Giorgetti difende il contributo a banche e assicurazioni: «Non vuole indebolirle»

In audizione davanti alle commissioni parlamentari sulla legge di bilancio, il ministro dell'Economia Giancarlo Giorgetti ha messo in chiaro un punto: il contributo chiesto a banche e assicurazioni tra le coperture della manovra non nasce per indebolire il settore. Si è reso necessario, ha spiegato, e non deve compromettere la capacità di quegli intermediari di sostenere famiglie e imprese.

Il ministro ha inquadrato la manovra in uno scenario che resta fragile. Permangono, ha detto, rilevanti fattori di rischio, a cominciare dagli elevati prezzi dell'energia. In questo contesto la prudenza sui conti pubblici non è un vincolo fine a se stesso, ma la condizione per conservare gli spazi di intervento utili ad affrontare le difficoltà. La realtà, ha aggiunto, impone di trovare un equilibrio tra ciò che sarebbe auspicabile e ciò che è concretamente necessario.

Sulle possibili modifiche al testo Giorgetti ha detto di non leggere i giornali e quindi di non conoscere le notizie circolate sui cambiamenti. Ha però garantito che la discussione tra le forze parlamentari, maggioranza compresa, è aperta, ciascuna con le proprie sensibilità. Due cose restano ferme: ogni modifica deve essere coperta e, citando il francese, «les jeux» non sono fatti. Il governo, ha precisato, è aperto a proposte che abbiano copertura.

Rispondendo ai parlamentari, il ministro è tornato sulle critiche dell'amministratore delegato di Intesa Sanpaolo Carlo Messina alla norma sul superbonus inserita nella legge di bilancio. Giorgetti ha detto di accettare le critiche a una misura «sudamericana», ma di rivendicare la politica «asburgica» di questi quattro anni. Ha poi ammesso che nella manovra ci sono molte misure una tantum, ricordando che gli erano state contestate anche nella prima seduta e al primo anno, e che poi sono diventate strutturali. Spera accada anche stavolta, ma, ha detto, dipende dall'evoluzione politica del momento.

Nella stessa giornata la Banca d'Italia ha fornito un quadro tecnico. Andrea Brandolini, capo del dipartimento economia e statistica, ha spiegato che la norma che rateizza in dieci rate annuali i crediti del superbonus 2023 contribuisce a contenere la dinamica del debito pubblico nel 2027. Potrebbe però produrre impatti significativi sul conto economico delle banche nel bilancio 2026.

Brandolini ha invitato a valutare gli effetti sui contratti di rivendita stipulati da alcuni intermediari per smaltire i crediti acquistati in eccesso rispetto alle imposte compensabili. Anche le imprese non finanziarie, soggette alla stessa norma, potrebbero risentire della rateizzazione sul piano della liquidità.

Sul maggiore prelievo previsto per banche e assicurazioni, Brandolini ha osservato che incide su comparti con condizioni reddituali e patrimoniali solide. Questo, ha precisato, non riduce l'importanza di un quadro normativo stabile e prevedibile: modifiche frequenti o inattese della tassazione accrescono l'incertezza e condizionano le scelte di investimento degli operatori.

Più severo il giudizio dell'Ufficio parlamentare di bilancio. La presidente Lilia Cavallari ha detto che la manovra risponde a esigenze economiche e sociali rilevanti, ma con interventi di sostegno frammentati, diversi dei quali temporanei, usando integralmente gli spazi di bilancio. Questa dispersione rende meno riconoscibili le priorità e limita la capacità di affrontare i problemi strutturali dell'economia e della finanza pubblica.

Lo stimolo alla crescita, ha spiegato Cavallari, è affidato all'uso della clausola di salvaguardia, mentre resta aperta la questione delle coperture per garantire la continuità degli interventi, soprattutto oltre il 2029. Se il quadro del Dpfp sarà confermato, la manovra userebbe tutto lo spazio di bilancio del triennio, esaurendo quello per nuove iniziative o esigenze impreviste. Ora la parola passa al Parlamento, dove ogni modifica dovrà trovare la sua copertura.