade média brasileira — o país não possui Exército próprio. Desde sua independência da Dinamarca em 1944, sua estratégia foi emprestar seu território remoto e estratégico em troca de proteção. É um dos 12 fundadores da Otan, criada em 1949, e mantém acordos de cooperação com os Estados Unidos desde 1951. Mas essa dependência, que funcionou durante décadas, agora parece frágil diante de um presidente americano impulsivo e com prioridades que não necessariamente coincidem com as dos aliados tradicionais.

As pesquisas mostram uma votação extraordinariamente apertada. O "sim" aparece à frente com 51,3% contra 48,7% para o "não" — uma margem menor que a própria margem de erro. Segundo especialistas, esse placar reflete divisões profundas e históricas na sociedade islandesa, não uma simples reação às provocações de Trump. A questão da adesão à UE toca em feridas antigas. Aderir ao bloco significaria aceitar regulações rigorosas sobre pesca, setor que representa 40% das exportações islandesas e é um dos três países do mundo que ainda pratica caça de baleias comercial. A pesca não é apenas economia; é identidade cultural, enraizada em séculos de tradição viking.

Há também a questão da soberania, conceito que permeia a história islandesa desde tempos imemoriais. O Althing, parlamento do país, foi estabelecido por volta do ano 930, no auge da era viking, tornando-o um dos mais antigos do mundo. Para muitos islandeses, ceder poder regulatório a Bruxelas é ceder algo fundamental. Mas há outro lado da moeda, especialmente entre eleitores mais jovens: o pensamento pragmático. O euro é mais estável que a coroa islandesa, a inflação do bloco é menor, e os custos de crédito e habitação são inferiores. Para esses votantes, a adesão representa ganho econômico concreto.

Para a União Europeia, uma vitória do "sim" seria um presente raro. Desde a ascensão de Trump e sua postura ambígua sobre a guerra na Ucrânia, boas notícias têm sido escassas para o bloco. Bruxelas tem buscado desesperadamente alternativas ao mercado americano e à competição chinesa, fechando ou concluindo acordos com Mercosul, México, Indonésia e Índia. Uma Islândia dentro da UE reforçaria a presença europeia no Ártico em um momento de tensão geopolítica crescente.

A Islândia já integra a Área Econômica Europeia, que estende o mercado comum a países não membros. Uma adesão plena, que ainda precisaria ser ratificada por novo referendo após negociações, poderia ter um efeito dominó: pressionar a Noruega, outro membro da EEA, a avançar também na integração europeia. Os noruegueses enfrentam debate interno semelhante e já rejeitaram a adesão em dois referendos, em 1972 e 1994. Mas o agravamento do cenário geopolítico pode, como na Islândia, servir de gatilho para uma nova campanha pró-UE.

O que torna tudo isso ainda mais surreal é que, em paralelo, um eurodeputado convidou o Canadá a integrar a União Europeia durante um discurso no Parlamento de Estrasburgo no ano passado — uma anedota que só faz sentido porque apenas países europeus podem fazer parte do bloco. Mas o sinal dos tempos é claro: Mark Carney, primeiro-ministro canadense, foi convidado a acompanhar o discurso anual de Ursula von der Leyen, presidente da Comissão Europeia, em 16 de setembro. Será o primeiro chefe de Estado estrangeiro a participar do evento. Quando até o Canadá é cortejado pela Europa, a ordem mundial que conhecemos está realmente em movimento.