Fim da escala 6x1 pode elevar informalidade de forma marginal, sem demissões em massa, avaliam especialistas

Segundo o IBGE, 37,4% da população ocupada do país estava na informalidade no segundo trimestre de 2026. São 38,6 milhões de trabalhadores, o menor patamar para um segundo trimestre desde 2020. É nesse pano de fundo, de informalidade em queda mas ainda alta, que economistas discutem o que o fim da escala 6x1 pode provocar no mercado de trabalho.

A avaliação dos especialistas ouvidos pela reportagem é parecida: o efeito deve ser uma alta marginal da informalidade, sobretudo nas relações de trabalho de pequenas empresas, e não uma hecatombe. Gabriel Ulyssea, da University College London, e Sergio Firpo, do Insper, preveem alguma elevação. Marilane Teixeira, do Cesit/Unicamp, é mais cautelosa e diz que essa hipótese precisa ser demonstrada.

Com o fim da 6x1, os empregados formais passam a ter duas folgas semanais remuneradas. A jornada cairá de 44 para 40 horas, de forma escalonada, e a maior parte da força de trabalho já está na escala 5x2, o que tende a amortecer o impacto. O cenário mais provável, segundo os especialistas, é uma alta pontual da informalidade, com trabalhadores fazendo algumas horas "por fora", repasse de custos aos preços e redução de margens. Demissões em massa não são esperadas, já que o desemprego segue baixo.

Ulyssea afirma que a redução afetará mais alguns setores do que outros, mas "não vai ser uma hecatombe de jeito nenhum". Para quem ganha perto do mínimo não há como cortar salário, e esses trabalhadores ficam mais caros; uma possibilidade, diz ele, é contratar "por fora". Lembra que a PEC das Domésticas, mudança mais drástica, também gerou previsões de fim do mundo, e vê "muito terrorismo de alguns setores". Defende ampliar o banco de horas e facilitar o contrato por tempo parcial.

Firpo vê a alta na margem do emprego sem carteira. Em pequenas empresas, onde a fiscalização é menos provável, o empregador pode trocar formal por informal. O jovem da periferia no Nordeste e no Norte, diz, "vai ficar mais tempo no emprego sem carteira", sem garantia de que a transição para a carteira assinada vá acontecer. Teixeira reconhece que a adaptação é mais difícil para pequenos negócios, mas afirma que isso não permite concluir que haverá aumento da informalidade.

A taxa varia muito pelo país. Maranhão (56,9%), Pará (55,9%) e Amazonas (51,7%) têm as maiores; Santa Catarina (25,4%), Distrito Federal (28,7%) e Mato Grosso do Sul (29,2%), as menores. Pesquisa do Sebrae mostra que a parcela de empresários que esperava impacto negativo caiu de 32%, em 2024, para 27%, em 2026, e 51% não esperavam impacto. Entre as estratégias, 28,9% citam aumentar preços e 24%, reorganizar turnos.

O governo Lula (PT) deve enviar ao Congresso um projeto para perdoar dívidas de empresas do setor de eventos no Simples Nacional, nos moldes do que fez com os MEIs. Pequenas empresas também poderão acessar uma linha de crédito subsidiada do BNDES, prevista para os próximos dias.

Os pesquisadores lembram que a informalidade tem raízes estruturais. Teixeira diz que ela nunca ficou abaixo de 20% desde 1940 e que dos 25,9 milhões de trabalhadores por conta própria, 16,6 milhões (64,1%) não contribuíam para a Previdência; dos 17,4 milhões de MEIs, só 10,1 milhões entregaram a declaração anual em 2025. Ulyssea vê a informalidade como sintoma de muitas empresas de baixa produtividade que permanecem pequenas, critica a rigidez da regulação e diz que a reforma de 2017 foi "um fracasso completo": o contrato intermitente teve adoção abaixo de 1%. Para reduzi-la, propõe ampliar os benefícios de ser formal e fiscalizar também empresas não registradas. A Pnad dirá nos próximos trimestres se a alta prevista se confirma.