iFood denuncia Keeta ao Cade por práticas predatórias com descontos agressivos

Na segunda-feira, o iFood protocolou uma denúncia formal contra a Keeta junto ao Conselho Administrativo de Defesa Econômica, pedindo que o órgão regulador interrompa imediatamente as práticas comerciais da plataforma chinesa enquanto investiga sua atuação no mercado brasileiro de delivery. A acusação é direta: a Keeta opera com prejuízo intencional em cada pedido, financiada pelos cofres da Meituan, sua controladora chinesa, para conquistar espaço e expulsar concorrentes do mercado.

Segundo a representação do iFood, a estratégia inclui cupons de até R$ 250 e descontos que chegam a 80%. O problema, argumenta a empresa, não é apenas o preço baixo ao consumidor — é que esses subsídios criam uma demanda artificial que força restaurantes a expandir sua capacidade operacional sem que isso represente crescimento real de receita. O iFood apresentou análise da consultoria Compass Lexecon mostrando que a Keeta registra perdas significativas por pedido no Brasil, financiadas diretamente pela caixa da Meituan, que encerrou 2025 com aproximadamente US$ 23 bilhões em reservas e acumulou prejuízo de US$ 3,4 bilhões no ano.

O iFood não está apenas reclamando de concorrência agressiva. A empresa cita um estudo da Universidade Fudan sobre o mercado chinês que revela o padrão: durante o auge da guerra de subsídios em 2025, o número de pedidos dos restaurantes cresceu 7%, mas a receita efetivamente recebida caiu 4%. Restaurantes foram fechados. A renda mensal de entregadores despencou entre 30% e 50%. Esse cenário, argumenta o iFood, não é hipotético — é histórico.

Em Hong Kong, a Keeta alcançou mais de 50% do mercado antes que a Deliveroo saísse. Depois disso, as comissões cobradas dos restaurantes subiram de 15% para entre 30% e 35% em menos de um ano. No Kuwait, um concorrente local encerrou as atividades dois meses após a entrada da Keeta. Precedentes semelhantes aparecem na Arábia Saudita e no Qatar. O padrão é consistente: descontos agressivos na entrada, saída de concorrentes, consolidação de mercado, aumento de comissões. O iFood afirma que o Brasil ainda está no início desse ciclo.

A denúncia se apoia no artigo 36 da Lei nº 12.529/2011, que proíbe práticas destinadas a dominar mercados ou eliminar concorrentes, incluindo a prestação de serviços abaixo dos custos. O iFood também invoca o artigo 84 para pedir uma medida preventiva imediata, argumentando que em outros países a saída de concorrentes aconteceu em poucos meses — antes que processos de investigação chegassem ao fim. A empresa cita ainda uma nota técnica do próprio Cade de junho de 2026 alertando para os riscos de empresas com "deep pockets", ou seja, recursos financeiros tão superiores aos concorrentes que podem operar abaixo dos custos indefinidamente.

O iFood pede três coisas ao Cade: abertura de processo administrativo contra a Keeta, adoção de medida preventiva para interromper preços abaixo dos custos, e acesso periódico aos dados de custos e preços da plataforma. Lucas Pittioni, vice-presidente jurídico do iFood, foi direto: "É uma pena que tenhamos que desviar recursos que poderiam ser empregados para o setor evoluir, para fazer frente a uma guerra de subsídios que não se sustenta pelo mérito, pela melhor tecnologia, pelo melhor serviço ou pela melhor experiência para quem usa a plataforma." Ao final, o iFood pede que o Cade condene a Keeta e determine a interrupção definitiva das práticas. "O Brasil tem a oportunidade de agir antes que o dano se consolide", afirmou Pittioni.

A denúncia também aponta que a Meituan, controladora da Keeta, já foi multada na China. Em 2021, levou uma multa de 3,44 bilhões de yuans por práticas anticoncorrenciais. Em junho de 2026, o regulador chinês propôs novas regras contra o uso de vantagem financeira para concorrência desleal e contra venda abaixo do custo — e a Meituan declarou apoio às novas regras. O iFood argumenta que com menos recursos sendo gastos no mercado chinês, a Meituan teria ainda mais capacidade para financiar sua expansão internacional, incluindo o Brasil. O que acontece agora depende de como o Cade responde.